時(shí)間：2024-05-10 15:48:47 點(diǎn)擊：次
來源：人民網(wǎng) 作者：

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去年以來，習(xí)近平總書記圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力作出一系列重要論述,，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”,。這是在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)、我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程之際,，對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的把脈定向,。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,，牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),，用新的生產(chǎn)力理論指導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐。

新質(zhì)生產(chǎn)力為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力

生產(chǎn)力是最活躍、最革命的因素,，生產(chǎn)力變革是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力源泉,。習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，深刻闡明了什么是新質(zhì)生產(chǎn)力,、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等重大理論和實(shí)踐問題，豐富了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)涵,，推動(dòng)了中國(guó)自主的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)體系創(chuàng)新發(fā)展,，為新時(shí)代新征程培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南,。

新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),。人類社會(huì)發(fā)展中的每一次科技革命,，都帶來生產(chǎn)力發(fā)展質(zhì)的飛躍，重新定義生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),。當(dāng)前,，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，正在推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)加速形成,。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,，要以科技創(chuàng)新加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，徹底擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式下粗放擴(kuò)張、低效發(fā)展的生產(chǎn)力發(fā)展路徑,，為高質(zhì)量發(fā)展注入更為強(qiáng)勁的動(dòng)力,、奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破,、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生。新質(zhì)生產(chǎn)力源自技術(shù)革命性突破,。緊緊抓住新科技革命機(jī)遇,，在人工智能、量子科技,、生命科學(xué)等新技術(shù)領(lǐng)域取得突破,，將重塑創(chuàng)新生態(tài)、催生產(chǎn)業(yè)變革,、大幅提升生產(chǎn)率,，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī),。新質(zhì)生產(chǎn)力源自生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置。具有更豐富知識(shí),、更高技能的勞動(dòng)者,，與更加智能,、高效,、低碳、安全的勞動(dòng)資料相結(jié)合,，對(duì)傳統(tǒng)的和新型的勞動(dòng)對(duì)象進(jìn)行優(yōu)化組合,，能夠在傳統(tǒng)生產(chǎn)要素配置的邊際效應(yīng)遞減時(shí)，通過生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置大幅提升全要素生產(chǎn)率,。新質(zhì)生產(chǎn)力源自產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí),。這不僅包括產(chǎn)業(yè)間比例關(guān)系的調(diào)整和高附加值產(chǎn)業(yè)比重的提高，更包括產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革對(duì)產(chǎn)業(yè)賽道和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重新定義,，催生新產(chǎn)業(yè),、新模式、新動(dòng)能,。我國(guó)新能源汽車快速發(fā)展,，就是產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)形成新質(zhì)生產(chǎn)力的生動(dòng)案例。

總的來看,，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力,、支撐力。我們要積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效,。

大力推進(jìn)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,。新質(zhì)生產(chǎn)力源于新的科學(xué)發(fā)現(xiàn),、新的技術(shù)發(fā)明、新的技術(shù)組合和新的技術(shù)范式,，必須加強(qiáng)原創(chuàng)性,、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),，暢通教育,、科技、人才良性循環(huán),，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能,。

加強(qiáng)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,。原創(chuàng)性創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的源頭,。當(dāng)前,，科學(xué)研究范式深刻變革，基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化周期明顯縮短,，國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)日益向基礎(chǔ)前沿前移,，迫切要求我們加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題,，解決好新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的技術(shù)來源問題,。顛覆性創(chuàng)新是以新的科學(xué)原理或新的技術(shù)架構(gòu)，通過科技持續(xù)積累最終形成科技創(chuàng)新的“驚險(xiǎn)一躍”,，往往能夠推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)模式發(fā)生革命性變革,。我們要準(zhǔn)確把握新一輪科技革命演變趨勢(shì)，下好“先手棋”,，打好主動(dòng)仗,，努力在部分領(lǐng)域形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)，贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán),。

加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),。長(zhǎng)期以來，我國(guó)通過引進(jìn),、消化,、吸收、再創(chuàng)新,，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)并對(duì)其進(jìn)行適應(yīng)性改造,，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，迅速縮小了產(chǎn)業(yè)技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距,，在一些終端產(chǎn)品領(lǐng)域形成了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。但需要認(rèn)識(shí)到，我國(guó)在部分領(lǐng)域還面臨著關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題,。必須發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),，圍繞關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù),、現(xiàn)代工程技術(shù),、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略科技力量作用,，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

暢通教育,、科技,、人才良性循環(huán)。加強(qiáng)原創(chuàng)性,、顛覆性科技創(chuàng)新,，突破關(guān)鍵核心技術(shù),，迫切要求培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才,、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),。培養(yǎng)造就高水平人才隊(duì)伍，基礎(chǔ)在教育,。要優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置,，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)更多適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的創(chuàng)新人才,。實(shí)行更加開放的人才政策,，完善高端人才、專業(yè)人才來華工作,、科研、交流機(jī)制,，建設(shè)集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才的全球人才高地,。營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍,，讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā),、創(chuàng)新動(dòng)力充分涌流，匯聚發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大動(dòng)力,。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

習(xí)近平總書記指出：“以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大,、未來產(chǎn)業(yè)培育,，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”。新產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體,，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),，才能推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

暢通科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化通道,。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，既要重視“從0到1”的原始創(chuàng)新，也要重視“從1到N”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,。我國(guó)擁有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),、產(chǎn)業(yè)體系完備優(yōu)勢(shì)、應(yīng)用場(chǎng)景豐富優(yōu)勢(shì),、綜合生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì),，具有把科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的多方面有利條件。要圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新部署科技創(chuàng)新,，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),，布局一批中試和應(yīng)用驗(yàn)證平臺(tái),，暢通科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化通道，讓更多科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,。

統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育,。我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,、行業(yè)全，要以高端化,、智能化,、綠色化為方向，推進(jìn)人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì),、生產(chǎn)制造,、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營(yíng)管理等全鏈條的多元化應(yīng)用,，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、智能化改造。新興產(chǎn)業(yè)是培育發(fā)展新動(dòng)能的關(guān)鍵領(lǐng)域,，要聚焦新能源,、新材料、高端裝備,、新能源汽車,、航空航天等領(lǐng)域，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,，推進(jìn)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎,。未來產(chǎn)業(yè)是決定未來產(chǎn)業(yè)版圖和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵變量,，要前瞻布局未來網(wǎng)絡(luò)、量子信息等一批未來產(chǎn)業(yè),，以應(yīng)用場(chǎng)景為牽引,，鼓勵(lì)多條技術(shù)路線并行探索、同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng),，開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道,，塑造未來競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈,。當(dāng)前,，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，一些國(guó)家推動(dòng)所謂“去風(fēng)險(xiǎn)”和“友岸外包”,，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定帶來挑戰(zhàn),。我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系規(guī)模龐大,、配套齊全，但仍存在產(chǎn)業(yè)體系大而不強(qiáng),、寬而不深、全而不精,，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈存在堵點(diǎn)卡點(diǎn)，部分核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)受制于人等問題,。要發(fā)揮創(chuàng)新的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，推動(dòng)短板環(huán)節(jié)補(bǔ)鏈,、優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)強(qiáng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,。

促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè),、金融良性循環(huán),。科研攻關(guān),、科技成果轉(zhuǎn)化等都離不開金融支持,。要促進(jìn)科技,、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán),，打通創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈深度融合的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，促進(jìn)科技同產(chǎn)業(yè)對(duì)接,、資金同需求對(duì)接，為科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化營(yíng)造良好金融生態(tài),。鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資,、股權(quán)投資和天使投資基金,，滿足處于不同生命周期科技企業(yè)的資金需求,；支持長(zhǎng)期資本,、耐心資本,、戰(zhàn)略資本更多投向科技創(chuàng)新,；積極探索信貸融資支持科技創(chuàng)新的新模式,，釋放銀行體系支持科技創(chuàng)新的能力,，形成全方位,、多層次科技金融服務(wù)體系,。

推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅僅是生產(chǎn)力發(fā)展的點(diǎn)的突破和局部調(diào)整,，更是發(fā)展方式的重大變革,。從根本上說,，就是要推動(dòng)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),。

推動(dòng)形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方式,。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,，生產(chǎn)函數(shù)發(fā)生改變,，資源環(huán)境硬約束強(qiáng)化,，已經(jīng)不可能像高速增長(zhǎng)階段那樣主要依靠要素投入驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，必須轉(zhuǎn)向更多依靠全要素生產(chǎn)率提高驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。新質(zhì)生產(chǎn)力以大幅提升全要素生產(chǎn)率為核心標(biāo)志,。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要發(fā)揮創(chuàng)新的主導(dǎo)作用,，通過創(chuàng)新大幅提高全要素生產(chǎn)率，對(duì)沖勞動(dòng)力成本上升,，穩(wěn)定投資邊際產(chǎn)出，提高企業(yè)盈利水平，緩解資源環(huán)境壓力,，加快高質(zhì)量發(fā)展步伐。

加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,。近年來,，我國(guó)綠色轉(zhuǎn)型步伐明顯加快,，可再生能源裝機(jī)規(guī)模突破15億千瓦,，歷史性超過火電裝機(jī)，風(fēng)電,、光伏發(fā)電量占全社會(huì)用電量比重突破15%。新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力,。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，要加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，大力發(fā)展綠色制造業(yè),，打造更多綠色車間、綠色工廠,、綠色園區(qū)，同時(shí)積極發(fā)展綠色服務(wù)業(yè),，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè),，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，打造綠色產(chǎn)業(yè)集群,。

完善促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制

生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng),。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是動(dòng)態(tài)的,，這決定了生產(chǎn)關(guān)系也要與時(shí)俱進(jìn)完善發(fā)展。要圍繞突破束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),，進(jìn)一步全面深化改革，完善促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制。

深化經(jīng)濟(jì)體制,、科技體制改革。探索與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)的所有制實(shí)現(xiàn)形式,，促進(jìn)不同所有制企業(yè)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新,。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí),、技術(shù)價(jià)值的收入分配機(jī)制,，更好體現(xiàn)知識(shí),、技術(shù),、人才的市場(chǎng)價(jià)值,。推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,，發(fā)揮政府作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，支持周期長(zhǎng),、風(fēng)險(xiǎn)大,、難度高、前景好的戰(zhàn)略性科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程,；發(fā)揮市場(chǎng)在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用,，放寬新產(chǎn)業(yè),、新領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入，堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管,，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境,。把政府、市場(chǎng),、社會(huì)等各方面力量擰成一股繩，形成推動(dòng)創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。

創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式,。促進(jìn)生產(chǎn)要素特別是新型生產(chǎn)要素自主高效流動(dòng)和優(yōu)化組合,，對(duì)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力至關(guān)重要,。要深化要素市場(chǎng)化配置改革,，加快培育數(shù)據(jù)等新型要素市場(chǎng),，建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán),、流通交易,、收益分配、安全治理等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,，更好釋放數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的潛能。完善技術(shù)要素市場(chǎng),，暢通科技成果向先進(jìn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道,。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù),、市場(chǎng)準(zhǔn)入,、公平競(jìng)爭(zhēng),、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,，加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),，促進(jìn)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng),。