近年來，作為傳統(tǒng)引擎的國際貿(mào)易和跨境投資動力減弱，跨境電子商務(wù)特別是跨境B2C保持強(qiáng)勢增長，成為全球經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。郵政業(yè)是跨境電子商務(wù)的重要參與者、推動者和受益者。在傳統(tǒng)信件業(yè)務(wù)萎縮持續(xù)十幾年的情況下，很多國家郵政指定經(jīng)營者實施以包裹為核心的多元化轉(zhuǎn)型，面向國際市場發(fā)展小包和快遞業(yè)務(wù)，取得了明顯成效，重新回到快速增長通道。這其中主要得益于跨境電子商務(wù)的發(fā)展。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)研，2018年全球跨境包裹中，郵政包攬了約70%的交付。這些跨境包裹以服飾、消費(fèi)類電子產(chǎn)品、健康美容產(chǎn)品為主，72%的包裹輕于1千克，與郵政寄遞高價值、輕小件的優(yōu)勢高度契合。

 

萬國郵聯(lián)國際局總局長比沙爾·侯賽因表示，跨境貿(mào)易是全球化的心臟，確保全球供應(yīng)鏈既高效又有效對于全球貿(mào)易十分重要。全球郵政網(wǎng)絡(luò)要為全球貿(mào)易提供便利，要確保數(shù)十億件郵件快速而安全地流動，這需要在整個供應(yīng)鏈中使用新技術(shù)，提高服務(wù)質(zhì)量，提升鐵路貨運(yùn)一體化程度。比沙爾·侯賽因強(qiáng)調(diào)，為了提供幫助，萬國郵聯(lián)確定了郵政未來發(fā)展需要解決的四個方面，即鼓勵各國政府增加對本國郵政發(fā)展的資助；敦促監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一工具，以便能夠在新的平臺下接受新的服務(wù)；敦促郵政運(yùn)營商解決其業(yè)績問題，確保他們在日益開放的市場競爭中處于有利地位；尋求所有參與者進(jìn)一步融入國際郵政部門。這一愿景將有望形成阿比讓2020戰(zhàn)略，并將幫助郵政運(yùn)營商及其眾多合作伙伴向電子商務(wù)時代過渡，并從中獲益。

 

中國國家郵政局局長馬軍勝指出，中國是全球跨境包裹寄遞市場的重要參與者，目前來自中國市場的包裹占比已經(jīng)達(dá)到了38%。全行業(yè)全年支撐跨境電子商務(wù)交易額超過3500億元，為拓展國際貿(mào)易渠道、優(yōu)化多邊資源配置、增進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通提供了“中國智慧”、貢獻(xiàn)了“中國力量”。要想達(dá)到無國界、普惠化、個性化、高時效、安全可靠、環(huán)境友好的跨境電子商務(wù)服務(wù)體驗，郵政部門自身必須從硬件層面加快積累航空運(yùn)輸和鐵路運(yùn)郵資源，布局境外配送網(wǎng)絡(luò)和海外倉，打造高效可靠的供應(yīng)鏈體系；從業(yè)務(wù)層面加快進(jìn)出口業(yè)務(wù)的培育拓展，使跨境渠道更加平衡更加有效；從服務(wù)層面開發(fā)便捷可靠的退換貨解決方案，建立本地化的客服體系；從安全層面加強(qiáng)與利益相關(guān)方的協(xié)調(diào)，為用戶提供有效的風(fēng)險管理；從數(shù)據(jù)層面統(tǒng)籌訂單流量流向，對接多層次的時限訴求。郵政部門與海關(guān)、民航、鐵路等國際組織，也有必要在建立聯(lián)盟、制定規(guī)則、開發(fā)業(yè)務(wù)等方面更進(jìn)一步合作。

 

中國海關(guān)總署副署長李國介紹，今年1—10月，通過海關(guān)跨境電子商務(wù)管理平臺零售進(jìn)出口總額1396.2億元，同比增長25.5%。郵政寄遞業(yè)以其網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣、價格低、速度快等特點成為了跨境電商商品的主要物流方式，在促進(jìn)跨境電商快速發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。跨境電商作為新興產(chǎn)業(yè)，將繼續(xù)保持蓬勃發(fā)展的趨勢，進(jìn)出境郵政包裹數(shù)量也將持續(xù)增加。期待能與萬國郵聯(lián)及各成員國在多邊數(shù)據(jù)共享和提高數(shù)據(jù)交互質(zhì)量等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作。

 

中國郵政集團(tuán)公司董事長劉愛力表示，近年來，得益于經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展、中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長和消費(fèi)市場的轉(zhuǎn)型升級，中國跨境電商市場一直保持高速增長，2019年交易規(guī)模預(yù)計將達(dá)到11萬億元人民幣，將成為全球最大的跨境B2C消費(fèi)市場。在電子商務(wù)時代，基于萬國郵聯(lián)框架下的郵政網(wǎng)絡(luò)仍然是全球最大的實物傳遞網(wǎng)，也是跨境電商物品寄遞的主渠道。他呼吁各國郵政積極探索務(wù)實合作的新方法新途徑，在郵政設(shè)備與技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、合作等方面不斷創(chuàng)新，推進(jìn)跨境運(yùn)輸新產(chǎn)品、國際鐵路運(yùn)郵、海外倉建設(shè)等重點項目合作，致力于維護(hù)多邊體系的穩(wěn)定，全面深化電子商務(wù)時代跨境合作，推動實現(xiàn)各國郵政的共贏發(fā)展。

 

萬國郵政聯(lián)盟是商定世界郵政事物的政府間世界組織。為推進(jìn)世界郵關(guān)和諧配合，促進(jìn)世界郵政業(yè)務(wù)發(fā)展，2017年10月，世界海關(guān)組織 （WCO）——萬國郵聯(lián)(UPU)聯(lián)絡(luò)委員會通過了每兩年舉辦一次全球性郵關(guān)高層聯(lián)合戰(zhàn)略大會的決定，旨在推動全球郵政和海關(guān)在國家戰(zhàn)略和政策層面的合作，提高跨境郵件通關(guān)效率、安全性和電子信息應(yīng)用能力。

 

本次大會共有102個國家和地區(qū)郵政部門和利益相關(guān)方、萬國郵聯(lián)、世界海關(guān)組織等8個國際組織，380余名代表參加會議。在為期兩天的會議中，各國代表將圍繞與跨境電子商務(wù)密切相關(guān)的全球供應(yīng)鏈監(jiān)管、貿(mào)易和通關(guān)便利化、鐵路運(yùn)郵、數(shù)字化和安全等議題開展深入討論，共同分享郵關(guān)合作的成功經(jīng)驗。