葉劍:跨境政策的頒布應(yīng)同時(shí)考慮國(guó)家和企業(yè)的利益
12月20日,由中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)指導(dǎo),中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)物流專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主辦,,中國(guó)電子商務(wù)物流企業(yè)聯(lián)盟,、中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)互聯(lián)網(wǎng)金融研究院承辦的“2016第六屆中國(guó)電子商務(wù)與物流企業(yè)家年會(huì)暨第四屆中國(guó)大數(shù)據(jù)金融發(fā)展高峰論壇”在北京萬(wàn)豪酒店盛大開(kāi)幕。相關(guān)部委,、行業(yè)專(zhuān)家、企業(yè)代表等近1500人出席了本屆年會(huì)。
原國(guó)家口岸辦公室主任,、海關(guān)總署黨組成員、中國(guó)口岸協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)葉劍出席大會(huì),,葉劍在大會(huì)致辭中表示,,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形式整體向好,政策的頒布應(yīng)同時(shí)考慮到國(guó)家和企業(yè)的利益,。企業(yè)在向政府部門(mén)提意見(jiàn)的同時(shí),,應(yīng)擺正立場(chǎng),考慮行業(yè)的整體情況,。
以下為葉劍的演講速記,,供大家交流學(xué)習(xí)使用。
原國(guó)家口岸辦公室主任,、海關(guān)總署黨組成員,、中國(guó)口岸協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 葉劍
葉劍:李部長(zhǎng)的建議馬上就落實(shí),行動(dòng)很快,。尊敬的李部長(zhǎng),、高部長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo),、各位企業(yè)家,、各位與會(huì)代表,大家好,!
本人已經(jīng)退休,,會(huì)議主辦方給我一次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),邀請(qǐng)我參加這次會(huì)議,。中國(guó)口岸協(xié)會(huì)和中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)是兩個(gè)非常友好的全國(guó)性社團(tuán),,很多活動(dòng),我們相互參與,,相互支持,。
電子商務(wù)在跨境電商方面,,與海關(guān)、口岸各單位有著密切的關(guān)系,,時(shí)間很寶貴,,我在這里說(shuō)什么呢?我想講兩個(gè),,一個(gè)是咱們的貿(mào)易情況,,大家都知道現(xiàn)在國(guó)際的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,不確定因素諸多,,整體形勢(shì)下行,,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形式還是較好的。
第三季度我們已經(jīng)起死回生,,正增長(zhǎng),,四季度是貿(mào)易的最佳季節(jié),第四季度還會(huì)是正增長(zhǎng),。所以國(guó)家出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)這一塊,,在國(guó)際貿(mào)易方面,還是取得明顯的效果,??缇畴娚踢@一塊,跟去年相比也有很大幅度的增長(zhǎng),。剛才講了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,特別是改革開(kāi)放都是在摸索中前進(jìn),制度,、法規(guī),、法律總有一定的滯后性。今年的4月8號(hào)出臺(tái)的新政用意是好的,,要規(guī)范運(yùn)作,,要公平競(jìng)爭(zhēng),要促進(jìn)跨境電商的發(fā)展,。但是事先的調(diào)查研究不能不夠,,政策出臺(tái)之后反應(yīng)強(qiáng)烈,經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)查,,商務(wù)部,、財(cái)政部、海關(guān)總署等相關(guān)部門(mén),,決定設(shè)立一個(gè)過(guò)渡期,過(guò)渡期到2017年年底,。在這一年當(dāng)中,,企業(yè),、相關(guān)院校、專(zhuān)家學(xué)者要認(rèn)真思考如何來(lái)建立公平競(jìng)爭(zhēng),,貿(mào)易安全,,還能保證國(guó)家合理的稅收及時(shí)入庫(kù),這個(gè)宏觀的,、國(guó)家的利益,。同時(shí)還要考慮我們?cè)O(shè)計(jì)的制度、程序,,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),,便捷不便捷。隨著信息技術(shù)的現(xiàn)代化,、網(wǎng)絡(luò)化,,很多原來(lái)的思維模式,也要跟進(jìn)上來(lái),,加以改進(jìn),。無(wú)紙化報(bào)關(guān),通過(guò)事先的預(yù)申報(bào),、預(yù)分類(lèi),,有很多的時(shí)間、效率可以提高,,所以呢,,可能是立場(chǎng)不同、角度不同,,有不同的認(rèn)識(shí),。但是沒(méi)有關(guān)系,我們的企業(yè)家,,我們的行業(yè)部門(mén)也會(huì)考慮國(guó)家的大局,、國(guó)家的稅收、市場(chǎng)的公平和貿(mào)易的安全,。如果大家都能取得共同的立場(chǎng),,財(cái)政部、稅務(wù)總局,、海關(guān)總署,、質(zhì)檢總局他們都會(huì)相應(yīng)的做出一些對(duì)應(yīng),這樣我們?cè)诳偨Y(jié)探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上,,再來(lái)制定相關(guān)的法規(guī)就確實(shí)能夠起到促進(jìn)的作用,,起到規(guī)范的作用。這是我想根據(jù)大家關(guān)注的情況講的一個(gè)建議。多提建議,,建議某個(gè)部門(mén)怎么做,,在提建議的時(shí)候,要擺正立場(chǎng),,不能光考慮一個(gè)企業(yè)的特殊要求,,要考慮到整體的情況。這樣,,跨境電商還會(huì)有更大的發(fā)展,。
大家都知道一帶一路、互聯(lián)互通,、合作共贏的發(fā)展戰(zhàn)略被世界各國(guó)越來(lái)越理解,,特別是“一帶一路”沿線60多個(gè)國(guó)家,和我們的交往越來(lái)越密切,。我們一到三季度的貿(mào)易額逐步回升,,民營(yíng)企業(yè)貿(mào)易直前,沿線“一帶一路”國(guó)家的貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng),,這些特點(diǎn),,在我們跨境電商方面也起到了很好的作用。
在家里就可以購(gòu)買(mǎi)全世界各地的東西,,現(xiàn)在這個(gè)統(tǒng)計(jì)因?yàn)闆](méi)有嚴(yán)格的規(guī)范,,各個(gè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)差別很大。海關(guān)統(tǒng)計(jì)去年我們的跨境電商是297.7億,,今年1到11月是373.8億,,1到11月就比去年全年的增長(zhǎng)還要大。這個(gè)數(shù)字還要增長(zhǎng),,我們現(xiàn)在是世界貿(mào)易大國(guó),,我們是電子商務(wù)大國(guó),我們經(jīng)濟(jì)總量居世界第二,,隨著我們“一帶一路”戰(zhàn)略的推動(dòng),,在國(guó)際貿(mào)易方面,還會(huì)保持我們的地位,。這個(gè)跨境電商的比重也隨著信息技術(shù)的現(xiàn)代化,、網(wǎng)絡(luò)化和李克強(qiáng)總理提出的互聯(lián)網(wǎng)+,與各相關(guān)部門(mén)企業(yè)結(jié)合起來(lái),,發(fā)展經(jīng)濟(jì)和我們電子商務(wù)結(jié)合起來(lái),,就是跨境的電商,也可以促進(jìn)我們的發(fā)展,。很多具體的數(shù)字都已經(jīng)公布在這里就不宣讀了,。
下午我還會(huì)參加相關(guān)的具體的研討和對(duì)話,,我愿意把大家的意見(jiàn)、建議帶回相關(guān)的部門(mén),。請(qǐng)口岸部門(mén),、海關(guān)部門(mén)認(rèn)真的加以研究,在2017年,,在過(guò)渡期內(nèi)我們還可以做很多的工作,希望大家團(tuán)結(jié)一致,、深化改革,、顧全大局,讓企業(yè)通過(guò)改革能夠有獲得感,。為什么我們4月8號(hào)的新政沒(méi)有展開(kāi),?推廣下去沒(méi)有獲得感,有很多的麻煩,?電子商務(wù)和國(guó)際貿(mào)易,、和口岸工作有相關(guān)的關(guān)系,我們?cè)敢庳暙I(xiàn)我們的力量,,團(tuán)結(jié)起來(lái),、研究好、執(zhí)行好,、推動(dòng)其發(fā)展,。
在這里我又想起10年前我在深圳參加一個(gè)會(huì)議,其中有一個(gè)發(fā)言者說(shuō)了,,不懂電子商務(wù),,將會(huì)無(wú)商可務(wù),現(xiàn)在回想起來(lái)這個(gè)同志還是很有前瞻性的,,祝愿我們年會(huì),、論壇圓滿成功,謝謝大家,!
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