全國(guó)政協(xié)委員霍學(xué)喜:建議加快快遞行業(yè)相關(guān)立法和規(guī)制市場(chǎng)運(yùn)行
近日,,在全國(guó)兩會(huì)上,,全國(guó)政協(xié)委員,、西北農(nóng)林科技大學(xué)教授霍學(xué)喜提交了《關(guān)于完善快遞行業(yè)反壟斷監(jiān)管的提案》,建議加快快遞行業(yè)相關(guān)立法和規(guī)制市場(chǎng)運(yùn)行,。
霍學(xué)喜認(rèn)為,快遞行業(yè)還存在濫用市場(chǎng)支配地位,、危害市場(chǎng)公平等問(wèn)題,。霍學(xué)喜還表示,,疫情沖擊觸動(dòng)重構(gòu)物流快遞行業(yè)“最后一公里”的市場(chǎng)格局和業(yè)態(tài),,新模式創(chuàng)新加快,但存在一家獨(dú)大導(dǎo)致的排他性問(wèn)題,。
霍學(xué)喜建議:一,、完善相關(guān)立法,強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法,,注重營(yíng)造規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)營(yíng)商環(huán)境,。探索構(gòu)建適應(yīng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的“包容、審慎,、創(chuàng)新,、協(xié)同”監(jiān)管機(jī)制,但必須遏制“贏者通吃”行為和風(fēng)險(xiǎn),。一是關(guān)注壟斷型和擁有行業(yè)話語(yǔ)權(quán),、控制權(quán)的平臺(tái)企業(yè),對(duì)其數(shù)據(jù)資產(chǎn),、壟斷地位,、安全底線、社會(huì)責(zé)任等強(qiáng)化監(jiān)管,。二是在反壟斷法修改草案基礎(chǔ)上,,著眼維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、提高競(jìng)爭(zhēng)效率,、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)利和社會(huì)公共利益,,應(yīng)重視優(yōu)化政府與市場(chǎng)關(guān)系、安全與發(fā)展關(guān)系,、創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,、有效監(jiān)管與反壟斷關(guān)系。
二,、注重發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)的帶動(dòng)作用,,服務(wù)鞏固脫貧成果和助力鄉(xiāng)村振興。針對(duì)鄉(xiāng)村快遞營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總體嚴(yán)重不足問(wèn)題,,應(yīng)重視支持運(yùn)營(yíng)規(guī)范,、信用度高的涉農(nóng)電商平臺(tái)企業(yè)遵從商業(yè)化原則,加快建設(shè)農(nóng)村地區(qū)物流末端市場(chǎng)服務(wù)體系,,構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)融合模式,,開(kāi)發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)潛力,,營(yíng)造鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制。
三,、鄉(xiāng)村快遞行業(yè)發(fā)展是關(guān)系農(nóng)村居民民生的重要產(chǎn)業(yè),,地方政府應(yīng)重視貫徹落實(shí)中央相關(guān)文件精神,進(jìn)一步提高對(duì)物流快遞行業(yè)體系建設(shè)和規(guī)范監(jiān)管重要性的認(rèn)識(shí),。適度放開(kāi)政策準(zhǔn)入門(mén)檻,,激勵(lì)市場(chǎng)主體重視服務(wù)創(chuàng)新、商業(yè)模式變革,,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新,、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺戰(zhàn)略提供支持,。
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