時間：2022-04-20 09:57:14 點擊：次
來源：人民日報 作者：

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“當前,，農村郵政寄遞物流服務水平得到顯著提升,，更加有力地支撐暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)。”在近日舉行的新聞發(fā)布會上,，國家郵政局普遍服務司司長馬旭林宣布,，目前“郵快合作”已累計覆蓋23.9萬個建制村,，覆蓋率達到48.5%，幫助快遞企業(yè)代投快件約4億件,。

農村寄遞物流是農產品出村進城,、消費品下鄉(xiāng)進村的重要渠道之一，對滿足農民群眾生產生活需要,、釋放農村消費潛力具有重要意義,。當前，農村郵政體系建設進展如何,？在農村寄遞物流體系中扮演了什么樣的角色,？記者進行了采訪。

基礎網(wǎng)絡進一步夯實

“黨的十八大以來,，我國扎實推進農村郵政體系建設,，取得了長足的進步。”馬旭林說,。

完善網(wǎng)絡,，實現(xiàn)“村村通郵”。數(shù)據(jù)顯示,，黨的十八大以來,，我國補建了8440個鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政普遍服務局所，實現(xiàn)了郵政服務局所鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,。目前,，全國55.6萬個建制村直接通郵，實現(xiàn)了建制村“村村通郵”,。

加大投入,，補齊設施短板。黨的十八大以來,，各地區(qū)各部門累計投資89.1億元,，整修、翻建郵政局所和縣級業(yè)務用房1.8萬余處,，更新,、新增郵運和投遞車輛1.7萬余輛,。

多措并舉，提升服務水平,。2021年底,，全國建制村投遞實地打卡率保持在97%以上，西部地區(qū)建制村周投遞頻次3次及以上的比例超過98%,。

“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設所,、村村通郵”目標的實現(xiàn)并不容易,。

——有投遞員的辛苦付出,。

重慶市黔江區(qū)石會鎮(zhèn)梅子村，距離鎮(zhèn)區(qū)15公里,，全程為崎嶇山路,。但郵遞員帥德華每周都會到村里打卡3次。“雖然我的投遞段道有9個村,、20多個山頭,、120多公里山路，但還是要努力把郵政普遍服務送到群眾身邊去,。”帥德華說,。

——有新技術的強大助力。

陜西省漢中市鎮(zhèn)巴縣草壩村是一個邊遠行政村,，單程投遞里程39公里,，原有投遞作業(yè)單程需用時120分鐘。2020年9月17日,，陜西省首條無人機郵路在鎮(zhèn)巴縣正式開通運營,，草壩村的單程投遞作業(yè)用時縮短至20分鐘。當年“雙11”期間,，草壩村無人機郵路共投遞黨報黨刊1365份,、信件207件、EMS郵件17件,，全部安全準時送達,。

——有持續(xù)不斷的投入。

以云南省為例,，為實現(xiàn)建制村百分百直接通郵,，2021年，云南省郵政分公司新增投遞人員386人,，機動車122輛,，投入資金7724.35萬元，增加投遞段道327條,。

發(fā)力三級物流體系建設

“一年能賣8個月蘋果,，棵棵蘋果樹都成‘搖錢樹’,。”在四川省涼山彝族自治州鹽源縣雙河鄉(xiāng)楊柳橋村，果農胡秀洪贊嘆,。

果農增收的背后,，離不開中國郵政在鹽源縣建起的氣調保鮮庫。“氣調保鮮庫可以使蘋果的儲存周期從3個月延長至8個月,。”鹽源縣郵政分公司副總經(jīng)理王瑛說,，“現(xiàn)在能夠控制蘋果的上市時間，幫助果農豐收又增收,。”

近年來,，在夯實農村郵政基礎網(wǎng)絡的同時，國家郵政局和郵政集團共同推進郵政縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設,，努力擔當起農村物流高質量發(fā)展的先行角色,。

在縣鄉(xiāng)，加強設備配備,，提升物流倉儲,、分撥處理能力。

國家郵政局積極推動郵政企業(yè)健全縣鄉(xiāng)處理中心,、村級站點及冷鏈設施,，加強冷鏈物流服務能力建設。截至目前,，各地郵政企業(yè)已建成縣鄉(xiāng)村電商倉配中心2191處,。

在村內，整合各類末端,，擴寬服務內容,。

近年來，郵政企業(yè)通過“多站合一”方式整合村郵站,、三農服務站,、村里小商超等，布局了35.5萬個“郵樂購”電商服務站點,。與此同時,，“郵快合作”模式持續(xù)推廣，越來越多的快遞借助郵政三級物流體系,，實現(xiàn)“進村入戶”,。

重慶市萬州區(qū)，每天下午3點,，郵車都會準時停在德邦龍都快遞點門口,。幾名德邦工作人員嫻熟地將大大小小的快件搬進郵車里。隨后,，它們將被送入萬州區(qū)郵件處理中心,，和郵政包裹一起分揀,，再被送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的“郵快超市”。借助“郵快合作”,，該網(wǎng)點的包裹第二天就能送到村民手里,。

馬旭林介紹，目前,，“郵快合作”已經(jīng)在31個省份全面推開,，累計覆蓋建制村23.9萬個。

繼續(xù)補短板強弱項

當前,，農村郵政服務體系在服務能力,、供給質量、政策協(xié)同等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),，有待進一步補齊短板,。

——農村郵政網(wǎng)絡有待進一步下沉。

國家郵政局摸底調查顯示,，目前，全國3000多個抵邊自然村中仍有2/3尚未實現(xiàn)直接通郵,。

“這些抵邊自然村大多位于高寒山地,、戈壁沙漠和亞熱帶山岳叢林地區(qū)，地廣人稀,、交通不便,，直接通郵難度較大。”馬旭林說,。

以新疆維吾爾自治區(qū)為例,，沒有直接通郵的16個抵邊自然村距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政營業(yè)網(wǎng)點單程里程最長173公里，最短15公里,，路程遠,、路況差。

為此,，國家郵政局擬定了《推進“十四五”時期抵邊自然村郵政普遍覆蓋三年行動方案（2022—2024年）》,，目前正在征求意見。

“我們的目標是,，到‘十四五’末,，全國范圍抵邊自然村總體實現(xiàn)頻次穩(wěn)定、安全便捷,、郵件投遞到村的郵政服務,。”馬旭林說。

——服務能力有待進一步提高,。

據(jù)介紹,，當前我國縣級處理中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)倉配節(jié)點自動化分揀、冷鏈物流倉儲設施普遍欠缺,，服務現(xiàn)代農業(yè)能力較弱,。下一步，中國郵政將持續(xù)推進郵政三級物流體系建設,，繼續(xù)推動農村郵路汽車化,。到2022年底，力爭實現(xiàn)80%的縣農村投遞汽車化,。

“國家郵政局將支持縣級郵件處理中心建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所的升級改造,，鼓勵快遞、電商等企業(yè)共同進駐,、集約共享,。”馬旭林說。

——繼續(xù)推廣“郵快合作”,，助力快遞進村,。

馬旭林表示，我國農村村落量大面廣,，布局分散,、快遞業(yè)務量少、物流成本高的情況較為突出,。“單純依靠市場作用,，難以使農村快遞‘進得去’后又能‘穩(wěn)得住’。”

為破解快遞“進村”容易“駐村”難問題,，國家郵政局將主動協(xié)調對接地方政府部門,，爭取政策資金支持，促進“郵快合作”快遞進村良性發(fā)展,。同時,，進一步完善“郵快合作”運行模式，銜接服務標準,，保障服務順暢,，實現(xiàn)信息通暢，增強合作持續(xù)性,、穩(wěn)定性,。