交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌做好公路交通疫情防控和保通保暢工作的通知
交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌做好公路交通疫情防控和保通保暢工作的通知
各省、自治區(qū),、直轄市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局,、委):
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于切實(shí)做好貨運(yùn)物流保通保暢工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2022〕3號)部署要求,,統(tǒng)籌做好公路交通疫情防控和保通保暢工作,,堅(jiān)決防止疫情通過公路交通環(huán)節(jié)傳播擴(kuò)散,,切實(shí)保障國內(nèi)物流供應(yīng)鏈暢通,,保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展,,現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下。
一,、充分認(rèn)識統(tǒng)籌做好公路交通疫情防控和保通保暢工作的重要意義,。公路交通承擔(dān)著全社會70%以上的貨運(yùn)量和客運(yùn)量,是支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“大動脈”,,是服務(wù)暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要紐帶和基礎(chǔ)支撐,,也是做好疫情防控工作的重要環(huán)節(jié)。各地交通運(yùn)輸主管部門要高度重視,,清醒認(rèn)識當(dāng)前疫情防控的復(fù)雜性和艱巨性,,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒,、僥幸心理,、松勁心態(tài),提高站位,,堅(jiān)定信心,,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖,,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,統(tǒng)籌公路交通疫情防控和保通保暢,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,以更加堅(jiān)定的信念,、更加堅(jiān)決的斗志、更加堅(jiān)強(qiáng)的舉措,,從嚴(yán)從實(shí)從緊做好公路交通疫情防控和保通保暢各項(xiàng)工作,,堅(jiān)決阻斷病毒傳播渠道,確保交通網(wǎng)絡(luò)不能斷,、應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不能斷,、必要的群眾生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸通道不能斷,以更準(zhǔn)措施,、更高效率,、更小代價(jià)取得更好防控成效,切實(shí)維護(hù)人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序,。
二,、科學(xué)精準(zhǔn)做好公路疫情防控工作,。督促指導(dǎo)高速公路經(jīng)營管理單位和從業(yè)人員,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,,嚴(yán)格落實(shí)《公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站新冠肺炎疫情防控工作指南》等要求,,嚴(yán)格執(zhí)行消毒消殺、佩戴口罩,、核酸檢測,、接種疫苗、健康監(jiān)測等防控措施,。配合衛(wèi)生健康等部門,,科學(xué)加密增設(shè)核酸檢測點(diǎn),做好核酸檢測服務(wù),,認(rèn)真做好高速公路服務(wù)區(qū)滯留車輛人員的如廁,、餐飲、加油等服務(wù)保障工作,,確保服務(wù)區(qū)“好進(jìn)快出”,、收費(fèi)站“好收快走”。涉疫地區(qū)及周邊高速公路服務(wù)區(qū),、收費(fèi)站要提高一線員工疫情防控標(biāo)準(zhǔn),,盡量避免與司乘人員近距離接觸,必要時(shí)可實(shí)行一線員工閉環(huán)管理,、倒班運(yùn)行,,堅(jiān)決防止疫情通過公路交通傳播擴(kuò)散,堅(jiān)決筑牢“外防輸入,、內(nèi)防反彈”的堅(jiān)實(shí)屏障,。
三、千方百計(jì)保障服務(wù)區(qū)正常運(yùn)行,。受疫情影響的高速公路服務(wù)區(qū)要堅(jiān)持開放運(yùn)營狀態(tài),,不得擅自關(guān)停。有條件的服務(wù)區(qū),,可設(shè)置高,、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和冷鏈物流車輛的停放專區(qū)以及司乘人員休息專區(qū)、安裝專用移動衛(wèi)生間,、戶外衛(wèi)生間,或者設(shè)置集裝箱運(yùn)輸車輛等貨車臨時(shí)專用服務(wù)區(qū),,實(shí)施閉環(huán)管理,。因出現(xiàn)確診或密接人員等情況確需關(guān)停的,應(yīng)報(bào)經(jīng)省級聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制批準(zhǔn)后方可實(shí)施,,并提前向社會公布關(guān)停信息,;根據(jù)防疫相關(guān)規(guī)定,,積極配合有關(guān)部門完成人員隔離、精準(zhǔn)流調(diào),、快速處置,、全面終末消毒等工作,盡快恢復(fù)運(yùn)行,。高速公路服務(wù)區(qū)臨時(shí)關(guān)停期間,,要在嚴(yán)格做好防疫工作的同時(shí),繼續(xù)保留加油,、如廁等服務(wù)功能,,滿足駕乘人員基本需求。
四,、科學(xué)合理設(shè)置公路防疫檢查點(diǎn),。要按照同級聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的統(tǒng)一部署要求,組織相關(guān)單位,,積極配合公安,、衛(wèi)生健康等部門,科學(xué)合理設(shè)置公路防疫檢查點(diǎn),,加強(qiáng)往來車輛和人員防疫檢查工作,。高速公路防疫檢查點(diǎn)應(yīng)設(shè)在收費(fèi)站外廣場及以外區(qū)域,具備條件的要配套設(shè)置充足的貨車專用通道和休息區(qū),。嚴(yán)禁在普通公路同一區(qū)段同一方向設(shè)置2個(gè)(含)以上防疫檢查點(diǎn),;嚴(yán)禁在高速公路主線和服務(wù)區(qū)設(shè)置防疫檢查點(diǎn);嚴(yán)禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路,、普通公路,;嚴(yán)禁防控措施簡單化、“一刀切”,。要進(jìn)一步優(yōu)化檢測方式和流程,,提高檢測效率,加強(qiáng)交通疏導(dǎo),,減少車輛擁堵緩行,,最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。
五,、協(xié)調(diào)聯(lián)動加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度,。要進(jìn)一步優(yōu)化完善部省站三級聯(lián)動調(diào)度機(jī)制,依托信息化手段,,加強(qiáng)對重要通道,、易擁堵收費(fèi)站、重要服務(wù)區(qū)的運(yùn)行監(jiān)測,及時(shí)開展疏導(dǎo)調(diào)度,,保障路網(wǎng)暢通,。京津冀、長三角,、珠三角,、東北三省、成渝等區(qū)域要完善區(qū)域聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,,建立路網(wǎng)運(yùn)行分析研判會商制度,,加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào),遇有省界附近公路通行嚴(yán)重阻塞或中斷情況時(shí),,立即啟動聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,,開展應(yīng)急聯(lián)合會商,協(xié)同做好現(xiàn)場處置,、保通保暢,、信息發(fā)布等工作,緩解區(qū)域交通擁堵,。要會同同級公安交管部門,,健全完善路警聯(lián)動保通保暢工作機(jī)制,加強(qiáng)會商研判,,針對性開展聯(lián)動調(diào)度,,指導(dǎo)各市縣交通運(yùn)輸主管部門、公安交通管理部門,、高速公路經(jīng)營管理單位協(xié)同做好疏堵保暢工作,。
六、全面排查處治力爭盡快恢復(fù)運(yùn)行,。要對照國辦發(fā)明電〔2022〕3號和本通知要求,,會同相關(guān)部門對本區(qū)域公路防疫檢查點(diǎn)設(shè)置、收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)關(guān)停等情況進(jìn)行全面摸底復(fù)查,,對不符合要求關(guān)停的,,要立即恢復(fù)正常運(yùn)行;對符合要求關(guān)停的,,按照有關(guān)規(guī)定做好規(guī)范管理工作,,并采取有效措施進(jìn)行防疫處治,盡快恢復(fù)使用,,確保4月15日前整改完成,。要健全完善定期通報(bào)制度,加強(qiáng)對各地市防疫檢查點(diǎn)設(shè)置,、收費(fèi)站或服務(wù)區(qū)關(guān)停,、公路擁堵緩行,、通行服務(wù)保障政策執(zhí)行等情況監(jiān)測和明察暗訪,,及時(shí)掌握相關(guān)動態(tài)情況,。省級交通運(yùn)輸主管部門每天上午9時(shí)前,通過政府門戶網(wǎng)站等公示本轄區(qū)收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)關(guān)停情況,。部路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心每天匯總各地情況,,按程序報(bào)批后統(tǒng)一公示。
七,、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查推動任務(wù)落細(xì)落實(shí),。依托12328、95022等服務(wù)監(jiān)督渠道,,及時(shí)受理公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站關(guān)停等相關(guān)情況投訴舉報(bào),,迅速核實(shí)處理,確保公路通行暢通無阻,。發(fā)現(xiàn)“一刀切”勸返,、違規(guī)設(shè)置防疫檢查點(diǎn)、擅自阻斷公路運(yùn)輸通道等情況的,,要通過嚴(yán)肅通報(bào),、約談等形式,督促立即整改,;對保通保暢工作不力,、嚴(yán)重影響貨運(yùn)物流暢通、造成物資供應(yīng)短缺中斷,、引發(fā)社會負(fù)面輿情的,,要依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
交通運(yùn)輸部
2022年4月11日
(此件公開發(fā)布)
抄送:國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制交通管控與運(yùn)輸保障專班,,部路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心,,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組。
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