【六部委】全國電子商務(wù)物流發(fā)展專項規(guī)劃(2016-2020年)
(二)發(fā)展目標,。
到2020年,,基本形成“布局完善,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能強大,、運作高效,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的電商物流體系,信息化,、標準化,、集約化發(fā)展取得重大進展。電商物流創(chuàng)新能力進一步提升,,先進物流裝備,、技術(shù)在行業(yè)內(nèi)得到廣泛應(yīng)用。一體化運作,、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營能力進一步增強,,運輸、倉儲,、配送等各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展,,緊密銜接。對外開放程度進一步提高,,逐步形成服務(wù)于全球貿(mào)易和營銷的電商物流網(wǎng)絡(luò),。綠色發(fā)展水平進一步提高,包裝循環(huán)利用水平有較大提升,。電商物流企業(yè)競爭力顯著加強,,擁有一批具備國際競爭力、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋境內(nèi)外的高水平企業(yè),。電商物流成本顯著降低,,效率明顯提高,供應(yīng)鏈服務(wù)能力大大增強,。
(三)基本原則,。
1.市場主導(dǎo),政府推動,。發(fā)揮市場機制的決定性作用,,全面激發(fā)企業(yè)活力。加強政府在法律規(guī)范,、規(guī)劃引導(dǎo),、政策促進等方面的作用,著力解決體制機制,、發(fā)展環(huán)境等方面存在的問題,,促進電商物流行業(yè)健康發(fā)展。
2.統(tǒng)籌兼顧,,重點突破,。健全跨部門、跨行業(yè),、跨地區(qū)的協(xié)同工作機制,。統(tǒng)籌當前和長遠,、全國與區(qū)域、城市和農(nóng)村,、國際和國內(nèi)電商物流體系建設(shè),。圍繞電商物流信息化、標準化,、集約化等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),,實現(xiàn)重點突破。
3.協(xié)調(diào)發(fā)展,,加強創(chuàng)新,。促進電子商務(wù)與實體經(jīng)濟、商貿(mào)與物流等的協(xié)調(diào)發(fā)展,,加強運輸,、儲存、裝卸,、搬運,、包裝、流通加工,、配送,、信息服務(wù)等環(huán)節(jié)的有機銜接。加強電商物流模式創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,。
4.開放共享,綠色發(fā)展,。堅持對外開放,,鼓勵企業(yè)開展國際化經(jīng)營,努力打造內(nèi)外貿(mào)結(jié)合的電商物流網(wǎng)絡(luò),,提高電商物流企業(yè)國際競爭力,。高效配置物流資源,提高共同化水平,,降低物流配送的能耗和排放,,促進包裝標準化、減量化和循環(huán)利用,。
三,、主要任務(wù)
(一)建設(shè)支撐電子商務(wù)發(fā)展的物流網(wǎng)絡(luò)體系。
圍繞電子商務(wù)需求,,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、覆蓋全國、連接世界的電商物流體系。依托全國物流節(jié)點城市,、全國流通節(jié)點城市和國家電子商務(wù)示范城市,完善優(yōu)化全國和區(qū)域電商物流布局,。根據(jù)城市規(guī)劃,,加強分撥中心、配送中心和末端網(wǎng)點建設(shè),。探索“電商產(chǎn)業(yè)園+物流園”融合發(fā)展新模式,,加強城際運輸與城市配送的無縫對接,推動倉配一體化和共同配送,發(fā)展多式聯(lián)運,、甩掛運輸,、標準托盤循環(huán)共用等高效物流運作系統(tǒng)。
(二)提高電子商務(wù)物流標準化水平,。
在快速消費品,、農(nóng)副產(chǎn)品、藥品流通等領(lǐng)域,,重點圍繞托盤,、商品包裝和服務(wù)及交易流程,做好相關(guān)標準的制修訂和應(yīng)用推廣工作,。形成以托盤標準為核心,,與貨架、周轉(zhuǎn)箱,、托盤籠,、自提貨柜等倉儲配送設(shè)施,以及公路,、鐵路,、航空等交通運輸載具的標準相互銜接貫通的電商物流標準體系。
(三)提高電子商務(wù)物流信息化水平,。
推動大數(shù)據(jù),、云計算、物聯(lián)網(wǎng),、移動互聯(lián),、二維碼、RFID,、智能分揀系統(tǒng),、物流優(yōu)化和導(dǎo)航集成系統(tǒng)等新興信息技術(shù)和裝備在電商物流領(lǐng)域的應(yīng)用。重點提升物流設(shè)施設(shè)備智能化水平,,物流作業(yè)單元化水平,,物流流程標準化水平,物流交易服務(wù)數(shù)據(jù)化水平,物流過程可視化水平,。引導(dǎo)發(fā)展智慧化物流園區(qū)(基地),,推動建立深度感知的倉儲管理系統(tǒng),高效便捷的末端配送網(wǎng)絡(luò),,科學有序的物流分撥調(diào)配系統(tǒng)和互聯(lián)互通的物流信息服務(wù)平臺,。鼓勵和支持電商物流企業(yè)利用信息化、智能化手段,,加強技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新,,推動電子商務(wù)與物流的融合發(fā)展、良性互動,。
(四)推動電子商務(wù)物流企業(yè)集約綠色發(fā)展,。
鼓勵傳統(tǒng)物流企業(yè)充分利用既有物流設(shè)施,通過升級改造,,增強集成服務(wù)能力,,加快向第三方電商物流企業(yè)轉(zhuǎn)型;鼓勵電商企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)將自營物流向外部開放,,發(fā)展社會化第三方物流服務(wù),。支持具有較強資源整合能力的第四方電商物流企業(yè)加快發(fā)展,更好整合利用社會分散的運輸,、倉儲,、配送等物流資源,帶動廣大中小企業(yè)集約發(fā)展,。支持電商物流企業(yè)推廣使用新能源技術(shù),,減少排放和資源消耗,利用配送渠道回收包裝物等,,發(fā)展逆向物流體系,。
(五)加快中小城市和農(nóng)村電商物流發(fā)展。
積極推進電商物流渠道下沉,,支持電商物流企業(yè)向中小城市和農(nóng)村延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特點,推動物流企業(yè)深化與各類涉農(nóng)機構(gòu)和企業(yè)合作,,培育新型農(nóng)村電商物流主體,。充分利用“萬村千鄉(xiāng)”、郵政等現(xiàn)有物流渠道資源,,結(jié)合電子商務(wù)進農(nóng)村,、信息進村入戶、快遞“向西向下”服務(wù)拓展工程,、農(nóng)村扶貧等工作,,構(gòu)建質(zhì)優(yōu)價廉產(chǎn)品流入,、特色農(nóng)產(chǎn)品流出的快捷渠道,形成“布局合理,、雙向高效,、種類豐富、服務(wù)便利”的農(nóng)村電商物流服務(wù)體系,。
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