時間：2022-05-26 09:11:43 點擊：次
來源：經濟日報 作者：

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5月20日,，為深入貫徹落實黨中央,、國務院關于統(tǒng)籌疫情防控和經濟發(fā)展的決策部署,，證監(jiān)會發(fā)布《關于進一步發(fā)揮資本市場功能 支持受疫情影響嚴重地區(qū)和行業(yè)加快恢復發(fā)展的通知》,，提出23項政策舉措,。

近段時間,，國內疫情形勢復雜,，內外部環(huán)境不確定性加大,。受多重因素影響,，一些企業(yè)包括上市公司停工停產,、業(yè)績下滑，中下游上市公司成本上升,，部分行業(yè)受疫情影響恢復艱難,，民營控股和中小上市公司經營困難明顯增加。例如,，不只服務業(yè),，中國制造業(yè)也正在經歷疫情沖擊。中歐國際工商學院經濟學與金融學教授盛松成表示,，在工業(yè)制造領域,，應加大對企業(yè)經營的流動性支持，尤其是抗風險能力更弱的民營企業(yè)和小微企業(yè),。對于資本市場,，可以加快落實制造業(yè)民營企業(yè)債券融資支持機制，拓寬民營企業(yè)融資渠道,，“改善預期,，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高企業(yè)家的信心和積極性”,。

此次證監(jiān)會發(fā)布的《關于進一步發(fā)揮資本市場功能 支持受疫情影響嚴重地區(qū)和行業(yè)加快恢復發(fā)展的通知》,，是落實近期中央政治局會議、國務院常務會議,、國務院金融委會議的重要舉措,，有利于支持市場主體渡過難關，有利于維護資本市場穩(wěn)定，有利于促進實體經濟恢復發(fā)展,。

該《通知》著眼于加大直接融資支持力度,、實施延期展期政策、優(yōu)化監(jiān)管工作安排,、發(fā)揮行業(yè)機構作用等四個方面,，在企業(yè)申請首發(fā)上市、北交所上市,、再融資,、并購重組、公司債券,、資產證券化產品等方面加大政策支持力度,；對需要提交的反饋意見、問詢回復,、財務資料時限等作出延期等柔性安排,；通過視頻會議等非現(xiàn)場方式，以及減免上市公司,、交易所會員等相關費用,，體現(xiàn)監(jiān)管彈性和溫度；充分發(fā)揮證券基金期貨經營機構作用,，助力抗疫和復工復產等,。《通知》主要針對受疫情影響嚴重地區(qū)和行業(yè),，包括全面實行封控管理,、靜態(tài)管理等措施的區(qū)域,，以及餐飲,、零售、旅游,、民航,、公路水路鐵路運輸等受疫情影響嚴重的行業(yè)。據相關人士表示,，后續(xù)將根據情況變化進行動態(tài)調整,。

中國銀河證券首席經濟學家劉鋒接受記者采訪時提出，目前存在居民部門去杠桿趨勢背后的資產收益率下降問題,。居民部門去杠桿行為在短期來看或許是因為疫情導致,，但居民部門的資產收益率顯著下降，或將長期影響居民的負債及投資意愿,。過去日本和美國的經驗顯示,，居民杠桿率的過快降低往往伴隨經濟全面下行。因此，資本市場還可以進一步發(fā)揮資金融通及資產增值功能,，通過引入長期資本,，擴大基金管理人規(guī)模，深化市場化機制改革,，更好滿足居民的投資理財需求,。