時間：2022-03-08 09:31:39 點擊：次
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 近日，在全國兩會上，全國政協(xié)委員、西北農(nóng)林科技大學教授霍學喜提交了《關于完善快遞行業(yè)反壟斷監(jiān)管的提案》，建議加快快遞行業(yè)相關立法和規(guī)制市場運行。

霍學喜認為，快遞行業(yè)還存在濫用市場支配地位、危害市場公平等問題。霍學喜還表示，疫情沖擊觸動重構物流快遞行業(yè)“最后一公里”的市場格局和業(yè)態(tài)，新模式創(chuàng)新加快，但存在一家獨大導致的排他性問題。

霍學喜建議：一、完善相關立法，強化規(guī)范執(zhí)法，注重營造規(guī)范競爭的企業(yè)營商環(huán)境。探索構建適應平臺經(jīng)濟發(fā)展特點的“包容、審慎、創(chuàng)新、協(xié)同”監(jiān)管機制，但必須遏制“贏者通吃”行為和風險。一是關注壟斷型和擁有行業(yè)話語權、控制權的平臺企業(yè)，對其數(shù)據(jù)資產(chǎn)、壟斷地位、安全底線、社會責任等強化監(jiān)管。二是在反壟斷法修改草案基礎上，著眼維護市場公平競爭、提高競爭效率、維護消費者權利和社會公共利益，應重視優(yōu)化政府與市場關系、安全與發(fā)展關系、創(chuàng)新與競爭關系、有效監(jiān)管與反壟斷關系。

二、注重發(fā)揮平臺企業(yè)的帶動作用，服務鞏固脫貧成果和助力鄉(xiāng)村振興。針對鄉(xiāng)村快遞營業(yè)網(wǎng)點總體嚴重不足問題，應重視支持運營規(guī)范、信用度高的涉農(nóng)電商平臺企業(yè)遵從商業(yè)化原則，加快建設農(nóng)村地區(qū)物流末端市場服務體系，構建具有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷融合模式，開發(fā)農(nóng)村市場潛力，營造鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力機制。

三、鄉(xiāng)村快遞行業(yè)發(fā)展是關系農(nóng)村居民民生的重要產(chǎn)業(yè)，地方政府應重視貫徹落實中央相關文件精神，進一步提高對物流快遞行業(yè)體系建設和規(guī)范監(jiān)管重要性的認識。適度放開政策準入門檻，激勵市場主體重視服務創(chuàng)新、商業(yè)模式變革，營造鼓勵創(chuàng)新、公平競爭的市場環(huán)境，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺戰(zhàn)略提供支持。