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標本兼治系統(tǒng)治理 以高水平安全保障港口高質(zhì)量發(fā)展

時間:2024-06-11 11:38:21 點擊:
來源:中國交通新聞網(wǎng) 作者:

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安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。發(fā)展要在安全的前提下進行,安全是在發(fā)展的基礎上實現(xiàn)的,二者不可分割、相輔相成、相得益彰。統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,有效防范化解各類安全風險,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動,是打造“依托港口的一流供應鏈綜合服務體系”、加快建設世界一流海洋港口、爭創(chuàng)世界一流企業(yè)的必然要求和根本保障。

一體化整合以來,山東港口深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,嚴格落實交通運輸部和山東省委、省政府安全工作部署,狠抓安全生產(chǎn)責任落實,強化風險隱患排查整治,推進本質(zhì)安全成果研究應用,深化應急隊伍機制改革,安全生產(chǎn)形勢總體保持平安穩(wěn)定。

今年6月是第23個全國“安全生產(chǎn)月”,主題是“人人講安全、個個會應急——暢通生命通道”。全集團上下將以此為契機,進一步把思想和行動統(tǒng)一到上級部署要求上來,保持“時時放心不下”的責任感,拿出擔當作為的精氣神,堅決守牢安全生產(chǎn)底線紅線。

樹牢一個理念,持續(xù)加強安全體系建設。把握安全與發(fā)展“1”和“0”的辯證關系,全面防治結(jié)合、履職盡責。建設“大安全”管理體系。事故教訓告誡我們,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能導致事故發(fā)生,安全生產(chǎn)沒有旁觀者,要建立起涵蓋全領域、全員、全生命周期、全要素的“大安全”管控體系,齊抓共管、形成合力,盡最大能力延長安全形勢平穩(wěn)期。

建設安全生產(chǎn)信用體系。將信用體系建設作為落實主體責任、提升基礎管理水平的重要手段,對著職責清單干、照著標準要求抓,同時發(fā)揮好安全生產(chǎn)信用狀況“高壓線”和“敲門磚”的作用,鼓勵信用等級高、體系健全的單位承擔更多港口建設發(fā)展任務,對安全信用等級差、存在嚴重安全風險隱患的單位,實施禁限入措施。

建設特色安全文化體系。對安全事故每一次的放縱、姑息和遷就,每一次的搪塞和遮掩,就是為下一次重大事故開綠燈、就是為犯罪開路條,要始終保持高壓態(tài)勢,堅持安全生產(chǎn)“一票否決”;一些重特大事故的誘因往往都是很小的因素,要關注細節(jié)、關注“小事”,注重以小見大、抓小防大,持續(xù)涵養(yǎng)“繃緊弦、瞪起眼、狠下心、下死手”港口特色安全文化。

聚焦兩個根本,持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。立足從根本上消除隱患、解決問題,將本質(zhì)安全作為平安港口建設的目標和著力點。堅持“管安全就是管風險”。要把主要精力放在可能給企業(yè)帶來重大災難和惡劣影響的重點管控上,瞄準不受控、不托底的重大風險,并將其作為本質(zhì)安全創(chuàng)新成果的攻關方向,把握“減人就是減風險”這個核心內(nèi)涵,深入推進“機械化換人、自動化減人、智能化無人”,做到有人的地方必須安全、安全的地方才能有人。

堅持“經(jīng)驗共享、風險共防”。充分發(fā)揮港口一體化整合優(yōu)勢,強化信息共享,切實把別人的事故當成自己的事故,真正把自己擺進去,定期評估此前痛下決心制定的措施是否依然有效,評估當前作業(yè)環(huán)境下發(fā)生事故的條件是否依然存在,真正做到安全生產(chǎn)“不說大話、不看笑話”。

堅持典型成果“應推盡推、能推快推”。在提升本質(zhì)安全水平上,一定要舍得投入,對于經(jīng)過論證的成果要加快推廣復制,確保快落地、快見效、快起作用,切不可拖到明天,要用今天的“小暫停”避免明天的“大暫停”。

用好三支隊伍,持續(xù)提升安全保障能力。安全管理人員的配備和作用發(fā)揮,是推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手、關鍵一招,不僅要配齊配足,而且要配好配強。

安全管理隊伍是基礎。安全管理人員不僅要“專職”還要“專業(yè)”,著力構建以注冊安全工程師為主體的安全管理隊伍,立足責權利相匹配,從“選、培、用、管”多維度發(fā)力,提高其履職待遇保障,全力做到“兩個優(yōu)先”(在同等條件下,優(yōu)先選拔任用有安全管理經(jīng)驗的干部,優(yōu)先研究直接從事基層生產(chǎn)組織和現(xiàn)場管理的干部充實安全生產(chǎn)管理隊伍),讓安全管理人員干有目標、干有底氣、干有奔頭。

安全專家隊伍是支撐。充分發(fā)揮已退休、離崗待退休老港口、老碼頭經(jīng)驗優(yōu)勢,分專業(yè)成立安全管理專家委員會,常態(tài)化開展現(xiàn)場檢查和重點課題調(diào)研,定量定性評價安全管理現(xiàn)狀,要健全選聘機制、強化服務保障,切實建好用好這支“帶不走”的專家隊伍。

應急救援隊伍是保障。多年安全管理實踐告誡我們,不能把安全管理建立在永遠不會發(fā)生事故的基礎之上,必須建強用好這支守護安全管理防線的鐵軍隊伍。山東港口集團在全國沿海港口率先成立省級港口集團應急救援中心,創(chuàng)新實施“提級管控、雙重管理,以港口管理為主”模式,對全港應急隊伍實現(xiàn)統(tǒng)抓統(tǒng)管;在重大社會救援任務面前,不講條件、不計成本、勇挑重擔,檢驗港口應急隊伍實戰(zhàn)能力的同時,彰顯國企社會擔當。

關鍵字: 港口

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