9月1日上午
，交通運(yùn)輸部會(huì)同中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議成員單位，對(duì)T3出行、美團(tuán)出行、曹操出行、高德、滴滴出行、首汽約車、嘀嗒出行、享道出行、如祺出行、陽(yáng)光出行、萬(wàn)順叫車等11家網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行聯(lián)合約談。
約談指出，近期，部分平臺(tái)公司通過(guò)多種營(yíng)銷手段，惡性競(jìng)爭(zhēng)，并招募或誘導(dǎo)未取得許可的駕駛員和車輛“帶車加盟”，開展非法營(yíng)運(yùn)，擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，影響行業(yè)安全穩(wěn)定，損害司乘人員合法權(quán)益。
約談要求，各平臺(tái)公司要檢視自身存在的問(wèn)題，立即整改不合規(guī)行為，共同維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，共同營(yíng)造網(wǎng)約車行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的良好環(huán)境。
在具體的規(guī)范上，約談明確提出合規(guī)經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、保障數(shù)據(jù)安全等5方面要求：
一是堅(jiān)守依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)底線。各平臺(tái)公司要嚴(yán)格落實(shí)平臺(tái)、車輛和駕駛員“三項(xiàng)許可”，做到“平臺(tái)持證經(jīng)營(yíng)，車輛持證載客，司機(jī)持證上崗”。要立即停止招募不合規(guī)車輛和駕駛員，在駕駛員新注冊(cè)時(shí)，對(duì)于無(wú)法提供許可證件的不予注冊(cè)。要加快清退平臺(tái)既有的不合規(guī)車輛和駕駛員，要求符合條件的駕駛員和車輛盡快申請(qǐng)辦理網(wǎng)約車相應(yīng)許可。
二是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。各平臺(tái)公司要強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，尊重市場(chǎng)規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，不得利用資本惡性競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序擴(kuò)張，不得排除和限制競(jìng)爭(zhēng)，不得擾亂正常市場(chǎng)秩序，特別是不能以虛假宣傳誘導(dǎo)駕駛員加入，更不能把經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給駕駛員。要聚焦提升服務(wù)質(zhì)量和安全運(yùn)營(yíng)水平，依靠為社會(huì)公眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)來(lái)贏得市場(chǎng)。
三是保障司乘人員合法權(quán)益。各平臺(tái)公司要在促進(jìn)科技進(jìn)步、繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、便利人民生活、增加社會(huì)就業(yè)中發(fā)揮積極作用。要科學(xué)制定平臺(tái)派單規(guī)則，保障駕駛員獲得合理勞動(dòng)報(bào)酬和休息時(shí)間；要規(guī)范定價(jià)行為，降低抽成比例，主動(dòng)向社會(huì)公布計(jì)價(jià)規(guī)則、抽成比例等，切實(shí)保障司乘人員合法權(quán)益。
四是落實(shí)安全穩(wěn)定主體責(zé)任。各平臺(tái)公司要切實(shí)履行企業(yè)主體責(zé)任，對(duì)可能引發(fā)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)行為要全面排查和整改。要暢通駕駛員表達(dá)訴求渠道，避免矛盾激化和事態(tài)蔓延。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作，強(qiáng)化駕駛員背景核查和安全教育，切實(shí)保障乘客出行安全。
五是保障用戶信息和數(shù)據(jù)安全。各平臺(tái)公司要嚴(yán)格落實(shí)用戶信息和數(shù)據(jù)安全相關(guān)法律法規(guī)要求，認(rèn)真履行個(gè)人信息保護(hù)責(zé)任，未征得用戶同意，不得向第三方提供用戶個(gè)人信息。各平臺(tái)公司在用戶數(shù)據(jù)收集、傳輸、存儲(chǔ)、處理等環(huán)節(jié)，要依法建立相關(guān)數(shù)據(jù)安全管理制度，采取必要的安全技術(shù)和管理措施。
約談強(qiáng)調(diào)，各平臺(tái)公司要排查自身問(wèn)題，立即整改。要加快推進(jìn)合規(guī)化，制定切實(shí)可行的網(wǎng)約車合規(guī)化工作方案，明確時(shí)間表、目標(biāo)和工作舉措，特別是要提出到今年年底前，車輛、駕駛員合規(guī)化工作的具體目標(biāo)。
2021年8月26日，交通運(yùn)輸部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，自今年3月交通運(yùn)輸部上線網(wǎng)約車合規(guī)信息公開查詢功能后，合規(guī)網(wǎng)約車駕駛員增加17萬(wàn)人，合規(guī)網(wǎng)約車增加11.5萬(wàn)輛。
據(jù)交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人孫文劍介紹，目前網(wǎng)約車已覆蓋我國(guó)300多個(gè)城市，日均完成訂單量2000萬(wàn)單。截至7月31日，全國(guó)共有241家網(wǎng)約車平臺(tái)公司取得網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)許可證，環(huán)比增加5家；各地共發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證351萬(wàn)本、車輛運(yùn)輸證135.7萬(wàn)本，環(huán)比分別增長(zhǎng)0.5%、2.3%。
孫文劍還表示，下一步交通運(yùn)輸部將充分發(fā)揮交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸部門簡(jiǎn)化審查程序，為符合條件的網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員辦理許可提供更多便利，同時(shí)鼓勵(lì)地方統(tǒng)籌用好數(shù)字監(jiān)管、執(zhí)法檢查、行政約談、通報(bào)警示等手段，加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)打擊力度，規(guī)范網(wǎng)約車平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)行為，并持續(xù)優(yōu)化合規(guī)信息查詢服務(wù)，多措并舉加快網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程。
近期，監(jiān)管層多次出手整治網(wǎng)約車行業(yè)亂象。2021年8月18日，在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人李華強(qiáng)表示，要求網(wǎng)約車平臺(tái)降低過(guò)高的抽成比例，設(shè)定抽成比例上限，并向社會(huì)公布。
同時(shí)，交通運(yùn)輸部要求，網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)保障駕駛員的合理勞動(dòng)報(bào)酬，督促網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)綜合考慮工作性質(zhì)、勞動(dòng)強(qiáng)度、工作任務(wù)以及當(dāng)?shù)氐钠骄べY、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況等因素，合理地確定駕駛員的勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。
此外，昆明、南寧、信陽(yáng)、孝感、日照、禹州等多地近期亦有交通管理部門出手整治網(wǎng)約車不合規(guī)現(xiàn)象的報(bào)道傳出。
