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來源：安徽省交通運(yùn)輸廳 作者：

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安徽省交通運(yùn)輸廳等部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知

各市人民政府,，省有關(guān)單位：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。

安徽省交通運(yùn)輸廳

中共安徽省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室

中共安徽省委金融委員會(huì)辦公室

安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)

安徽省公安廳

安徽省人力資源和社會(huì)保障廳

安徽省市場監(jiān)督管理局

安徽省統(tǒng)計(jì)局

安徽省數(shù)據(jù)資源管理局

安徽省總工會(huì)

國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局

安徽省通信管理局

人民銀行安徽省分行

國家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局

2024年3月14日

關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

為進(jìn)一步支持和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)貨運(yùn)物流降本提質(zhì)增效，結(jié)合我省實(shí)際,，制定以下措施,。

一、穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn),。穩(wěn)妥推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)代開發(fā)票試點(diǎn)工作,，強(qiáng)化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和試點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為試點(diǎn)推廣創(chuàng)造良好條件,。（牽頭單位：合肥市人民政府,，配合單位：省交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)管局,、省稅務(wù)局）支持安慶市迎江區(qū)推進(jìn)基于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的“十四五”省級服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè),。（牽頭單位：安慶市人民政府，配合單位：省發(fā)展改革委,、省交通運(yùn)輸廳）

二,、規(guī)范金融服務(wù)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)的信貸支持,，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),、融資租賃公司與網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)合作，提供多元化的服務(wù)和產(chǎn)品,。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)共享數(shù)據(jù),，依托省綜合金融服務(wù)平臺(tái)有效歸集場景數(shù)據(jù),，推動(dòng)提升金融服務(wù)觸達(dá)效率。（牽頭單位：國家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局,，配合單位：省委金融辦,、省交通運(yùn)輸廳、省數(shù)據(jù)資源局,、人民銀行安徽省分行）

三,、拓展服務(wù)領(lǐng)域。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)政策指導(dǎo)和服務(wù),，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)通過數(shù)字化,、智能化等方式，將網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)優(yōu)勢由公路拓展到鐵路,、水路,、航空運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),，推動(dòng)行業(yè)降本提質(zhì)增效,。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳，配合單位：合肥鐵路辦事處,、省民航機(jī)場集團(tuán),、省港航集團(tuán)）發(fā)揮交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,，遴選一批網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)作為重點(diǎn)聯(lián)系對象,，加強(qiáng)交流研討和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，暢通政企溝通渠道,，提升政企服務(wù)水平,。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳）

四、加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測分析,。建立線上線下相結(jié)合的監(jiān)測分析機(jī)制,，督促網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)按照“應(yīng)傳盡傳”原則，如實(shí),、實(shí)時(shí),、準(zhǔn)確上傳運(yùn)單信息至省網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測系統(tǒng)，對監(jiān)測數(shù)據(jù)問題較多的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),，提升企業(yè)數(shù)據(jù)的合規(guī)性和運(yùn)單上傳率,。定期匯總分析全省網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)發(fā)展?fàn)顩r，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供參考,。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳,，配合單位：省統(tǒng)計(jì)局）

五、建立質(zhì)量信譽(yù)評價(jià)體系,。制定網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，定期向社會(huì)公布評價(jià)結(jié)果,。建立分級分類監(jiān)管體系，推進(jìn)評價(jià)結(jié)果與政策支持,、行業(yè)監(jiān)管,、市場準(zhǔn)入等方面的聯(lián)動(dòng)應(yīng)用，構(gòu)建守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,。探索建立網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)第三方評估機(jī)制,，提高評價(jià)的質(zhì)量和效果。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳,，配合單位：省市場監(jiān)管局,、省稅務(wù)局）

六、強(qiáng)化部門協(xié)同共治,。依托安徽省大數(shù)據(jù)平臺(tái),，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息與稅務(wù)、市場監(jiān)管等數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,、信息共享,，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)流、信息流,、資金流,、票據(jù)流、貨物軌跡流等數(shù)據(jù)“五流合一”,，提升數(shù)字化監(jiān)管水平。建立健全跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,，通過大數(shù)據(jù)分析,、聯(lián)合檢查、雙隨機(jī)抽查等方式,，依法查處網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者虛構(gòu)交易,、運(yùn)輸、結(jié)算信息以及虛開發(fā)票,、利用壟斷地位排斥和限制競爭,、危害網(wǎng)絡(luò)信息安全等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)市場秩序和平臺(tái)各市場主體,、從業(yè)人員的合法權(quán)益,，依法落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，保障網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全,。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳,，配合單位：省委網(wǎng)信辦、省公安廳,、省人力資源社會(huì)保障廳,、省市場監(jiān)管局,、省數(shù)據(jù)資源局、省稅務(wù)局,、省通信管理局,、人民銀行安徽省分行）

七、探索企業(yè)退出機(jī)制,。各地交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)線上服務(wù)能力的監(jiān)督管理,，發(fā)現(xiàn)不再具備線上服務(wù)能力條件的，及時(shí)報(bào)請省級交通運(yùn)輸主管部門查實(shí)后依法取消線上服務(wù)能力認(rèn)定,。督促網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對存在安全隱患的平臺(tái)企業(yè),，嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定予以處理,。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳）

八、加強(qiáng)新就業(yè)群體服務(wù),。持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者加入工會(huì),，及時(shí)解決合理訴求，切實(shí)維護(hù)新就業(yè)群體的合法權(quán)益,。擴(kuò)大“司機(jī)之家”覆蓋面,，提升服務(wù)品質(zhì)，進(jìn)一步改善貨車司機(jī)停車休息等條件,。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳,，配合單位：省總工會(huì)）