世界一流港口綜合評(píng)價(jià)突破“唯吞吐量論”
日前,,交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院(簡(jiǎn)稱(chēng)部水運(yùn)院)承擔(dān)的交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)“世界一流港口綜合評(píng)價(jià)體系研究與應(yīng)用”驗(yàn)收準(zhǔn)備工作全面啟動(dòng),。12月6日,,部水運(yùn)院組織召開(kāi)專(zhuān)家咨詢會(huì),,實(shí)施單位天津港(集團(tuán))有限公司、浙江省海港投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司和行業(yè)專(zhuān)家就試點(diǎn)任務(wù)成果材料和驗(yàn)收準(zhǔn)備工作進(jìn)行了充分交流和研討,。
構(gòu)建世界一流港口綜合評(píng)價(jià)體系,,建成世界一流港口對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)和典型案例庫(kù),,開(kāi)發(fā)世界一流港口綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng),,編制世界一流港口評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),,發(fā)布世界一流港口綜合評(píng)價(jià)報(bào)告……部水運(yùn)院依托基礎(chǔ)科研、港航數(shù)據(jù),、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)等優(yōu)勢(shì),,聯(lián)合各方力量積極推動(dòng)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施,形成系列研究成果,,為推動(dòng)世界一流港口建設(shè)發(fā)揮“指標(biāo)引領(lǐng),、標(biāo)桿示范”作用。
構(gòu)建世界一流港口綜合評(píng)價(jià)體系
試點(diǎn)任務(wù)從時(shí)空演化,、功能特征等角度系統(tǒng)闡述世界一流港口的概念內(nèi)涵,,構(gòu)建以加權(quán)吞吐量、連通度,、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),、服務(wù)效率,、綠色安全水平,、科技引領(lǐng)能力等9項(xiàng)指標(biāo)為核心的世界一流港口綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,重點(diǎn)突出安全,、綠色,、智慧、社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等發(fā)展導(dǎo)向,,突破“唯吞吐量論”傳統(tǒng)評(píng)價(jià)模式,,為我國(guó)港口高質(zhì)量發(fā)展和世界一流港口建設(shè)提供更為綜合的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)。該研究成果榮獲中國(guó)航海學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),。
實(shí)現(xiàn)全球34個(gè)樣本港口定量評(píng)價(jià)
試點(diǎn)團(tuán)隊(duì)充分利用全球港口和船舶數(shù)據(jù)庫(kù),、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(AIS)、港航輿情等大數(shù)據(jù)手段,,構(gòu)建港口連通度,、船舶直靠率,、港口美譽(yù)度等多個(gè)指標(biāo)的計(jì)算模型,獲得評(píng)價(jià)方法統(tǒng)一,、橫向可比的港口數(shù)據(jù),,實(shí)現(xiàn)全球34個(gè)樣本港口的定量化評(píng)價(jià)。
試點(diǎn)團(tuán)隊(duì)采用“指標(biāo)引領(lǐng),、標(biāo)桿示范”方法,,對(duì)于可量化評(píng)價(jià)指標(biāo),建立以行業(yè)最高水平,、平均水平為基準(zhǔn)的對(duì)標(biāo)參照系,,進(jìn)行定量評(píng)價(jià);對(duì)于難以量化的特色經(jīng)驗(yàn),,采用標(biāo)桿示范方法進(jìn)行推廣和宣傳,。此外,團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)了世界一流港口綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)世界一流港口評(píng)價(jià)和標(biāo)桿案例的集中展示和發(fā)布,。
填補(bǔ)國(guó)內(nèi)外港口綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)域空白
此前,部水運(yùn)院精心組織編寫(xiě)完成《世界一流港口評(píng)價(jià)指標(biāo)及計(jì)算方法》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)定世界一流港口評(píng)價(jià)指標(biāo)框架以及港口設(shè)施,、港口技術(shù)、港口管理,、港口服務(wù)等評(píng)價(jià)指標(biāo)及計(jì)算方法,,成為首個(gè)世界一流港口評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域空白,。標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布進(jìn)一步夯實(shí)世界一流港口評(píng)價(jià)工作基礎(chǔ),,提升了評(píng)價(jià)工作的規(guī)范性和權(quán)威性。
加速成果落地應(yīng)用
為積極推動(dòng)試點(diǎn)任務(wù)成果落地,,試點(diǎn)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合大型港口企業(yè),,共同開(kāi)展寧波舟山港、天津,、青島,、廣州等港口的綜合評(píng)價(jià)和對(duì)標(biāo)工作,提煉各港口在綠色智慧,、高效服務(wù),、技術(shù)創(chuàng)新等方面的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和特色并進(jìn)行廣泛宣傳,為我國(guó)推進(jìn)世界一流港口建設(shè)發(fā)揮積極引領(lǐng)作用,。針對(duì)日照港,、煙臺(tái)港、秦皇島港,、唐山港等以干散貨為主的港口,,積極開(kāi)展世界一流干散貨碼頭評(píng)價(jià)體系研究與構(gòu)建工作,。
為擴(kuò)大試點(diǎn)任務(wù)的社會(huì)影響力,試點(diǎn)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社從2021年開(kāi)始發(fā)布《世界一流港口綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》,,至今已經(jīng)連續(xù)發(fā)布4年,,成為研判我國(guó)港口行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外一流港口的重要參考,。權(quán)威媒體進(jìn)行連續(xù)報(bào)道和宣傳,,引起行業(yè)和社會(huì)企業(yè)的高度關(guān)注,增強(qiáng)了我國(guó)在全球港口評(píng)價(jià)方面的話語(yǔ)權(quán)和影響力,。
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