時(shí)間：2019-07-11 16:38:37 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：國(guó)家郵政局 作者：

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 7月11日,，國(guó)家郵政局召開(kāi)2019年第三季度例行新聞發(fā)布會(huì),，介紹郵政管理部門(mén)落實(shí)全國(guó)政協(xié)第二次網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)精神，推動(dòng)快遞綠色發(fā)展工作情況,。國(guó)家郵政局新聞發(fā)言人、市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)馮力虎在發(fā)布會(huì)上表示,，全行業(yè)按照郵政管理部門(mén)的統(tǒng)一部署,，持續(xù)加大投入，按照“綠色化,、減量化和可循環(huán)”的目標(biāo)原則穩(wěn)步推進(jìn)綠色包裝治理,，取得初步成效。今年4月份隨機(jī)檢查情況顯示：快遞包裝減量化成效明顯,，電子運(yùn)單使用率已達(dá)95%,；寄遞企業(yè)二次包裝占比逐漸降低；可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋推廣應(yīng)用深入推進(jìn),，已達(dá)到50%,；45毫米“瘦身膠帶”得到全面推廣。

　　2018年12月17日,，全國(guó)政協(xié)在京召開(kāi)第二次網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì),，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋對(duì)推進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展做出重要指示,，委員們也從政策,、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),、宣傳等方面提出了很多寶貴的意見(jiàn)建議,。近年來(lái)，國(guó)家郵政局黨組深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,，貫徹落實(shí)全國(guó)政協(xié)第二次網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)精神,，把行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持不懈抓好快遞綠色發(fā)展相關(guān)工作,。

　　為了加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化組織部署，國(guó)家郵政局成立了郵政業(yè)生態(tài)環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作推進(jìn),；在市場(chǎng)監(jiān)管司增設(shè)環(huán)境保護(hù)處，專門(mén)負(fù)責(zé)行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,，推動(dòng)工作體系建設(shè),。同時(shí)，積極完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),，強(qiáng)化系統(tǒng)治理,；加強(qiáng)監(jiān)督管理，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,；開(kāi)展試點(diǎn)示范,，強(qiáng)化示范引領(lǐng),；強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),，推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展,；注重溝通協(xié)同，推動(dòng)多方共治,。

　　今年年初,，國(guó)家郵政局開(kāi)始大力推動(dòng)實(shí)施“9571工程”，即：到年底電子運(yùn)單使用率達(dá)到95%,、50%以上電商快件不再二次包裝,，循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)到70%、在1萬(wàn)個(gè)郵政快遞營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置包裝廢棄物回收裝置,。全系統(tǒng)全行業(yè)將此列為行業(yè)生態(tài)環(huán)保年度重點(diǎn)工作,，印發(fā)《行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解安排》，按季度組織召開(kāi)主要品牌寄遞企業(yè)生態(tài)環(huán)保工作座談會(huì),，組織申通等6家品牌企業(yè)開(kāi)展可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋（箱）全面替代一次性塑料編織袋試點(diǎn),。據(jù)初步測(cè)算，每年可減少一次性塑料編織袋約2.07億條,。

　　經(jīng)過(guò)前期不懈努力,，行業(yè)生態(tài)環(huán)保監(jiān)管體系逐步建立。各級(jí)郵政管理部門(mén)先后成立行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，將行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入市場(chǎng)監(jiān)管工作范疇,，積極落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。通過(guò)完善監(jiān)管政策,、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同,、推動(dòng)共建共治等措施，逐步構(gòu)建規(guī)范化,、體系化的監(jiān)管體系,。市場(chǎng)主體綠色發(fā)展意識(shí)和能力穩(wěn)步提升。郵政企業(yè)和各品牌快遞企業(yè)按照郵政管理部門(mén)的統(tǒng)一部署,，持續(xù)加大投入,，穩(wěn)步推進(jìn)綠色包裝治理。

　　在推進(jìn)包裝綠色化方面,，行業(yè)探索推進(jìn)步伐明顯加快,。郵政企業(yè)在30個(gè)省完成配發(fā)綠色包裝箱，在北京和河南試用可降解包裝袋,。菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò),、順豐研發(fā)使用生物基材料包裝袋、無(wú)膠帶紙箱等,。京東在生鮮業(yè)務(wù)全面推廣全生物降解包裝袋,。百世在江蘇,、浙江、安徽試用環(huán)保袋,，占塑料袋用量的30%,。中通與第三方合作生產(chǎn)了氧化和微生物雙降解的綠色包裝袋。申通準(zhǔn)備投入試用可循環(huán)使用50-60次的環(huán)保文件封套,，與清華大學(xué)化學(xué)工程系合作研發(fā)可降解的塑料袋,。

　　在推進(jìn)包裝減量化方面，推廣應(yīng)用成效更加凸顯,。寄遞企業(yè)通過(guò)推廣使用電子面單,、規(guī)范包裝操作、減少膠帶使用,、印刷減量等措施推進(jìn)包裝減量化,，主要品牌快遞企業(yè)電子運(yùn)單使用率達(dá)到95%以上，百世,、京東（自營(yíng)訂單）電子運(yùn)單使用率達(dá)到100%,。郵政企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)，推廣使用一聯(lián)面單,。郵政企業(yè),、京東、蘇寧物流推進(jìn)膠帶“瘦身”,，郵政企業(yè)已有23個(gè)省完成窄膠帶采購(gòu)使用,。順豐豐景計(jì)劃推廣應(yīng)用緊固包裝，累計(jì)節(jié)省用紙約115噸,，節(jié)省編織袋材料80噸,，減少氣泡膜使用量約500噸。京東3層紙箱使用比例超過(guò)95%,，緩沖包裝的厚度降低25%-35%,。京東、蘇寧物流,、品駿推行直發(fā)包裝,，對(duì)于品牌商企業(yè)商品原包裝出庫(kù)投遞，大幅減少二次包裝,。

　　在促進(jìn)包裝循環(huán)利用方面,，行業(yè)亮點(diǎn)做法不斷涌現(xiàn)。郵政企業(yè)試點(diǎn)投入可循環(huán)包裝箱,，回收率達(dá)100%,，使用中空板可循環(huán)信盒，材料重量減輕60%以上,。順豐投入豐·BOX,、生鮮冷鏈等循環(huán)箱,，累計(jì)節(jié)省一次性紙箱約780萬(wàn)個(gè)。京東使用循環(huán)箱達(dá)1000萬(wàn)次以上,，在北京,、上海等核心城市由消費(fèi)者自愿選擇是否為環(huán)保買單使用循環(huán)包裝，在北京,、上海,、廣州等100余個(gè)城市開(kāi)展消費(fèi)者閑置紙箱回收,，日均回收紙箱超過(guò)30萬(wàn)個(gè),。中通在部分省市網(wǎng)點(diǎn)探索采用快遞費(fèi)與包裝費(fèi)分開(kāi)計(jì)費(fèi)的方式，引導(dǎo)消費(fèi)者支持和參與紙箱再利用,。主要寄遞企業(yè)相繼在全網(wǎng)推廣使用可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋,，可循環(huán)、共享式快遞盒等新型封裝用品用具加快推廣應(yīng)用,。

　　此外,，國(guó)家郵政局還根據(jù)委員們提出的意見(jiàn)建議，積極推進(jìn)快遞服務(wù)鄉(xiāng)村振興,、末端網(wǎng)絡(luò)建設(shè),、規(guī)范快遞車輛等方面的工作。在快遞服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面,，國(guó)家郵政局持續(xù)深入推進(jìn)“郵政在鄉(xiāng)”,、“快遞下鄉(xiāng)”工程，截至今年5月份,，建制村直接通郵率超過(guò)99.83%,，27個(gè)省份實(shí)現(xiàn)全部建制村直接通郵，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率已達(dá)95%,，23個(gè)?。▍^(qū)、市）實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋,，產(chǎn)業(yè)扶貧力度不斷加大,，郵樂(lè)購(gòu)站點(diǎn)累計(jì)達(dá)到46萬(wàn)個(gè)，年業(yè)務(wù)量超千萬(wàn)件的“快遞+”金牌農(nóng)業(yè)項(xiàng)目20個(gè),。在加強(qiáng)末端能力建設(shè)方面,，健全配套政策，持續(xù)推進(jìn)快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),，截至2019年6月底,，全國(guó)已建成快遞末端公共服務(wù)站超過(guò)8萬(wàn)個(gè)，布放智能快件箱40萬(wàn)組,，箱遞率達(dá)到9%,。在規(guī)范快遞車輛管理方面,，截止2019年5月，全國(guó)已有225個(gè)市（地）出臺(tái)了快遞末端服務(wù)車輛通行管理政策,，全國(guó)政策覆蓋率達(dá)65%,，北京、河北,、福建,、上海、重慶,、寧夏,、甘肅等地實(shí)現(xiàn)車輛通行政策100%全覆蓋。

　　馮力虎指出,，目前郵政業(yè)綠色發(fā)展還存在上下游協(xié)同有待加強(qiáng),、成本壓力較大亟需財(cái)政予以資金支持、社會(huì)垃圾分類和回收體系有待健全,、綠色供給不足,、行業(yè)生態(tài)環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)尚需進(jìn)一步健全等問(wèn)題。下一步,，郵政管理部門(mén)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,，引領(lǐng)全行業(yè)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、綜合施策,，全面貫徹落實(shí)《國(guó)家郵政局關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》,，加強(qiáng)法制和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加大綠色技術(shù)和產(chǎn)品供給,，注重發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用,，加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化多方共治管理體系建設(shè),，著力推進(jìn)快遞包裝綠色化,、減量化和可循環(huán)，推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排,，穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,。