交通運(yùn)輸部關(guān)于做好2023年道路水路春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障工作的通知
交通運(yùn)輸部關(guān)于做好2023年道路水路春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障工作的通知
交運(yùn)明電〔2022〕357號
各省、自治區(qū),、直轄市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委),長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局,各直屬海事局,,各救助局、打撈局:
2023年春運(yùn)從1月7日開始,,至2月15日結(jié)束,,共40天。各級交通運(yùn)輸主管部門要堅(jiān)決貫徹《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2023年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》部署,,認(rèn)真落實(shí)《2023年綜合運(yùn)輸春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障總體工作方案》要求,,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃,,強(qiáng)化分類施策,,高效統(tǒng)籌客貨運(yùn)輸,優(yōu)化道路水路運(yùn)輸組織,,以最大能力,、最佳狀態(tài)、最優(yōu)服務(wù),,確保春運(yùn)期間人民群眾平安健康便捷舒暢出行,,確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通有序。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一,、強(qiáng)化客運(yùn)組織保障
(一)嚴(yán)格落實(shí)公眾出行優(yōu)化保障政策,。各地交通運(yùn)輸主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制相關(guān)政策規(guī)定,科學(xué)精準(zhǔn)執(zhí)行疫情防控優(yōu)化措施和“乙類乙管”各項(xiàng)措施,,對乘客不再查驗(yàn)核酸檢測陰性證明和健康碼、不再開展落地檢,,不再實(shí)施測溫,。嚴(yán)禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路及服務(wù)區(qū)、普通公路,、航道船閘,,不得隨意暫停或限制客運(yùn)服務(wù),不得限制跨區(qū)域車輛和人員流動(dòng),,加快恢復(fù)已暫停的道路水路客運(yùn)服務(wù),,切實(shí)保障人民群眾有序出行。當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)依法采取的臨時(shí)限制聚集性活動(dòng)和人員流動(dòng)等平抑疫情高峰的措施,,道路水路客運(yùn)及客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)予以積極配合,,認(rèn)真貫徹實(shí)施。
(二)切實(shí)做好道路客運(yùn)組織,。各地交通運(yùn)輸主管部門要充分考慮社會(huì)公眾出行預(yù)期,,加強(qiáng)春運(yùn)客流分析研判,統(tǒng)籌道路客運(yùn)運(yùn)力資源,,按照充分準(zhǔn)備,、按需投入、及時(shí)響應(yīng)的原則,,強(qiáng)化道路客運(yùn)組織,,保障人民群眾出行需要。加強(qiáng)與教育,、公安,、人力資源社會(huì)保障、文化和旅游,、衛(wèi)生健康,、鐵路、民航等部門和單位協(xié)同協(xié)作,,準(zhǔn)確把握春運(yùn)探親流,、務(wù)工流、旅游流,、學(xué)生流新特點(diǎn),,有針對性制定道路客運(yùn)保障計(jì)劃,增強(qiáng)運(yùn)輸組織彈性,,合理安排班次計(jì)劃,,動(dòng)態(tài)優(yōu)化運(yùn)力調(diào)配,服務(wù)乘客錯(cuò)峰出行,。通過加密既有線路發(fā)班頻次,、開通定制客運(yùn)班線等措施,滿足乘客多樣化出行需求,。對于出行需求相對集中的務(wù)工人員,、學(xué)生,積極開展團(tuán)體服務(wù),、上門服務(wù),,具備條件的可組織“點(diǎn)對點(diǎn)”包車運(yùn)輸,保障務(wù)工人員有序返鄉(xiāng)返崗、學(xué)生錯(cuò)峰離校返校,。會(huì)同人力資源社會(huì)保障等部門組織實(shí)施好2023年春節(jié)期間“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動(dòng),、春風(fēng)行動(dòng)。
(三)切實(shí)做好水路客運(yùn)組織,。各地交通運(yùn)輸主管部門要督促港航企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)水路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)水路運(yùn)輸組織管理,著力提升運(yùn)輸服務(wù)水平,。加強(qiáng)瓊州海峽水路客運(yùn)組織,,認(rèn)真落實(shí)班輪化運(yùn)營模式。要督促重點(diǎn)水域客(滾)運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格按照公布的班期,、班次,、票價(jià)營運(yùn),切實(shí)維護(hù)良好市場秩序,。要加強(qiáng)航道養(yǎng)護(hù),,做好航標(biāo)、通航建筑物等航道設(shè)施的檢查維護(hù),,通航建筑物運(yùn)行單位要按照有關(guān)規(guī)定保障客運(yùn)船舶優(yōu)先過閘,。長江干線航運(yùn)的春運(yùn)工作,由長江航務(wù)管理局會(huì)同沿江省,、市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。
(四)切實(shí)做好城鄉(xiāng)客運(yùn)組織。各地交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)客運(yùn)樞紐場站,、火車站,、渡口碼頭、機(jī)場,、旅游景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)場所城市交通運(yùn)力投放和組織調(diào)度,,強(qiáng)化城市公共交通、出租車運(yùn)力與鐵路列車,、道路水路客運(yùn)班線,、民航班機(jī)等信息共享和銜接,加強(qiáng)在運(yùn)營時(shí)刻,、組織調(diào)度,、運(yùn)力安排等方面的協(xié)同銜接和應(yīng)急響應(yīng),暢通出行最后“一公里”,。指導(dǎo)城市公共汽電車,、城市軌道交通運(yùn)營單位采取縮短發(fā)車間隔、開行區(qū)間車和快車,、開通夜班公交、定制公交、接駁公交等措施,,提高乘客集疏運(yùn)能力,,減少聚集和長時(shí)間等待。強(qiáng)化春運(yùn)期間農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)保障,,加大運(yùn)力投入力度,,通過增開趕集班、增加定制線路,、提供預(yù)約響應(yīng)和包車服務(wù)等措施,,切實(shí)保障農(nóng)村地區(qū)群眾出行需求。
二,、加強(qiáng)交通物流保通保暢
(一)保障交通物流持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,。各地交通運(yùn)輸主管部門要充分發(fā)揮物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,嚴(yán)格落實(shí)交通物流保通保暢優(yōu)化政策,,確保交通物流暢通高效,。不再查驗(yàn)貨車司乘人員、船舶船員的核酸檢測陰性證明和健康碼,,不再對跨區(qū)域流動(dòng)貨車司乘人員開展落地檢,。嚴(yán)禁擅自關(guān)停關(guān)閉交通物流基礎(chǔ)設(shè)施,嚴(yán)禁以防疫為由擅自限制貨運(yùn)服務(wù),,嚴(yán)禁擅自限制船員上岸流動(dòng),。要督促重點(diǎn)港口、機(jī)場,、鐵路貨站,、物流園區(qū)、郵政快遞分撥中心以及航道,、通航建筑物,、引航機(jī)構(gòu)等運(yùn)營單位健全完善應(yīng)急預(yù)案,建立一線人員預(yù)備隊(duì),,必要時(shí)可實(shí)施輪崗備崗制度,,進(jìn)行封閉管理,確保突發(fā)情況下重點(diǎn)物流樞紐運(yùn)行穩(wěn)定,。
(二)保障醫(yī)療物資運(yùn)輸安全高效,。各地交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)與工業(yè)和信息化、衛(wèi)生健康等部門的溝通對接,,及時(shí)共享醫(yī)療物資生產(chǎn)供應(yīng),、運(yùn)輸需求等信息,組織轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)物流企業(yè)加強(qiáng)與國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療物資保障組確定的重點(diǎn)醫(yī)療物資保供企業(yè)的對接,,“一企一策”制定運(yùn)輸保障方案,,強(qiáng)化組織調(diào)度和運(yùn)力儲(chǔ)備,,做好保供企業(yè)關(guān)鍵物料和產(chǎn)成品運(yùn)輸保障。指導(dǎo)大型骨干物流運(yùn)輸企業(yè)研究制定春節(jié)假期期間醫(yī)療物資運(yùn)輸保障方案,,通過安排員工輪崗,、錯(cuò)峰休假,以及發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼,、加班費(fèi)等措施,,鼓勵(lì)一線從業(yè)人員在春節(jié)假期期間繼續(xù)開展物流運(yùn)輸服務(wù),確保春節(jié)假期期間醫(yī)療物資運(yùn)輸服務(wù)不中斷,。持續(xù)落實(shí)新冠病毒疫苗貨物運(yùn)輸車輛收費(fèi)公路免費(fèi)優(yōu)先通行政策,,確保疫苗、抗原檢測試劑,、藥品,、口罩等醫(yī)療物資運(yùn)輸高效順暢。
(三)保障郵政快遞末端服務(wù)暢通,。各地交通運(yùn)輸主管部門要充分發(fā)揮物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,,嚴(yán)格規(guī)范郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)停關(guān)閉,按要求履行關(guān)停關(guān)閉審批程序,。對于已經(jīng)關(guān)停關(guān)閉的郵政快遞營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),,滿足條件的要盡快恢復(fù)運(yùn)行;對于符合防疫要求可以上崗的郵政快遞從業(yè)人員,,要盡快返崗復(fù)工,。加大對郵政快遞企業(yè)在人員調(diào)配、防疫物資配備,、疫苗接種等方面的支持力度,,充分發(fā)揮大型骨干郵政快遞企業(yè)作用,指導(dǎo)企業(yè)健全完善春節(jié)假期期間應(yīng)急運(yùn)輸保障預(yù)案,,加強(qiáng)郵政快遞人員,、物資儲(chǔ)備,切實(shí)暢通物流運(yùn)輸末端“微循環(huán)”,,著力保障各類醫(yī)療物資,、民生物資有序運(yùn)輸。
(四)保障能源糧食等重點(diǎn)物資運(yùn)輸有序,。各地交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)與發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化、商務(wù),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、能源、糧食等有關(guān)部門的溝通對接,,了解各類重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求,,強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,,完善保障預(yù)案,做好組織協(xié)調(diào),。保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先便捷通行,,對重點(diǎn)物資運(yùn)輸船舶實(shí)行優(yōu)先引航、優(yōu)先過閘,、優(yōu)先錨泊、優(yōu)先靠離泊,,配合有關(guān)部門鞏固公路及航道,、船閘防疫檢查點(diǎn)“應(yīng)撤盡撤”成果,全力保障能源,、糧食,、農(nóng)資農(nóng)機(jī)、外貿(mào),,以及各類生活物資高效順暢運(yùn)輸,。統(tǒng)籌考慮大范圍疫情感染、極端惡劣天氣,、長時(shí)間嚴(yán)重?fù)矶碌葘χ攸c(diǎn)物資運(yùn)輸保障的影響,,研究制定春節(jié)假期期間重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案,組織開展專項(xiàng)演練,,切實(shí)提升應(yīng)急保障能力,。
(五)強(qiáng)化交通物流從業(yè)人員服務(wù)保障。各地交通運(yùn)輸主管部門要積極協(xié)調(diào)屬地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,,加強(qiáng)對貨車司機(jī),、快遞員、船員的生活保障,,出現(xiàn)滯留的,,為其提供必要的飲水、用餐,、如廁等基本生活服務(wù)和基本醫(yī)療救助服務(wù),。高速公路和水上服務(wù)區(qū)確需關(guān)閉部分區(qū)域的,要保證加油,、如廁等基本公共服務(wù)功能正常運(yùn)轉(zhuǎn),。嚴(yán)禁隨意暫停或拒絕國際航行船舶船員換班,,保障國際海上物流供應(yīng)鏈暢通和船員合法權(quán)益,。
三、科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控
(一)嚴(yán)格落實(shí)春運(yùn)期間疫情防控措施,。各地交通運(yùn)輸主管部門要督促指導(dǎo)運(yùn)輸,、場站經(jīng)營者及公路服務(wù)區(qū)等經(jīng)營管理單位,,加強(qiáng)從業(yè)人員健康監(jiān)測,實(shí)施癥狀管理,,出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀的,,第一時(shí)間報(bào)告、停止作業(yè),,必要時(shí)開展抗原或核酸檢測,;加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),上崗期間佩戴口罩,,做好手衛(wèi)生,,鼓勵(lì)客流量大的客運(yùn)場站一線從業(yè)人員佩戴N95/KN95顆粒物防護(hù)口罩;做好道路水路運(yùn)輸場站和城市公共交通場站,、高速公路服務(wù)區(qū),、車輛(船舶)等清潔消毒、通風(fēng)換氣,。加強(qiáng)道路水路客運(yùn)場站客流引導(dǎo),,組織乘客盡量分散候乘,減少人員聚集,。積極推動(dòng)地方疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)將交通運(yùn)輸從業(yè)人員納入“白名單”管理,,優(yōu)先保障交通運(yùn)輸行業(yè)防疫物資供應(yīng)和從業(yè)人員新冠病毒疫苗接種。
(二)有效防范從業(yè)人員大面積感染,。各地交通運(yùn)輸主管部門要督促指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員防疫管理,,必要時(shí)可對駕駛員等一線從業(yè)人員實(shí)施“兩點(diǎn)一線”管理。加強(qiáng)對已感染從業(yè)人員的關(guān)心關(guān)愛和救助服務(wù),,幫助其早日康復(fù)和返崗,。對出現(xiàn)癥狀超過7天或癥狀消失的從業(yè)人員,可在嚴(yán)格個(gè)人防護(hù)的情況下恢復(fù)相關(guān)工作,,其中對駕駛員上崗要堅(jiān)持從嚴(yán)審慎原則,,確保身體狀況勝任安全行車要求。建立實(shí)施關(guān)鍵崗位輪崗備崗制度,,一旦出現(xiàn)關(guān)鍵崗位人員感染,,及時(shí)輪換,確保工作有效接續(xù),,減少疫情對行業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的影響,。
(三)精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控應(yīng)急處置。各地交通運(yùn)輸主管部門要配合屬地疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控處置,,督促指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè),、樞紐場站、重點(diǎn)物流園區(qū),、港口碼頭,、航道,、通航建筑物、引航機(jī)構(gòu)等運(yùn)營單位堅(jiān)持底線思維,、極限思維,,完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案,一般情況下不得對涉疫客貨運(yùn)輸場站,、車輛(船舶)等進(jìn)行封控,,同工作場所人員不進(jìn)行隔離。在從業(yè)人員出現(xiàn)大面積感染的極端情況下,,要完善應(yīng)急處置措施,,并加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平,。統(tǒng)籌建立本地從業(yè)人員、運(yùn)力調(diào)配機(jī)制以及跨區(qū)域調(diào)配機(jī)制,,加強(qiáng)人員,、運(yùn)力應(yīng)急儲(chǔ)備,確保一旦出現(xiàn)突發(fā)規(guī)模性疫情,,及時(shí)調(diào)度投用儲(chǔ)備力量,,確保春運(yùn)期間重點(diǎn)樞紐場站不關(guān)停、重要運(yùn)輸通道和線路服務(wù)不中斷,、重點(diǎn)物資運(yùn)輸不斷鏈,。
(四)著力加強(qiáng)防疫宣傳引導(dǎo)。各地交通運(yùn)輸主管部門要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段和形式,,積極運(yùn)用交通設(shè)施和服務(wù)窗口等載體,,廣泛宣傳倡導(dǎo)“每個(gè)人都是自己健康第一責(zé)任人”的理念,引導(dǎo)乘客出行期間提高防護(hù)意識,,進(jìn)站乘車期間全程佩戴口罩,、主動(dòng)減少聚集、遵守咳嗽禮儀,、保持人際距離,、做好手衛(wèi)生。引導(dǎo)乘客加強(qiáng)個(gè)人健康監(jiān)測,,出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時(shí),,避免乘坐公共交通工具。倡導(dǎo)患有基礎(chǔ)疾病的老年人及孕婦,、兒童等人員健康理性出行,,降低自身及家人感染風(fēng)險(xiǎn)。
四,、強(qiáng)化安全應(yīng)急保障
(一)壓緊壓實(shí)經(jīng)營者安全主體責(zé)任,。各地交通運(yùn)輸主管部門要督促運(yùn)輸經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,針對春運(yùn)前運(yùn)輸工具長期停運(yùn)或低頻運(yùn)行、駕駛員技能生疏可能導(dǎo)致的安全隱患,,以及春運(yùn)期間惡劣天氣和客流大規(guī)模增長對運(yùn)輸安全帶來的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,全面開展一次從業(yè)人員安全培訓(xùn)和交通運(yùn)輸工具技術(shù)狀況檢查維護(hù)。合理安排運(yùn)輸任務(wù),,及時(shí)排查和消除各類安全隱患,,避免交通運(yùn)輸工具技術(shù)狀況不良、帶病運(yùn)行,,以及運(yùn)輸企業(yè)搶生產(chǎn),、搶進(jìn)度、搶效益等帶來的安全風(fēng)險(xiǎn),。督促800公里以上道路客運(yùn)班線嚴(yán)格落實(shí)固定班次,、固定車輛要求,依托動(dòng)態(tài)監(jiān)控強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管,。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,督促長途客車嚴(yán)格落實(shí)凌晨2時(shí)至5時(shí)停車休息或接駁運(yùn)輸規(guī)定,對接駁運(yùn)輸車輛虛假接駁,、接駁點(diǎn)不規(guī)范運(yùn)行等情況,,通報(bào)車籍地交通運(yùn)輸主管部門責(zé)成整改,相關(guān)車輛取消當(dāng)季度接駁運(yùn)輸資格,;除機(jī)場,、高鐵快線以及短途駁載線路外,不得安排凌晨2時(shí)至5時(shí)運(yùn)行的加班車或包車,。嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行道路水路乘客實(shí)名制管理制度,,強(qiáng)化安檢查危工作,加強(qiáng)航道及其設(shè)施設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測,,做好橋梁隧道,、長大下坡、急彎陡坡,、臨水臨崖等重點(diǎn)路段安全保障,。
(二)持續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)督執(zhí)法。各地交通運(yùn)輸主管部門要建立健全明查暗訪與自檢自查相結(jié)合的檢查整改機(jī)制,,全面排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,,對發(fā)現(xiàn)的問題依法處置并加大公開曝光力度。圍繞道路水路客運(yùn)樞紐場站,、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸及港口作業(yè),、農(nóng)村客運(yùn)、城市交通、農(nóng)村渡口渡船,、“六區(qū)一線”重點(diǎn)水域和四類重點(diǎn)船舶等重點(diǎn)環(huán)節(jié),,深入開展各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。強(qiáng)化與公安,、市場監(jiān)管等部門協(xié)同合作,,加大道路水路客運(yùn)場站、公路服務(wù)區(qū),、高速公路出入口等重點(diǎn)場所執(zhí)法力量投入,,依法從嚴(yán)查處春運(yùn)期間非法營運(yùn)、客車違規(guī)異地經(jīng)營,、違規(guī)漲價(jià),、貨車違法載人及超限超載等違法違規(guī)行為。會(huì)同公安,、應(yīng)急,、市場監(jiān)管等部門加強(qiáng)長途客車中途停靠就餐場所監(jiān)督檢查,,依法查處宰客,、強(qiáng)制交易和食品衛(wèi)生、消防安全等方面的違法違規(guī)行為,;對勾結(jié)餐飲經(jīng)營者宰客的,依法嚴(yán)肅處理,,責(zé)令春運(yùn)期間不得執(zhí)行客運(yùn)任務(wù),。
(三)強(qiáng)化安全應(yīng)急保障。各地交通運(yùn)輸主管部門要強(qiáng)化與公安,、衛(wèi)生健康,、氣象等部門的工作協(xié)同和信息共享機(jī)制,針對惡劣天氣,、安全生產(chǎn)事故和險(xiǎn)情,、運(yùn)輸受阻、乘客集中聚集等情況,,建立完善應(yīng)急預(yù)案,,統(tǒng)籌做好春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸組織、響應(yīng)程序,、應(yīng)急措施等部署安排,。科學(xué)部署應(yīng)急力量,,保持救助人員,、車輛、船艇、直升機(jī)等處于應(yīng)急待命狀態(tài),,確保一旦發(fā)生突發(fā)情況,,能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),迅速有效處置各類突發(fā)事件,。多渠道及時(shí)發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息,,一旦出現(xiàn)強(qiáng)降溫、大范圍雨雪冰凍等預(yù)警,,督促道路水路客運(yùn)企業(yè)及時(shí)調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃,,嚴(yán)格落實(shí)限行、禁航規(guī)定,,杜絕涉險(xiǎn)運(yùn)輸,、冒險(xiǎn)作業(yè),保障乘客安全有序出行,。遇運(yùn)力不足需跨區(qū)域調(diào)配運(yùn)力的,,從嚴(yán)檢查維護(hù)交通運(yùn)輸工具,加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn),,確保駕駛員熟悉線路走向和運(yùn)營環(huán)境,,最大限度確保運(yùn)輸安全。
(四)有力維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定,。各地交通運(yùn)輸主管部門要指導(dǎo)運(yùn)輸經(jīng)營者用好用足助企紓困政策,,深入推進(jìn)免征公共交通服務(wù)增值稅、免征客運(yùn)場站城鎮(zhèn)土地使用稅等政策落地落實(shí),,發(fā)揮好中央農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼,、城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金等作用,保障行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,。深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,,切實(shí)采取有效措施,將矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解在基層和萌芽狀態(tài),,保障道路貨運(yùn),、出租汽車、城市公交等平穩(wěn)運(yùn)行,。重點(diǎn)針對互聯(lián)網(wǎng)道路貨運(yùn)平臺惡意壓低運(yùn)價(jià),、擾亂市場公平競爭秩序等行為,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為,,保障廣大貨車司機(jī)合法權(quán)益。
五,、強(qiáng)化路網(wǎng)運(yùn)行保障
(一)加強(qiáng)路網(wǎng)通行保障,。各地交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)檢查,,及時(shí)排查整治公路病害。合理安排干線公路養(yǎng)護(hù)施工計(jì)劃,,除保障公路安全運(yùn)行開展的應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工程外,,避免在春運(yùn)出行高峰期間開展影響通行的公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)。加強(qiáng)高速公路救援力量配備,,發(fā)生交通事故或車輛故障時(shí)快速處理,,及時(shí)清理現(xiàn)場,盡早恢復(fù)交通,。加強(qiáng)服務(wù)區(qū)停車管理和秩序維護(hù),,嚴(yán)防車輛倒灌主線引發(fā)事故。
(二)加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測,。各地交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)春運(yùn)高峰時(shí)段易受惡劣天氣影響路段,、事故多發(fā)路段、城市周邊等路網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,,多渠道及時(shí)向公眾發(fā)布實(shí)時(shí)路況等信息,,引導(dǎo)公眾合理安排出行。加強(qiáng)省際,、市際信息共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,確保跨省通道等重要路段銜接順暢,。加強(qiáng)與公安等部門溝通合作,,對重點(diǎn)路段制定疏堵和分流繞行預(yù)案。加強(qiáng)部省視頻聯(lián)網(wǎng),,發(fā)生重大突發(fā)事件及時(shí)傳輸現(xiàn)場視頻資源,,確保部與現(xiàn)場協(xié)同會(huì)商。
(三)加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)保障,。各地交通運(yùn)輸主管部門要切實(shí)做好高速公路通行服務(wù)保障,嚴(yán)格落實(shí)春節(jié)假期免收小型客車通行費(fèi)政策,。加強(qiáng)收費(fèi)站通行管理,,強(qiáng)化電子不停車收費(fèi)(ETC)車道運(yùn)行監(jiān)測,及時(shí)處置異常情況,,避免造成車輛擁堵和人員聚集,。加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理,督促做好服務(wù)區(qū)加油,、用餐,、如廁等服務(wù)管理,必要時(shí)采取增設(shè)臨時(shí)衛(wèi)生間等措施,,解決公眾如廁難問題,,確保商品供應(yīng)充足、設(shè)施安全有效、環(huán)境衛(wèi)生可靠,、服務(wù)便捷高效,。
六、加強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)保障
(一)優(yōu)化乘客票務(wù)服務(wù),。各地交通運(yùn)輸主管部門要指導(dǎo)客運(yùn)經(jīng)營者完善道路水路客運(yùn)售票服務(wù),,多渠道及時(shí)發(fā)布客運(yùn)服務(wù)信息,延長客票預(yù)售期,,方便乘客錯(cuò)峰出行,。根據(jù)客流變化及時(shí)增開售票窗口、延長售票時(shí)間,,拓展互聯(lián)網(wǎng),、手機(jī)客戶端、小程序等售票渠道,,以及手機(jī)支付,、掃碼乘車船等應(yīng)用范圍,積極推廣應(yīng)用電子客票售票終端,、實(shí)名檢票終端,、移動(dòng)服務(wù)終端等智能設(shè)備,切實(shí)便捷乘客購票乘車乘船,。根據(jù)需要適當(dāng)保留人工售票窗口,,便利老年人等群體購票。督促客運(yùn)經(jīng)營者嚴(yán)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),,保持價(jià)格基本穩(wěn)定,。班車客運(yùn)等領(lǐng)域按照規(guī)定調(diào)整價(jià)格,至少提前7日向社會(huì)公布,。因政策調(diào)整或運(yùn)輸經(jīng)營者原因?qū)е虏荒芴峁┻\(yùn)輸服務(wù)的,,相關(guān)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為乘客免費(fèi)退票或統(tǒng)籌解決乘客出行問題。
(二)提升乘客候乘體驗(yàn),。各地交通運(yùn)輸主管部門要督促指導(dǎo)客運(yùn)站經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生要求和客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。視客流情況,及時(shí)增開進(jìn)出站和安檢通道,、增配服務(wù)人員和設(shè)施設(shè)備,。加快推進(jìn)鐵路、民航和城市軌道交通安檢流程優(yōu)化,,切實(shí)提升乘客換乘效率,。督促道路水路客運(yùn)站經(jīng)營者加強(qiáng)口罩、發(fā)熱藥品等防疫物品儲(chǔ)備,。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)群體出行保障,。各地交通運(yùn)輸主管部門要指導(dǎo)道路水路客運(yùn)站和客運(yùn)經(jīng)營者積極關(guān)愛幫扶老幼病殘?jiān)械戎攸c(diǎn)乘客,,開通快速通道,完善無障礙設(shè)施,,提供必要幫助,。加強(qiáng)軍人、消防救援人員,、“三屬”出行優(yōu)待和兒童客票優(yōu)惠政策公示并依法落實(shí),,耐心細(xì)致向攜帶兒童出行的乘客加強(qiáng)政策解釋,避免服務(wù)糾紛,。鼓勵(lì)會(huì)同當(dāng)?shù)毓?huì),、共青團(tuán)組織等,在客運(yùn)場站組建志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),,為老年人,、殘疾人等群體提供多元化志愿服務(wù)。
(四)加大服務(wù)監(jiān)督力度,。各地交通運(yùn)輸主管部門要暢通12328等服務(wù)熱線投訴舉報(bào)渠道,,解答乘客信息咨詢,收集整理乘客利益訴求,,采取有力措施協(xié)調(diào)解決,,保障乘客合法權(quán)益。寓交通執(zhí)法于服務(wù)之中,,幫助司乘人員排憂解難,,持續(xù)改善春運(yùn)出行體驗(yàn)。
七,、營造春運(yùn)良好氛圍
(一)引導(dǎo)乘客文明出行,。各地交通運(yùn)輸主管部門要利用微博、微信,、廣播,、電視、海報(bào)等多種方式,,運(yùn)用“車,、船、路,、港,、站”交通設(shè)施和服務(wù)窗口等載體,,及時(shí)發(fā)布出行服務(wù)信息,,引導(dǎo)公眾錯(cuò)峰避峰出行。加大安全文明乘車宣傳力度,,引導(dǎo)公眾誠信文明出行,。會(huì)同公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)出行安全宣傳,,引導(dǎo)公眾選擇合規(guī)車、系好安全帶,。
(二)有序做好春運(yùn)宣傳,。各地交通運(yùn)輸主管部門要按照部春運(yùn)宣傳工作方案部署,嚴(yán)格規(guī)范做好信息發(fā)布和宣傳報(bào)道,。大力宣傳一線干部職工堅(jiān)守崗位,、無私奉獻(xiàn)、真情服務(wù)和交通運(yùn)輸企業(yè)全力保障公眾出行和重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)母腥耸论E,,積極營造春運(yùn)工作良好氛圍,。
八、切實(shí)做好值班值守和信息報(bào)送
(一)加強(qiáng)春運(yùn)值班值守,。春運(yùn)期間,,各級交通運(yùn)輸主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并安排信息技術(shù)保障人員一并參與值班,,確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),。認(rèn)真做好值班記錄,保障信息聯(lián)絡(luò)渠道暢通,,全面掌握春運(yùn)期間道路水路運(yùn)輸生產(chǎn)和穩(wěn)定運(yùn)行情況,,妥善處置道路水路突發(fā)事件。
(二)做好交通物流保通保暢值班值守,。春運(yùn)期間,,各級交通運(yùn)輸主管部門要發(fā)揮好物流保通保暢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,加強(qiáng)交通物流運(yùn)行監(jiān)測,,繼續(xù)做好7×24小時(shí)值班值守,,強(qiáng)化督辦轉(zhuǎn)辦,“一事一協(xié)調(diào)”解決各類交通物流不通不暢問題訴求,,“一事一處理”保障各類重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求,,確保交通物流運(yùn)行暢通高效,重要情況及時(shí)報(bào)部,。聯(lián)系電話:010-65292831,。
(三)做好道路春運(yùn)信息報(bào)送工作。春運(yùn)期間,,各省級交通運(yùn)輸主管部門要依托全國道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理平臺,,每日9:00前在重點(diǎn)時(shí)段道路客運(yùn)信息“春運(yùn)期間客運(yùn)信息”模塊報(bào)送前一日道路客運(yùn)運(yùn)力、客運(yùn)量等基本情況和應(yīng)急情況,。加強(qiáng)阻斷信息報(bào)送工作,,通過部“路況信息子系統(tǒng)”上報(bào)信息,確保公路突發(fā)事件及時(shí)上報(bào),。2023年1月12日前將春節(jié)假期公路網(wǎng)運(yùn)行研判分析報(bào)告,、值班表,、值班電話等信息報(bào)部(路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心);春節(jié)假期期間每日12:00前通過部“免通數(shù)據(jù)填報(bào)系統(tǒng)”完成數(shù)據(jù)報(bào)送,。2023年1月28日,、2月16日12:00前將春節(jié)假期、春運(yùn)期間公路網(wǎng)運(yùn)行保障工作總結(jié)報(bào)部(路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心),,聯(lián)系電話:010-65293705,,傳真:010-65292992。
(四)做好水路春運(yùn)信息報(bào)送工作,。春運(yùn)開始前,,各省級交通運(yùn)輸主管部門、重點(diǎn)水域設(shè)區(qū)的市級交通運(yùn)輸主管部門要將工作聯(lián)系人信息通過部水路運(yùn)輸建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)報(bào)部(水運(yùn)局),。請長江航務(wù)管理局,、珠江航務(wù)管理局,京杭運(yùn)河沿線省級交通運(yùn)輸主管部門繼續(xù)做好三峽船閘,、長洲船閘,、京杭運(yùn)河船閘運(yùn)行情況信息報(bào)送工作。聯(lián)系電話:010-65292636/65292824,。
(五)做好安全事故和突發(fā)事件信息報(bào)送工作,。春運(yùn)期間,各省級交通運(yùn)輸主管部門,、海上搜救中心要多渠道收集相關(guān)信息,,如發(fā)生交通運(yùn)輸突發(fā)事件,及時(shí)視情提升等級報(bào)送,,重要情況邊核邊報(bào)部(應(yīng)急辦),。聯(lián)系電話:010-65292218,傳真:010-65292245,。
(六)做好值班信息和工作總結(jié)報(bào)送,。2023年1月28日前,各省級交通運(yùn)輸主管部門,、各直屬海事局將春節(jié)期間行業(yè)運(yùn)行情況,、值班值守情況以值班信息形式簡要報(bào)送部(應(yīng)急辦),電子郵箱:[email protected],。
鐵路,、民航、郵政領(lǐng)域春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障工作由國家鐵路局,、中國民用航空局,、國家郵政局分別部署。
交通運(yùn)輸部
2022年12月28日
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- 交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《道路貨運(yùn)車輛,、從業(yè)人員
- 財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于支持國家綜合貨運(yùn)樞紐
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