物流江湖|第九七〇回 九龍治水縣域商業(yè) 一文助力農(nóng)村物流
中國(guó)體制的務(wù)實(shí)、高效、有序等特點(diǎn),,現(xiàn)在已很少有人否認(rèn),。這使我想起了自己和一位德國(guó)朋友吃飯的經(jīng)歷。那次,,這位非常喜歡中國(guó)文化的德國(guó)人請(qǐng)我到一家知名的德國(guó)餐館吃飯,,服務(wù)員不停地給我們換盤子,他笑著對(duì)我說(shuō):“你看,,中國(guó)菜比我們德國(guó)菜可口得多,,但我們吃飯的儀式比你們隆重,你們就是一雙筷子,,我們德國(guó)菜沒多少東西吃,,但不停地?fù)Q刀具,換杯子,,換盤子,。”
我后來(lái)一想,這個(gè)比方似乎也很政治,。如果說(shuō)飯菜質(zhì)量的好壞是“內(nèi)容”,,盤子換來(lái)?yè)Q去是“形式”的話,那么我們制度中的不少“內(nèi)容”,,并不亞于西方,,甚至優(yōu)于西方。
比方說(shuō),,過(guò)去30多年我們制度的總體表現(xiàn),,明顯超過(guò)了采用西方政治制度的發(fā)展中國(guó)家,甚至在一些方面也超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家:美國(guó)2005年“卡特里娜”颶風(fēng)救災(zāi)的表現(xiàn)和中國(guó)2008年的抗震救災(zāi)怎么能比,?法國(guó)2003年8月一場(chǎng)突來(lái)的熱浪,,竟造成了全國(guó)1萬(wàn)多老人非正常死亡,舉世震驚,。意大利像走馬燈一樣地?fù)Q政府,,竟連城市垃圾等問(wèn)題多少年都處理不好……
——中國(guó)觸動(dòng):百國(guó)視野下的觀察與思考/張維為著.-修訂本.-上海:上海人民出版社,2012,。P116
2023年8月16日,,海關(guān)總署通過(guò)例行記者通報(bào)會(huì)透露,為進(jìn)一步促進(jìn)綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,海關(guān)總署日前圍繞政策供給,、功能拓展,、手續(xù)簡(jiǎn)化、流程優(yōu)化,、制度健全5個(gè)方面推出23條改革舉措,。在優(yōu)化流程監(jiān)管方面,相關(guān)改革舉措有優(yōu)化進(jìn)出綜保區(qū)貨物核放邏輯,,支持多類型貨物集拼入出區(qū),;優(yōu)化“一票多車”貨物進(jìn)出區(qū)流程,允許特定類型貨物整報(bào)分送,、單車進(jìn)出區(qū),;優(yōu)化境外退運(yùn)貨物監(jiān)管,降低現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和書面調(diào)查比例等,。
在功能業(yè)態(tài)拓展方面,,允許免稅店貨物經(jīng)綜保區(qū)從境外進(jìn)口,便利企業(yè)靈活調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,,拓寬銷售渠道,,促進(jìn)免稅保稅銜接發(fā)展等。以綜合保稅區(qū)為主體的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域作為對(duì)外開放的重要平臺(tái),,在擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,、吸引外商投資和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面發(fā)揮著重要作用。
截至目前,,全國(guó)共有各類特殊區(qū)域171個(gè),,其中綜保區(qū)161個(gè),分布在全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū),、市)。
慈氏物語(yǔ)(微信公眾號(hào))認(rèn)為,,科學(xué),、及時(shí)的政策供給,是物流業(yè)得以高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,。各級(jí)政府做到主動(dòng)作為,,物流企業(yè)能夠及時(shí)貫徹,物流行業(yè)方可大興,。
另悉一,,據(jù)8月14日現(xiàn)代物流報(bào)全媒體報(bào)道,日前,,商務(wù)部辦公廳,、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、財(cái)政部辦公廳,、自然資源部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳,、文化和旅游部辦公廳,、國(guó)家郵政局辦公室9部門發(fā)布關(guān)于印發(fā)《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》的通知。
通知認(rèn)為,,農(nóng)村流通體系連接城鄉(xiāng)生產(chǎn)和消費(fèi),,加快農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展,是構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的必然要求,是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),、促進(jìn)商品和資源要素有序流動(dòng)的迫切需要,,是建設(shè)高效順暢現(xiàn)代流通體系、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的有力舉措,,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮,、農(nóng)民增收和滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的重要支撐,,對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重大意義,。
通知指出,要建立縣域統(tǒng)籌,,以縣城為中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系,。到2025年,,在全國(guó)打造500個(gè)左右的縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”,建設(shè)改造一批縣級(jí)物流配送中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心(大中型超市,、集貿(mào)市場(chǎng))和農(nóng)村新型便民商店。90%的縣達(dá)到“基本型”及以上商業(yè)功能,,具備條件的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)村村通快遞,。工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道進(jìn)一步暢通,,農(nóng)民增收和消費(fèi)提質(zhì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),,更好滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)村居民生產(chǎn)生活需求。
另悉二,8月15日,,國(guó)家郵政局召開局長(zhǎng)辦公會(huì)議,,審議并原則通過(guò)《郵件快件農(nóng)村客運(yùn)車輛搭載作業(yè)要求》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(報(bào)批稿)等文件。會(huì)議指出,,制定《郵件快件農(nóng)村客運(yùn)車輛搭載作業(yè)要求》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》關(guān)于鼓勵(lì)郵政,、快遞、交通,、供銷等物流平臺(tái)加快推廣農(nóng)村寄遞物流共同配送模式,,鼓勵(lì)各地區(qū)合理配置城鄉(xiāng)交通資源,完善農(nóng)村客運(yùn)班車代運(yùn)郵件快件合作機(jī)制的又一務(wù)實(shí)舉措,,既考慮了農(nóng)村寄遞服務(wù)需求,,又兼顧了農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)實(shí)際情況,可有效保障作業(yè)安全和人員安全,,確保“交郵合作”“交快合作”更加順暢高效,,對(duì)于促進(jìn)交通運(yùn)輸、郵政快遞深度合作融合,,提升寄遞服務(wù)品質(zhì)具有重要意義,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)工作對(duì)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)和支撐作用,,不斷提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,,抓好標(biāo)準(zhǔn)的落地實(shí)施工作,引導(dǎo)郵政快遞企業(yè)規(guī)范利用農(nóng)村客運(yùn)車輛搭載郵件快件,,有效降低農(nóng)村末端寄遞成本,,為暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán),更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)行業(yè)力量,。
另悉三,,來(lái)自8月16日陜西省郵政管理局網(wǎng)站消息,近日,,陜西省郵政管理局聯(lián)合省供銷合作社印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全省郵政快遞和供銷融合發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》,,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)。
《通知》強(qiáng)調(diào),,要堅(jiān)持“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,、服務(wù)三農(nóng)”的原則,,發(fā)揮供銷系統(tǒng)、郵政快遞自身服務(wù)和基層組織優(yōu)勢(shì),,加強(qiáng)在農(nóng)村電商,、寄遞物流,、市場(chǎng)拓展、冷鏈物流等領(lǐng)域的合作,,更好滿足人民群眾的寄遞需求,。
《通知》明確了五項(xiàng)主要任務(wù)。一是要推進(jìn)農(nóng)村銷售網(wǎng)絡(luò)布局,。二是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活物資共配,。三是要建設(shè)農(nóng)村冷鏈物流服務(wù)體系。四是要融入農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,。五是要開展農(nóng)村末端綜合服務(wù)。
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