【部委】《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》
沿海和港澳臺(tái)地區(qū),。利用長(zhǎng)三角,、珠三角,、海峽西岸,、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)開放程度高,、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì),,加快推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),,支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū),。充分發(fā)揮深圳前海,、廣州南沙,、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區(qū)作用,,深化與港澳臺(tái)合作,,打造粵港澳大灣區(qū)。推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),、福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè),,加大海南國(guó)際旅游島開發(fā)開放力度。加強(qiáng)上海,、天津,、寧波-舟山、廣州,、深圳,、湛江、汕頭,、青島,、煙臺(tái)、大連,、福州,、廈門、泉州,、??凇⑷齺喌妊睾3鞘懈劭诮ㄔO(shè),,強(qiáng)化上海,、廣州等國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)功能。以擴(kuò)大開放倒逼深層次改革,,創(chuàng)新開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,,加大科技創(chuàng)新力度,形成參與和引領(lǐng)國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),,成為“一帶一路”特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍,。發(fā)揮海外僑胞以及香港、澳門特別行政區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作用,,積極參與和助力“一帶一路”建設(shè),。為臺(tái)灣地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)作出妥善安排。
內(nèi)陸地區(qū),。利用內(nèi)陸縱深廣闊,、人力資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好優(yōu)勢(shì),依托長(zhǎng)江中游城市群,、成渝城市群,、中原城市群、呼包鄂榆城市群,、哈長(zhǎng)城市群等重點(diǎn)區(qū)域,,推動(dòng)區(qū)域互動(dòng)合作和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和成都,、鄭州、武漢,、長(zhǎng)沙,、南昌、合肥等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地,。加快推動(dòng)長(zhǎng)江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)的合作,。建立中歐通道鐵路運(yùn)輸、口岸通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,,打造“中歐班列”品牌,,建設(shè)溝通境內(nèi)外、連接?xùn)|中西的運(yùn)輸通道,。支持鄭州,、西安等內(nèi)陸城市建設(shè)航空港、國(guó)際陸港,,加強(qiáng)內(nèi)陸口岸與沿海,、沿邊口岸通關(guān)合作,開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn),。優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域布局,,創(chuàng)新加工貿(mào)易模式,深化與沿線國(guó)家的產(chǎn)業(yè)合作,。
七,、中國(guó)積極行動(dòng)
一年多來,中國(guó)政府積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),,加強(qiáng)與沿線國(guó)家的溝通磋商,,推動(dòng)與沿線國(guó)家的務(wù)實(shí)合作,實(shí)施了一系列政策措施,,努力收獲早期成果,。
高層引領(lǐng)推動(dòng)。習(xí)近平主席,、李克強(qiáng)總理等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人先后出訪20多個(gè)國(guó)家,,出席加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話會(huì)、中阿合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,就雙邊關(guān)系和地區(qū)發(fā)展問題,,多次與有關(guān)國(guó)家元首和政府首腦進(jìn)行會(huì)晤,,深入闡釋“一帶一路”的深刻內(nèi)涵和積極意義,就共建“一帶一路”達(dá)成廣泛共識(shí),。
簽署合作框架,。與部分國(guó)家簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄,與一些毗鄰國(guó)家簽署了地區(qū)合作和邊境合作的備忘錄以及經(jīng)貿(mào)合作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,。研究編制與一些毗鄰國(guó)家的地區(qū)合作規(guī)劃綱要,。
推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)與沿線有關(guān)國(guó)家的溝通磋商,,在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,、產(chǎn)業(yè)投資、資源開發(fā),、經(jīng)貿(mào)合作,、金融合作、人文交流,、生態(tài)保護(hù),、海上合作等領(lǐng)域,推進(jìn)了一批條件成熟的重點(diǎn)合作項(xiàng)目,。
完善政策措施,。中國(guó)政府統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)各種資源,強(qiáng)化政策支持,。推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建,,發(fā)起設(shè)立絲路基金,強(qiáng)化中國(guó)-歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金投資功能,。推動(dòng)銀行卡清算機(jī)構(gòu)開展跨境清算業(yè)務(wù)和支付機(jī)構(gòu)開展跨境支付業(yè)務(wù),。積極推進(jìn)投資貿(mào)易便利化,推進(jìn)區(qū)域通關(guān)一體化改革,。
發(fā)揮平臺(tái)作用,。各地成功舉辦了一系列以“一帶一路”為主題的國(guó)際峰會(huì)、論壇,、研討會(huì),、博覽會(huì),對(duì)增進(jìn)理解,、凝聚共識(shí),、深化合作發(fā)揮了重要作用。
八,、共創(chuàng)美好未來
共建“一帶一路”是中國(guó)的倡議,,也是中國(guó)與沿線國(guó)家的共同愿望,。站在新的起點(diǎn)上,中國(guó)愿與沿線國(guó)家一道,,以共建“一帶一路”為契機(jī),,平等協(xié)商,兼顧各方利益,,反映各方訴求,,攜手推動(dòng)更大范圍、更高水平,、更深層次的大開放,、大交流、大融合,。“一帶一路”建設(shè)是開放的,、包容的,歡迎世界各國(guó)和國(guó)際,、地區(qū)組織積極參與。
共建“一帶一路”的途徑是以目標(biāo)協(xié)調(diào),、政策溝通為主,,不刻意追求一致性,可高度靈活,,富有彈性,,是多元開放的合作進(jìn)程。中國(guó)愿與沿線國(guó)家一道,,不斷充實(shí)完善“一帶一路”的合作內(nèi)容和方式,,共同制定時(shí)間表、路線圖,,積極對(duì)接沿線國(guó)家發(fā)展和區(qū)域合作規(guī)劃,。
中國(guó)愿與沿線國(guó)家一道,在既有雙多邊和區(qū)域次區(qū)域合作機(jī)制框架下,,通過合作研究,、論壇展會(huì)、人員培訓(xùn),、交流訪問等多種形式,,促進(jìn)沿線國(guó)家對(duì)共建“一帶一路”內(nèi)涵、目標(biāo),、任務(wù)等方面的進(jìn)一步理解和認(rèn)同,。
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