時(shí)間：2022-05-25 09:37:50 點(diǎn)擊：次
來源：國家郵政局 作者：

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為貫徹落實(shí)人社部、國家郵政局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作的通知》，近日，上海、江蘇、甘肅、湖北等省市郵政管理局聯(lián)合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門積極推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作。

上海市郵政管理局聯(lián)合市人力資源和社會(huì)保障局出臺(tái)《關(guān)于做好本市基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作的通知》（以下簡稱《通知》），在全市全面推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作。《通知》明確，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，對(duì)于用工靈活、流動(dòng)性大的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)可優(yōu)先辦理參加工傷保險(xiǎn)，并享受上海市工傷保險(xiǎn)相關(guān)政策待遇。《通知》明確了基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)的參保范圍和主體、計(jì)繳方式以及相關(guān)工作要求。《通知》強(qiáng)調(diào)，全市郵政管理局、人社局等相關(guān)部門要各司其職，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同，增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保工作平穩(wěn)有序推進(jìn)，市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，針對(duì)快遞業(yè)特點(diǎn)，簡化優(yōu)化經(jīng)辦流程，提升保障效能。《通知》自7月1日起施行，有效期為5年。

江蘇省郵政管理局聯(lián)合省人力資源和社會(huì)保障廳召開全省推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)參加工傷保險(xiǎn)工作電視電話會(huì)議。省郵政管理局局長張水芳、省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長梅仕城出席會(huì)議并講話。

江蘇局要求，各級(jí)郵政管理部門要強(qiáng)化與屬地人社部門的業(yè)務(wù)協(xié)同，充分發(fā)揮各地行業(yè)黨委的政治引領(lǐng)、行業(yè)工會(huì)的維權(quán)監(jiān)督、快遞協(xié)會(huì)的行業(yè)自律等作用，形成各方聯(lián)動(dòng)、助力推進(jìn)的工作格局。鼓勵(lì)各地聯(lián)合有關(guān)部門，探索建立以工傷保險(xiǎn)為基礎(chǔ)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的多重保障機(jī)制，在確保按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，積極參加安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)、快遞專用電動(dòng)三輪車投保第三者責(zé)任險(xiǎn)、駕駛?cè)藛T人身意外傷害險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)政策宣傳、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)解決工作推進(jìn)中存在的問題，使工傷保險(xiǎn)制度更好適應(yīng)快遞業(yè)發(fā)展實(shí)際。

省人社局要求，人社部門要盡快摸清底數(shù)，積極配合郵政管理部門對(duì)省內(nèi)各快遞企業(yè)和快遞末端備案網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行摸底排查，力爭實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，早日將尚未參加工傷保險(xiǎn)的快遞小哥納入保障范圍。要強(qiáng)化信息支撐，會(huì)同郵政管理部門做好信息系統(tǒng)對(duì)接和共建工作，依托省人社一體化信息平臺(tái)和基礎(chǔ)信息庫，大力推進(jìn)快遞末端備案網(wǎng)點(diǎn)和從業(yè)人員數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，全面提升工傷保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦效能。同時(shí)，要以推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)參加工傷保險(xiǎn)工作為切入點(diǎn)，以更高質(zhì)量的就業(yè)、更加全面的保障、更富成效的培訓(xùn)、更具價(jià)值的職稱為目標(biāo)，打造全省快遞員群體合法權(quán)益保障的“標(biāo)桿項(xiàng)目”“樣板工程”，用實(shí)際行動(dòng)提升快遞小哥的獲得感、幸福感、安全感。

會(huì)議還解讀了基層快遞網(wǎng)點(diǎn)參加工傷保險(xiǎn)政策規(guī)定，并對(duì)快遞職業(yè)技能提升培訓(xùn)、快遞工程專業(yè)職稱申報(bào)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。

甘肅省郵政管理局聯(lián)合省人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)《甘肅省推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），安排部署全省快遞員群體工傷保障問題，進(jìn)一步保障快遞員群體合法權(quán)益，進(jìn)一步提升快遞員群體的安全感、獲得感。

《方案》提出了“支持行業(yè)發(fā)展、規(guī)范企業(yè)用工、創(chuàng)新工作方式、兼顧市場公平”4個(gè)工作原則，明確了參保人員和參保范圍。《方案》明確了基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)計(jì)繳方式。基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)按用人單位參保的快遞企業(yè)應(yīng)以職工上年度平均工資為基數(shù)依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。難以直接按照職工上年度平均工資計(jì)算繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的用工靈活、流動(dòng)性大的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)，原則上按照全省上年全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%計(jì)算繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。在費(fèi)率核定方面，各統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，根據(jù)“以支定收、收支平衡”原則，合理確定本地區(qū)快遞行業(yè)工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率。省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等因素，具體核定工傷保險(xiǎn)費(fèi)率并適時(shí)浮動(dòng)調(diào)整。

《方案》強(qiáng)調(diào)，各市州郵政管理部門要根據(jù)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)的基層網(wǎng)點(diǎn)對(duì)象范圍，按月向同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門提供符合條件的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)名單，督促相關(guān)基層網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)為快遞員優(yōu)先辦理工傷保險(xiǎn)參保登記并繳費(fèi)；各市州人力資源和社會(huì)保障部門要針對(duì)快遞業(yè)特點(diǎn)，簡化優(yōu)化鑒定程序，強(qiáng)化部門間業(yè)務(wù)協(xié)同。快遞企業(yè)、基層快遞網(wǎng)點(diǎn)快遞員按照《工傷保險(xiǎn)條例》和地區(qū)有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位應(yīng)參保未參保的，發(fā)生工傷事故，由用人單位按照《工傷保險(xiǎn)條例》和生產(chǎn)經(jīng)營地規(guī)定依法支付工傷待遇。

湖北省郵政管理局聯(lián)合省人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)《關(guān)于做好基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作的通知》，以推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化快遞員群體工傷保障，大力提升快遞員群體社會(huì)保險(xiǎn)水平。

近年來，湖北局緊緊圍繞“維護(hù)快遞員合法權(quán)益，降低企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)”這一中心任務(wù)，積極協(xié)調(diào)，主動(dòng)作為。一是細(xì)化方案明確分工。多次召開省市兩級(jí)專題部署會(huì)，在會(huì)上解讀文件政策、保險(xiǎn)待遇，說明繳納方式，明確時(shí)限要求，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任分工。二是強(qiáng)化指導(dǎo)定期督導(dǎo)。與省人社廳建立了信息交流協(xié)調(diào)機(jī)制，完善了工作臺(tái)賬，根據(jù)各地工作開展情況加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，定期通報(bào)進(jìn)度，各市（州）局積極召開全市快遞企業(yè)工傷參保繳費(fèi)專題教育培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)人社部門對(duì)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)政策進(jìn)行詳細(xì)解讀，介紹基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)范圍、辦理流程、工傷認(rèn)定、工傷待遇及勞動(dòng)能力鑒定等規(guī)定內(nèi)容，目前全省各市（州）局均已聯(lián)合當(dāng)?shù)厝松绮块T印發(fā)實(shí)施方案，切實(shí)推進(jìn)快遞員群體工傷保障。三是加強(qiáng)宣貫積極引導(dǎo)。大范圍、高密度宣講快遞業(yè)從業(yè)人員優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)政策，督促全省具備條件的快遞分支機(jī)構(gòu)和末端網(wǎng)點(diǎn)前往屬地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理，積極登記并繳納工傷保險(xiǎn)，并定期統(tǒng)計(jì)參保數(shù)據(jù)，完善工作臺(tái)賬，及時(shí)對(duì)接解決參保問題。加強(qiáng)參保動(dòng)員，做好政策解讀和經(jīng)辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)快遞企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，確保快遞員優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)政策落到實(shí)處、惠及廣大從業(yè)人員。

此外，部分企業(yè)也自發(fā)購買了人身意外傷害保險(xiǎn)等商業(yè)險(xiǎn)種，基本健全的工傷保障機(jī)制已初步形成，全省快遞員群體工傷保障能力水平得到顯著提高。