深圳擬擴(kuò)大試點物流、環(huán)衛(wèi)功能型無人車運(yùn)營
近日,為進(jìn)一步推動深圳市功能型無人車產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,促進(jìn)構(gòu)建完善的管理機(jī)制,培育高效的監(jiān)管能力,探索可行的商業(yè)模式,《深圳市關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大試點范圍加快推進(jìn)功能型無人車高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(試行)(公開征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)公開征求意見。
《意見稿》編制說明提到,作為自動駕駛技術(shù)應(yīng)用的典型場景,功能型無人車相較于汽車具有運(yùn)行速度較慢、應(yīng)用場景較為固定等特點,安全系數(shù)高、市場發(fā)展?jié)摿Υ螅鹾闲沦|(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)涵及要求。
所謂功能型無人車,是指具備無人駕駛功能的電動輪式車輛,能夠在無需人工主動操作的情況下,實現(xiàn)在道路上自動、安全行駛,包括無人物流車、無人環(huán)衛(wèi)車等,能夠彌補(bǔ)城市物流夜間倉到倉運(yùn)輸、環(huán)衛(wèi)作業(yè)夜間道路清掃等場景勞動力結(jié)構(gòu)性短缺,提升城市服務(wù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。
然而,功能型無人車具有獨(dú)特的產(chǎn)品形態(tài)及技術(shù)特征,不宜直接適用現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī),我國北京、上海、杭州、重慶等20余個城市及下轄行政區(qū)為支持和鼓勵功能型無人車技術(shù)發(fā)展與規(guī)模化應(yīng)用,已印發(fā)實施地方管理政策或法規(guī),相繼在功能型無人車運(yùn)行速度、通行車道、開放區(qū)域等方面作出探索。以無人配送車為例,北京已累計投放超600臺,全國累計部署車輛超2000臺。
“功能型無人車出現(xiàn)以來,深圳市積極推動小規(guī)模、區(qū)域化、多場景的應(yīng)用試點,推動產(chǎn)品、技術(shù)等方面取得了較大突破。目前,功能型無人車已基本具備在全市范圍內(nèi)開展進(jìn)一步試點應(yīng)用的技術(shù)基礎(chǔ)與產(chǎn)品條件。”《意見稿》提到。
指導(dǎo)意見適用于深圳市范圍內(nèi)物流、環(huán)衛(wèi)功能型無人車運(yùn)營試點管理,明確了功能型無人車的定義,原則上鼓勵利用夜間相對高質(zhì)量的道路資源,使用功能型無人物流車開展快遞物流、商超配送等倉到倉的運(yùn)輸,使用功能型無人環(huán)衛(wèi)車開展道路清掃。在公園、廣場、園區(qū)等相對獨(dú)立的區(qū)域開展服務(wù)或者作業(yè)的功能型無人車管理規(guī)定,由相關(guān)行業(yè)主管部門另行制定。“運(yùn)營試點是指以探索商業(yè)模式為目的,在城市道路、區(qū)域范圍內(nèi)用于社會車輛通行的各類道路進(jìn)行的無人物流、環(huán)衛(wèi)等服務(wù)或者作業(yè)的試點活動。”
同時,指導(dǎo)意見重點明確了申請條件。一是申請材料,申請企業(yè)應(yīng)該按照規(guī)定提交運(yùn)營服務(wù)能力報告、功能型無人車運(yùn)營試點方案、第三方機(jī)構(gòu)出具的運(yùn)營試點方案評估意見、不同車輛類型相匹配的商業(yè)保單以及車輛自動駕駛功能檢測報告;二是申請要求,車輛應(yīng)當(dāng)具備運(yùn)行數(shù)據(jù)記錄、存儲等功能,并能夠按照規(guī)定實時回傳至政府監(jiān)管平臺。
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