時(shí)間：2015-03-26 08:30:15 點(diǎn)擊：次
來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：

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“深化流通體制改革,，加強(qiáng)大型農(nóng)產(chǎn)品(15.27, -0.40, -2.55%)批發(fā),、倉儲(chǔ)和冷鏈等現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè),，努力大幅降低流通成本。”《政府工作報(bào)告》中關(guān)于物流業(yè)發(fā)展的論述擲地有聲,。物流業(yè)是融合運(yùn)輸,、倉儲(chǔ)、貨代,、信息等產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型服務(wù)業(yè),，物流業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域密切相關(guān)，既是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)條件,，也是構(gòu)建對(duì)外交往,、對(duì)外貿(mào)易的一個(gè)必不可少的前提條件。加快物流業(yè)發(fā)展,，對(duì)于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的提高,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)貿(mào)易和市場(chǎng)繁榮等具有重大戰(zhàn)略意義,。

“十三五”時(shí)期,，物流業(yè)發(fā)展要用系統(tǒng)思維，需要在以下幾方面重點(diǎn)著力：

一是構(gòu)建高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系,。運(yùn)用系統(tǒng)的思想和理念,，對(duì)運(yùn)輸、倉儲(chǔ),、裝卸搬運(yùn),、包裝、流通加工,、配送,、信息等功能系統(tǒng)進(jìn)行完善和優(yōu)化，積極發(fā)展物流技術(shù)裝備系統(tǒng),。加強(qiáng)鐵路,、機(jī)場(chǎng)、港口,、碼頭,、航道、貨運(yùn)樞紐,、貨運(yùn)場(chǎng)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施以及物流樞紐,、物流基地、物流中心,、配送中心,、公共倉庫等節(jié)點(diǎn)建設(shè)。重視宏微觀物流系統(tǒng)內(nèi)各要素的組織和重組，使之相互聯(lián)系與協(xié)調(diào),。通過整體優(yōu)化,，提高組織化程度，發(fā)揮整體效能,，獲取整體效益,。抓好物流功能、企業(yè)內(nèi)物流,、企業(yè)間物流,、區(qū)域物流、物流基礎(chǔ)設(shè)施,、物流信息,、人力資源和管理體制等方面的整合。

二是促進(jìn)物流業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。其一,，加快物流業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展。結(jié)合制造業(yè)改造提升,、轉(zhuǎn)型升級(jí)和由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略需要,，加快與制造相配套的現(xiàn)代物流體系和供應(yīng)鏈管理體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)制造和物流的高效對(duì)接,。其二,，加快物流業(yè)與農(nóng)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，著力建設(shè)高度組織化,、規(guī)?；⑸鐣?huì)化的農(nóng)村物流體系,，形成“布局合理,、雙向高效、種類豐富,、服務(wù)便利”的農(nóng)村物流服務(wù)體系,，支持物流企業(yè)向中小城市和農(nóng)村延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建質(zhì)優(yōu)價(jià)廉產(chǎn)品流入,、特色農(nóng)產(chǎn)品流出的快捷渠道,。其三，緊緊抓住電子商務(wù)高速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,，加快物流業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展,，圍繞電子商務(wù)物流需求，完善相應(yīng)的電子商務(wù)物流網(wǎng)絡(luò)布局,，找到電子商務(wù)和物流業(yè)合作共贏模式,，促進(jìn)物流和電子商務(wù)相互延伸和良性互動(dòng)。其四,，推動(dòng)物流業(yè)與商貿(mào),、產(chǎn)業(yè)集群等互動(dòng)發(fā)展。在重要商貿(mào)區(qū)域,、重點(diǎn)專業(yè)市場(chǎng),、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，大力發(fā)展集展示,、交易,、倉儲(chǔ)、流通加工,、運(yùn)輸,、配送、信息功能于一體的物流平臺(tái),，建立以物流配送中心和高效信息管理系統(tǒng)為支撐的“電子商務(wù)＋物流”基地,。

三是優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)物流企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合和兼并重組,，培育品牌化,、規(guī)模化,、網(wǎng)絡(luò)化,、現(xiàn)代化的大型物流企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)大型物流企業(yè)與中小物流企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、合作共贏,。鼓勵(lì)中小物流企業(yè)加強(qiáng)信息溝通，實(shí)施提升服務(wù)能力,、質(zhì)量,、專業(yè)化水平和特色化的兼并重組。鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi),、區(qū)域間物流企業(yè)兼并重組,。鼓勵(lì)總部物流企業(yè)與加盟企業(yè)以資本為紐帶、業(yè)務(wù)協(xié)同為基礎(chǔ),，治理結(jié)構(gòu)完善為前提,，實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)作。鼓勵(lì)國有和民營物流企業(yè)間兼并重組,。支持國有物流企業(yè)深化改革,、完善機(jī)制、業(yè)務(wù)重組和優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),。推動(dòng)國有物流企業(yè)戰(zhàn)略性重組,，支持國有物流企業(yè)間的兼并重組。鼓勵(lì)民營物流企業(yè)通過參股、控股,、資產(chǎn)收購等多種形式,，參與國有物流企業(yè)的改制重組。

四是完善物流市場(chǎng)體系,。完善公路貨運(yùn),、海運(yùn)、內(nèi)河航運(yùn),、鐵路貨運(yùn),、貨運(yùn)代理、倉儲(chǔ),、郵政普遍服務(wù),、裝卸搬運(yùn)、流通加工,、信息服務(wù)等基礎(chǔ)性物流市場(chǎng),，加快培育和發(fā)展供應(yīng)鏈物流服務(wù)、一體化物流服務(wù),、第三方物流,、電子商務(wù)物流、平臺(tái)型物流,、快遞,、航空貨運(yùn)、集裝箱多式聯(lián)運(yùn),、冷鏈物流,、應(yīng)急物流等新興物流市場(chǎng)。加強(qiáng)城市群物流,、特大城市物流,、大城市物流、中小城市物流等城市物流市場(chǎng)建設(shè),，加快縣域物流,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流、鄉(xiāng)村物流等農(nóng)村物流市場(chǎng)建設(shè),。加強(qiáng)鋼鐵,、石油化工、汽車,、輕工,、紡織、醫(yī)藥,、煤炭,、農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)物流服務(wù)市場(chǎng),，加快小商品、大宗商品,、快速消費(fèi)品等綜合性物流市場(chǎng)建設(shè),。

五是推進(jìn)區(qū)域物流協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)物流業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的耦合,，提升物流業(yè)服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的能力,，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。從“大市場(chǎng),、大物流”和“區(qū)域一體化、城鄉(xiāng)一體化”角度,，將地區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,，推動(dòng)區(qū)域間物流通道、區(qū)域內(nèi)物流網(wǎng)絡(luò),、城市群物流,、地區(qū)物流節(jié)點(diǎn)、集聚區(qū)“物流帶”的建設(shè),。東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在物流網(wǎng)絡(luò)相對(duì)完善的基礎(chǔ)上提升等級(jí),、質(zhì)量和效率，中西部地區(qū)加快增加物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)模以及提高承接?xùn)|部地區(qū)物流服務(wù)轉(zhuǎn)移的能力,，完善中西部地區(qū)物流網(wǎng)絡(luò),，特別是加強(qiáng)西部物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。京津冀地區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要加強(qiáng)交通運(yùn)輸和物流基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,，推進(jìn)物流一體化,。進(jìn)一步完善城市物流體系，注重農(nóng)村物流建設(shè),，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流,，逐步形成城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)互促的城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展格局,。

六是加快構(gòu)建全球物流服務(wù)體系,。順應(yīng)全球化趨勢(shì)，加快物流國際化步伐,，構(gòu)建與周邊國家,、世界其他國家有效銜接的物流網(wǎng)絡(luò)。支持優(yōu)勢(shì)物流企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合,，共同開發(fā)周邊國家物流市場(chǎng),。支持優(yōu)勢(shì)物流企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，聯(lián)合,、兼并和重組周邊,、歐美,、新興市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)體的物流企業(yè)，構(gòu)筑對(duì)外國際物流網(wǎng)絡(luò),，打造全球性有競(jìng)爭(zhēng)力的物流企業(yè),。抓住“一帶一路”建設(shè)的重大戰(zhàn)略契機(jī)，加快構(gòu)筑連接世界的全球物流通道,，增強(qiáng)全球連接能力,，構(gòu)建全球物流服務(wù)體系。

與此同時(shí),，推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展還要在加快先進(jìn)技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用推廣與創(chuàng)新,、推動(dòng)供應(yīng)鏈管理和供應(yīng)鏈服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)應(yīng)急物流建設(shè)等方面下功夫,。積極汲取國外先進(jìn)的物流管理方法和運(yùn)作模式,，通過消化吸收不斷實(shí)現(xiàn)推陳出新；大力發(fā)展以追求時(shí)間效益最大化和災(zāi)害損失最小化為目標(biāo)的應(yīng)急物流體系,，解決應(yīng)急物資配送的“最后一公里,、最后一百米”等突出問題。