關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知
財(cái)建〔2019〕138號(hào)
各省,、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),、工業(yè)和信息化主管部門,、科技廳(局,、委),、發(fā)展改革委:
為支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作,,現(xiàn)將進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一,、優(yōu)化技術(shù)指標(biāo),堅(jiān)持“扶優(yōu)扶強(qiáng)”
按照技術(shù)上先進(jìn),、質(zhì)量上可靠,、安全上有保障的原則,適當(dāng)提高技術(shù)指標(biāo)門檻,,保持技術(shù)指標(biāo)上限基本不變,,重點(diǎn)支持技術(shù)水平高的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)注重安全性,、一致性,。主要是:穩(wěn)步提高新能源汽車動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度門檻要求,適度提高新能源汽車整車能耗要求,,提高純電動(dòng)乘用車?yán)m(xù)駛里程門檻要求,。具體見(jiàn)附件,。
二、完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,分階段釋放壓力
根據(jù)新能源汽車規(guī)模效益,、成本下降等因素以及補(bǔ)貼政策退坡退出的規(guī)定,降低新能源乘用車,、新能源客車,、新能源貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰,,防止市場(chǎng)大起大落,。
三、完善清算制度,,提高資金效益
從2019年開(kāi)始,,對(duì)有運(yùn)營(yíng)里程要求的車輛,完成銷售上牌后即預(yù)撥一部分資金,,滿足里程要求后可按程序申請(qǐng)清算,。政策發(fā)布后銷售上牌的有運(yùn)營(yíng)里程要求的車輛,從注冊(cè)登記日起2年內(nèi)運(yùn)行不滿足2萬(wàn)公里的不予補(bǔ)助,,并在清算時(shí)扣回預(yù)撥資金,。
四、營(yíng)造公平環(huán)境,,促進(jìn)消費(fèi)使用
從2019年起,,符合公告要求但未達(dá)到2019年補(bǔ)貼技術(shù)條件的車型產(chǎn)品也納入推薦車型目錄。地方應(yīng)完善政策,,過(guò)渡期后不再對(duì)新能源汽車(新能源公交車和燃料電池汽車除外)給予購(gòu)置補(bǔ)貼,,轉(zhuǎn)為用于支持充電(加氫)基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面。如地方繼續(xù)給予購(gòu)置補(bǔ)貼的,,中央將對(duì)相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼作相應(yīng)扣減,。
五、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,,確保車輛安全
進(jìn)一步加強(qiáng)安全性和一致性監(jiān)管,,由行業(yè)主管部門加快建立產(chǎn)品安全監(jiān)控和“一致性”抽檢常態(tài)機(jī)制。對(duì)由于產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)重大安全事故,,或經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定存在重大質(zhì)量缺陷的車型,,暫停或取消推薦車型目錄,,并相應(yīng)暫緩或取消財(cái)政補(bǔ)貼,。
本通知從2019年3月26日起實(shí)施,2019年3月26日至2019年6月25日為過(guò)渡期。過(guò)渡期期間,,符合2018年技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛,,按照《財(cái)政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2018〕18號(hào))對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.1倍補(bǔ)貼,符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍補(bǔ)貼,。過(guò)渡期期間銷售上牌的燃料電池汽車按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍補(bǔ)貼,。燃料電池汽車和新能源公交車補(bǔ)貼政策另行公布。
建立懲罰機(jī)制,、破除地方保護(hù),、監(jiān)管管理等其它相關(guān)規(guī)定繼續(xù)按財(cái)政部,、科技部,、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號(hào)),、《關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用審批責(zé)任有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)建〔2016〕877號(hào)),、《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))以及《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2018〕18號(hào))等有關(guān)文件執(zhí)行。
附件:新能源汽車推廣補(bǔ)貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求
財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委
2019年3月26日
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