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來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 作者：周楚卿

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RCEP簽署 為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)力

貨物貿(mào)易最終零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體將超90%

11月15日,，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）在東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議期間正式簽署,。經(jīng)過8年談判，世界上人口數(shù)量最多,、成員結(jié)構(gòu)最多元,、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)就此誕生。接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的專家表示,，RCEP的簽署將帶來包括貨物貿(mào)易最終零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體上將超90%等多重利好,，這是東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的重大里程碑，為推動(dòng)區(qū)域乃至世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入了新動(dòng)力,。

RCEP由東盟于2012年發(fā)起,，成員國包括東盟10國與中國、日本,、韓國,、澳大利亞、新西蘭,。商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文在接受媒體采訪時(shí)指出,，協(xié)定簽署，意味著全球約三分之一的經(jīng)濟(jì)體量形成一體化大市場,。

“總體看，RCEP不僅是目前全球最大的自貿(mào)協(xié)定,，而且是一個(gè)全面,、現(xiàn)代、高質(zhì)量和互惠的自貿(mào)協(xié)定,。”王受文表示,，RCEP涵蓋20個(gè)章節(jié)，既包括貨物貿(mào)易,、服務(wù)貿(mào)易,、投資等市場準(zhǔn)入，也包括貿(mào)易便利化,、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、電子商務(wù),、競爭政策、政府采購等大量規(guī)則內(nèi)容,，涵蓋了貿(mào)易投資自由化和便利化的方方面面,。

據(jù)了解，各成員之間關(guān)稅減讓以立即降至零關(guān)稅,、十年內(nèi)降至零關(guān)稅的承諾為主,。其中，貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體上超過90%,，服務(wù)貿(mào)易和投資開放水平顯著高于原有的“10+1”自貿(mào)協(xié)定,。另外，中國和日本首次達(dá)成了雙邊關(guān)稅減讓安排,，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

財(cái)政部關(guān)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人15日表示,，協(xié)定的優(yōu)惠成果直接惠及消費(fèi)者和行業(yè)企業(yè),，將為豐富消費(fèi)市場選擇、降低企業(yè)貿(mào)易成本發(fā)揮重要作用,。下一步,，財(cái)政部將積極做好協(xié)定關(guān)稅減讓相關(guān)工作。

王受文說,，RCEP的達(dá)成將有助于擴(kuò)大中國出口市場空間,，滿足國內(nèi)進(jìn)口消費(fèi)需要，加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,，有利于穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資，為形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有效支撐,。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院院長屠新泉對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者指出，對中國而言,，RCEP生效之后,，我國進(jìn)口成本將顯著降低，進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和種類將大幅增加,；區(qū)域生產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的深度融合,，有利于我國企業(yè)更好地參與國際分工，發(fā)揮比較優(yōu)勢,；RCEP涉及的市場準(zhǔn)入和相關(guān)貿(mào)易投資規(guī)則,，將倒逼我國國內(nèi)改革，優(yōu)化營商環(huán)境,，有助于我國加快建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì),。

專家指出,，RCEP順利簽署，對增強(qiáng)各國疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù),、促進(jìn)長期繁榮發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用,。貿(mào)易自由化進(jìn)程的進(jìn)一步加快,，將為區(qū)域經(jīng)貿(mào)繁榮帶來更大促進(jìn),，同時(shí)也提振了全球?qū)τ诙噙呝Q(mào)易體系的信心，為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇注入了強(qiáng)大動(dòng)力,。

商務(wù)部研究院外貿(mào)所研究員尹政平在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)進(jìn)一步指出，相比歐美經(jīng)濟(jì)的大幅下滑,，東亞和東南亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對更具活力,。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，2020年全球GDP增長將下降4.9%,，而東盟將僅下降2.0%,。今年前三季度,，中國與東盟貿(mào)易同比增長了5%,，東盟已成為中國第一大貿(mào)易伙伴。中國與東盟國家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),，特別是RCEP簽署之后,，未來合作前景可期。

商務(wù)部研究院副研究員龐超然對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，從影響力來看,，該協(xié)定促進(jìn)了覆蓋全球三分之一經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的區(qū)域規(guī)則的統(tǒng)一，支持了東亞東南亞供應(yīng)鏈體系的繁榮發(fā)展,，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)要素資源高效流動(dòng)。同時(shí),，該協(xié)定也是中日韓三國第一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定,，是推動(dòng)?xùn)|亞國家進(jìn)一步深入發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

龐超然同時(shí)指出,，RCEP涵蓋內(nèi)容廣泛、協(xié)定深度較高,，既包括傳統(tǒng)貿(mào)易協(xié)定內(nèi)容,，也包括電子商務(wù)等新興領(lǐng)域內(nèi)容，有助于推動(dòng)各國依據(jù)自身比較優(yōu)勢開展多雙方合作,。

屠新泉表示,，對亞太地區(qū)而言,，RCEP是對現(xiàn)有的“10+1”自貿(mào)協(xié)定的集體升級。它的簽訂和生效,，能夠簡化當(dāng)前成員國家之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,，進(jìn)一步削減貿(mào)易壁壘、消除貿(mào)易障礙,，促進(jìn)在成員國范圍內(nèi)建立更高水平的貿(mào)易投資自由化便利化規(guī)則,，協(xié)調(diào)貨物和服務(wù)貿(mào)易、投資等多方面規(guī)則,。此外,，將進(jìn)一步推動(dòng)地區(qū)內(nèi)國家間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深化區(qū)域內(nèi)分工合作,，并對周邊與外圍市場形成積極的外溢效應(yīng),，進(jìn)一步帶動(dòng)跨境投資和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的增長。

“RCEP的達(dá)成來之不易,，特別是在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重萎縮,、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的情況下,，這為區(qū)域貿(mào)易自由化進(jìn)程注入強(qiáng)勁動(dòng)力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮乃至全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來積極促進(jìn)作用,。”尹政平說,。（記者 王文博 孫韶華）