時間：2015-06-02 10:52:17 點擊：次
來源：中國經(jīng)濟新聞網(wǎng) 作者：

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物流是創(chuàng)造時間價值,、空間價值,、經(jīng)濟價值的現(xiàn)代服務(wù)活動，物流業(yè)是融合運輸,、倉儲,、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型服務(wù)業(yè),，物流業(yè)和國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域密切相關(guān),。加快物流業(yè)發(fā)展，對于促進國民經(jīng)濟運行效率的提高,、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等均具有重大戰(zhàn)略意義,。

筆者認為，“十三五”時期我國物流業(yè)發(fā)展的主要任務(wù),，應(yīng)當包括如下幾個方面：

——構(gòu)建高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系,。

運用系統(tǒng)的思想和理念，對運輸,、倉儲,、裝卸搬運、包裝,、流通加工,、配送、信息等功能系統(tǒng)進行完善和優(yōu)化,，積極發(fā)展物流技術(shù)裝備系統(tǒng),。加強鐵路,、機場、港口,、碼頭,、航道、貨運樞紐,、貨運場站等重要基礎(chǔ)設(shè)施以及物流樞紐,、物流基地、物流中心,、配送中心,、公共倉庫等節(jié)點建設(shè)。重視宏微觀物流系統(tǒng)內(nèi)各要素的組織和重組,，使之相互聯(lián)系與協(xié)調(diào)。通過整體優(yōu)化,，提高組織化程度,，發(fā)揮整體效能，獲取整體效益,。抓好物流功能,、企業(yè)內(nèi)物流、企業(yè)間物流,、區(qū)域物流,、物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息,、人力資源和管理體制等方面的整合,。——優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。鼓勵優(yōu)勢物流企業(yè)加強聯(lián)合和兼并重組,，培育品牌化,、規(guī)模化,、網(wǎng)絡(luò)化,、現(xiàn)代化的大型物流企業(yè)集團。鼓勵大型物流企業(yè)與中小物流企業(yè)優(yōu)勢互補,、合作共贏,。鼓勵中小物流企業(yè)加強信息溝通，實施提升服務(wù)能力,、質(zhì)量,、專業(yè)化水平和特色化的兼并重組。鼓勵區(qū)域內(nèi),、區(qū)域間物流企業(yè)兼并重組,。鼓勵總部物流企業(yè)與加盟企業(yè)以資本為紐帶,、業(yè)務(wù)協(xié)同為基礎(chǔ)，治理結(jié)構(gòu)完善為前提,，實現(xiàn)一體化運作,。鼓勵國有和民營物流企業(yè)間兼并重組。支持國有物流企業(yè)深化改革,、完善機制,、業(yè)務(wù)重組和優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)。推動國有物流企業(yè)戰(zhàn)略性重組,，支持國有物流企業(yè)間的兼并重組,。鼓勵民營物流企業(yè)通過參股、控股,、資產(chǎn)收購等多種形式,，參與國有物流企業(yè)的改制重組。鼓勵行業(yè)外社會資本進入,，鼓勵以及生產(chǎn),、流通企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)合重組。

——促進物流業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,。

充分發(fā)揮物流業(yè)在各次產(chǎn)業(yè)的采購,、生產(chǎn)、銷售,、配送以及供應(yīng)鏈建設(shè)中發(fā)揮強有力支撐作用,。一是加快物流業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展。結(jié)合制造業(yè)改造提升,、轉(zhuǎn)型升級和由大變強的戰(zhàn)略需要,，加快與制造相配套的現(xiàn)代物流體系和供應(yīng)鏈管理體系建設(shè)，實現(xiàn)制造和物流的高效對接,；二是加快物流業(yè)與農(nóng)業(yè)互動發(fā)展,。構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流體系，改變原有的農(nóng)產(chǎn)品流通組織模式,，解決農(nóng)戶小生產(chǎn)和大市場的矛盾,；三是緊緊抓住電子商務(wù)高速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，加快物流業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展,，找到電子商務(wù)和物流業(yè)合作共贏的模式,，促進物流和電子商務(wù)相互延伸和良性互動，加快電子商務(wù)物流發(fā)展,；四是推動物流業(yè)與商貿(mào),、產(chǎn)業(yè)集群等互動發(fā)展。在重要商貿(mào)區(qū)域,、重點專業(yè)市場,、產(chǎn)業(yè)集群區(qū),，大力發(fā)展集展示、交易,、倉儲,、流通加工、運輸,、配送,、信息功能于一體的物流平臺，建立以物流配送中心和高效信息管理系統(tǒng)為支撐的“電子商務(wù)＋物流”基地,。

——完善物流市場體系,。

完善公路貨運、海運,、內(nèi)河航運,、鐵路貨運、貨運代理,、倉儲,、郵政普遍服務(wù)、裝卸搬運,、流通加工、信息服務(wù)等基礎(chǔ)性物流市場,，加快培育和發(fā)展供應(yīng)鏈物流服務(wù),、一體化物流服務(wù)、第三方物流,、快遞,、航空貨運、集裝箱多式聯(lián)運,、冷鏈物流,、應(yīng)急物流等新興物流市場。加強城市群物流,、特大城市物流,、大城市物流、中小城市物流等城市物流市場建設(shè),，加快縣域物流,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流、鄉(xiāng)村物流等農(nóng)村物流市場建設(shè),。加強鋼鐵,、石油化工、汽車,、輕工,、紡織,、醫(yī)藥、煙草,、煤炭,、危險品、特種貨品,、農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)物流服務(wù)市場,，加快小商品、大宗商品,、快速消費品等綜合性物流市場建設(shè),。

——推動物流可持續(xù)發(fā)展。

優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),，發(fā)展綠色運輸,。加強鐵路和水運建設(shè)，提升鐵路和水運長距離大宗貨物輸送能力,，降低公路長距離大宗貨物輸送比重,。大力發(fā)展甩掛運輸，推廣使用節(jié)能和新能源汽車,加快使用低油耗飛機,，促進社會低碳交通選擇,；提高交通運輸裝備燃料效率，加強交通運輸碳排放管理,；鼓勵制造,、流通、物流企業(yè)聯(lián)合開展共同配送,，提高車輛滿載率和資源利用率,，減少重復(fù)運輸；推廣多式聯(lián)運,，提高運輸?shù)慕M織化程度,，減少迂回運輸。

與此同時,，發(fā)展綠色存儲,、綠色包裝、綠色流通加工以及發(fā)展廢棄物物流和回收物流等方面,，也都很重要,。

——推進區(qū)域物流協(xié)調(diào)發(fā)展。加強物流業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟和城市發(fā)展的耦合,，提升物流業(yè)服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟的能力,，推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。從“大市場,、大物流”和“區(qū)域一體化,、城鄉(xiāng)一體化”角度,，將地區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入地區(qū)經(jīng)濟規(guī)劃，推動區(qū)域間物流通道,、區(qū)域內(nèi)物流網(wǎng)絡(luò),、城市群物流、地區(qū)物流節(jié)點,、集聚區(qū)“物流帶”的建設(shè),。東部沿海發(fā)達地區(qū)在物流網(wǎng)絡(luò)相對完善的基礎(chǔ)上提升等級、質(zhì)量和效率,，中西部地區(qū)加快增加物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)模以及提高承接?xùn)|部地區(qū)物流服務(wù)轉(zhuǎn)移的能力,，完善中西部地區(qū)物流網(wǎng)絡(luò)，特別是加強西部物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。京津冀地區(qū)和長江經(jīng)濟帶要加強交通運輸和物流基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,推進物流一體化,。進一步完善城市物流體系，注重農(nóng)村物流建設(shè),，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流,，逐步形成城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)互促的城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展格局,。

——加快國際物流發(fā)展,，構(gòu)建全球物流體系。

順應(yīng)全球化趨勢,，構(gòu)建與周邊國家,、世界其他國家有效銜接的物流網(wǎng)絡(luò)。支持優(yōu)勢物流企業(yè)加強聯(lián)合,，共同開發(fā)周邊國家物流市場,。支持優(yōu)勢物流企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,，聯(lián)合,、兼并和重組周邊、歐美,、新興市場等國家的物流企業(yè),，構(gòu)筑對外國際物流網(wǎng)絡(luò),打造全球性有競爭力物流企業(yè)，構(gòu)筑連接世界的全球物流通道,，形成全球物流服務(wù)體系,。

此外，還包括加強物流技術(shù)創(chuàng)新,、加強應(yīng)急建設(shè)等方面,。