海西出臺實施方案加快推進農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)
近日,,青海省海西蒙古族藏族自治州政府辦公室印發(fā)《海西蒙古族藏族自治州加快推進農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實施方案》(以下簡稱《實施方案》),。
《實施方案》明確,到2025年,全州快遞實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點,、村村有服務(wù),基本形成服務(wù)優(yōu)質(zhì),、集約共享,、安全高效、綠色節(jié)能,、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系,,農(nóng)村寄遞供給能力和服務(wù)能力顯著提高。
《實施方案》提出7項重點任務(wù),。一是夯實基礎(chǔ),,補齊寄遞物流設(shè)施短板。落實現(xiàn)代物流體系建設(shè)相關(guān)獎補政策,,對實現(xiàn)統(tǒng)倉共配的縣級物流倉儲分撥配送中心,,給予建設(shè)運營補貼。堅持黨建引領(lǐng),,利用村級黨群活動場所搭建農(nóng)村快遞服務(wù)站,。2022年底前,依托村級黨群服務(wù)中心建設(shè)的農(nóng)村快遞服務(wù)綜合站點達到20個,,2025年底前達到70個,。統(tǒng)籌各類政策、資金,,支持農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施改造提升,。二是健全網(wǎng)絡(luò),加強末端配送體系建設(shè),。落實邊遠鄉(xiāng)村快遞物流末端補貼,,對天峻縣、都蘭縣邊遠鄉(xiāng)村快遞上下行,,按照三個區(qū)間給予末端物流費“退坡”補貼,。加強農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)開放共享,支持郵政企業(yè)加大農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施投入,,鞏固拓展建制村直接通郵成果,。落實地方財政支出責任,支持企業(yè)在邊遠農(nóng)村延伸快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,完善快遞末端網(wǎng)點布局,。三是精準施策,,加快推進“快遞進村”工程。堅持“一縣一策”和“一鄉(xiāng)一策”,,支持引導郵政,、快遞企業(yè)因地制宜采用“郵快合作”“快快合作”“交快合作”“快商合作”“駐村設(shè)點”等模式推動快遞服務(wù)有效下沉至農(nóng)村。推進農(nóng)村客運,、貨運,、郵政、快遞深度融合發(fā)展,。四是多措并舉,,促進農(nóng)畜產(chǎn)品上行外銷。鼓勵引導電商和郵政,、快遞企業(yè)立足縣域特色農(nóng)畜產(chǎn)品和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要,,推廣“電商+寄遞+農(nóng)畜產(chǎn)品”模式。鼓勵郵政,、快遞企業(yè)積極配合直播帶貨等新型電商,。支持郵政、快遞企業(yè)完善產(chǎn)地預冷,、銷地冷藏和保鮮加工,、保鮮運輸?shù)仍O(shè)施,打造農(nóng)畜產(chǎn)品“直通車”,,助力暢通農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)銷鏈條,。五是生態(tài)優(yōu)先,打造綠色農(nóng)村寄遞物流,。引導郵政,、快遞企業(yè)實施綠色采購,提升循環(huán)中轉(zhuǎn)袋,、循環(huán)箱(盒)使用效率,。支持在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)可循環(huán)快遞包裝廢棄物回收裝置,。引導郵政,、快遞企業(yè)在農(nóng)村末端配送環(huán)節(jié)提高新能源車輛的使用比例,對于采購符合要求的農(nóng)村寄遞物流新能源車輛給予補貼,。深化農(nóng)村地區(qū)電商快遞綠色包裝協(xié)同治理,,全面提升農(nóng)村寄遞物流綠色治理能力和水平。六是壓實責任,,強化農(nóng)村寄遞物流監(jiān)管,。持續(xù)深化農(nóng)村寄遞領(lǐng)域“放管服”改革,規(guī)范農(nóng)村快遞經(jīng)營行為,。加強農(nóng)村寄遞物流服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,,保障群眾合法權(quán)益,。加強農(nóng)村寄遞物流安全監(jiān)管,督導寄遞企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任,,確保農(nóng)村寄遞物流安全穩(wěn)定暢通,。要健全縣級郵政快遞業(yè)監(jiān)管工作機制,明確責任主體,,壓實監(jiān)管責任,。七是加強關(guān)愛,保障從業(yè)人員合法權(quán)益,。2022年底前,,農(nóng)村地區(qū)快遞員群體實現(xiàn)工傷保險參保全覆蓋。深入實施“151”郵政快遞業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能提升行動,,統(tǒng)籌快遞崗位技能和轉(zhuǎn)崗技能培訓,。持續(xù)開展關(guān)愛快遞員“暖蜂行動”,切實發(fā)揮快遞行業(yè)工會橋梁紐帶作用,,全力維護農(nóng)村地區(qū)快遞員群體的合法權(quán)益,。
《實施方案》要求,各地區(qū),、各相關(guān)部門和單位要提高政治站位,、密切協(xié)調(diào)配合,建立地方政府主導,、相關(guān)部門和單位共同參與的農(nóng)村寄遞物流發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,,形成齊抓共管的工作合力。各縣(市,、行委)政府要認真履行農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的主體責任,。各級財政部門要根據(jù)省交通運輸領(lǐng)域省與州、縣財政事權(quán)和支出責任劃分改革實施方案要求,,壓緊壓實地方財政支出責任,,落實各項補貼政策,建立與地方財政能力相適應(yīng)的長效投入機制,。各地,、各相關(guān)部門和單位要加強農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)情況的督促檢查,大力宣傳推廣工作中的好經(jīng)驗,、好做法,、好成效。
海西州郵政管理局表示,,下一步,,將以《實施方案》出臺為契機,依托作為全州縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)領(lǐng)導小組和商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)“鏈長制”成員單位的優(yōu)勢,,加強溝通協(xié)調(diào),,強化部門聯(lián)動,,合力推進農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)各項任務(wù)落地落細,更好發(fā)揮行業(yè)在暢通經(jīng)濟循環(huán),、服務(wù)民生方面的重要作用,,為鄉(xiāng)村振興賦能添力。
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