長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)由后發(fā)走向先導
586米長的元蕩慢行橋建成,從江蘇步行到上海只需要六七分鐘;東航路—康力大道貫通,,跨省通勤從40分鐘縮短為5分鐘,;滬蘇湖高鐵正在緊鑼密鼓推進中,明年建成通車后,將形成湖州到上海1小時通勤圈……長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)(簡稱示范區(qū))成立4年來,一批交通項目加速落地。
示范區(qū)覆蓋上海青浦,、江蘇蘇州吳江、浙江嘉興嘉善三地。一直以來,,示范區(qū)內(nèi)都存在對外交通聯(lián)系效率不高,、內(nèi)部路網(wǎng)連通性不足、交通協(xié)同治理和綠色發(fā)展水平有待提高等問題,。
歷經(jīng)4年反復調(diào)研,,由上海市交通委牽頭,會同江蘇省交通運輸廳,、浙江省交通運輸廳共同組織編制的《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)綜合交通專項規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)于近期正式發(fā)布,,引導兩省一市交界處從后發(fā)走向先導,塑造宜居,、宜業(yè),、宜游的交通環(huán)境,實現(xiàn)對外交通集約暢達,、內(nèi)部交通綠色便捷,、交通治理協(xié)同高效的目標愿景。
長三角主要城市2小時可達
示范區(qū)位于滬寧,、滬杭交通走廊夾角區(qū)域,,低密度空間、組團式城鎮(zhèn),、減量化用地等特點,,決定了其交通體系構建與一般集中城市化區(qū)域不同?!兑?guī)劃》注重跨域一體、統(tǒng)籌兼顧,,生態(tài)優(yōu)先,、水陸并舉,存量優(yōu)化,、增量創(chuàng)新,,充分發(fā)揮示范區(qū)的資源稟賦,引領區(qū)域交通高質(zhì)量發(fā)展,。
為了取得“最大公約數(shù)”,,兩省一市重點聚焦跨區(qū)域、骨干型交通設施,,統(tǒng)籌形成規(guī)劃布局方案,,有力推動示范區(qū)及周邊區(qū)域交通設施互聯(lián)互通和運輸服務整合;從頂層設計到目標指標,、規(guī)劃布局,、政策標準都貫徹生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展理念,注重水上交通線路方案和綠道系統(tǒng)方案設計,;根據(jù)示范區(qū)“多中心,、組團式、網(wǎng)絡化”的空間布局,,以及規(guī)劃人口小幅增長,、建設用地減量化等要求,提出“有限增量”并適度控制道路紅線,,既改善路網(wǎng)的通達性,,又盡可能集約利用通道。
“引導示范區(qū)交通從后發(fā)走向先導是《規(guī)劃》考慮的重點,。”上海市交通委員會主任于福林表示,,主要從三個層面考慮,即加強與長三角主要城市聯(lián)系,、加強與蘇州等周邊城市聯(lián)系,、加強示范區(qū)內(nèi)部交通聯(lián)系。
《規(guī)劃》提出,,在現(xiàn)狀滬昆鐵路,、滬昆高鐵的基礎上,加快滬蘇湖,、通蘇嘉甬等干線鐵路建設,,構建高鐵“十字”通道,實現(xiàn)與長三角主要城市2小時可達,;在現(xiàn)狀“四橫四縱”高速公路網(wǎng)的基礎上,,新建蘇臺高速公路,便捷滬蘇浙之間的交通聯(lián)系,。
為加強與蘇州,、嘉興等周邊城市聯(lián)系,示范區(qū)規(guī)劃如通蘇湖城際鐵路,、上海示范區(qū)線,、水鄉(xiāng)旅游線、嘉善至西塘線等組成“H”形城際軌道交通線路,,推進上海軌道交通17號線西延伸至西岑,,密切示范區(qū)主要城鎮(zhèn)群與周邊城市的聯(lián)系。
內(nèi)部交通方面,,重點提升示范區(qū)骨干路網(wǎng)互聯(lián)互通水平,,依托現(xiàn)有國省干線公路和部分高等級縣道,構建“七橫九縱”干線公路網(wǎng),,預計2035年示范區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)全路網(wǎng)密度達到每平方公里8公里以上,。
2035年綠色出行比例超80%
生態(tài)綠色是示范區(qū)的底色和底線,。《規(guī)劃》緊扣“生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展”理念,,提出通過加強交通與用地整合、交通活動引導,、交通方式與運輸組織模式優(yōu)化等途徑,,形成綠色化出行模式。上海市政府副秘書長王為人進一步解釋,,對外出行以軌道交通為主,,內(nèi)部出行以公共交通、共享交通和慢行交通為主,。
示范區(qū)有河湖水網(wǎng)密布的特點,。《規(guī)劃》鼓勵發(fā)展內(nèi)河航運,、水上客運等綠色運輸方式,,依托內(nèi)河布置白鶴等若干集約化小型貨運樞紐,優(yōu)化樞紐場站與內(nèi)河,、鐵路等通道銜接,;規(guī)劃“四橫四縱”高等級內(nèi)河航道網(wǎng),推進蘇申內(nèi)港線,、長湖申線等航道改造工程,,提升航道網(wǎng)通行能力。
《規(guī)劃》突出交通與環(huán)境融合,,鼓勵交通節(jié)能降碳先進技術推廣應用,,全方位推動交通領域綠色低碳發(fā)展,推動綠色道路,、綠色港口,、綠色航道、綠色場站等基礎設施建設改造,,加速推進公交、出租汽車,、郵政,、環(huán)衛(wèi)等公共領域用車新能源化。按照《規(guī)劃》,,預計到2035年,,示范區(qū)綠色出行比例將達到80%以上,交通基礎設施智慧化水平不低于90%,。
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