時間：2019-06-11 16:40:01 點擊：次
來源：人民日報海外版 作者： 孔德晨

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新能源汽車,、智能家居,、5G終端,，正成為消費新的增長點,。日前,，國家發(fā)改委,、生態(tài)環(huán)境部,、商務部三部委聯(lián)合印發(fā)《推動重點消費品更新升級 暢通資源循環(huán)利用實施方案(2019-2020年)》,，從產品供給,、更新升級,、使用環(huán)境、循環(huán)利用等4個方面,，提出27條措施,，推動汽車、家電,、消費電子產品更新升級,，促進舊產品循環(huán)利用。專家指出,，《實施方案》的出臺對于持續(xù)釋放內需潛力,，促進經濟社會更高質量、更可持續(xù)的健康發(fā)展意義重大,。

新能源車不限行,、不限購

“鞏固、增強,、提升,、暢通這四個核心詞，是《實施方案》的總體基調,。”國家信息中心發(fā)展研究部戰(zhàn)略規(guī)劃處處長高輝清說,，“《實施方案》將循環(huán)經濟和消費升級結合起來，對提升產品質量,、提高消費層次,、暢通資源循環(huán)利用等作出了整體規(guī)劃。”

其中,，推動汽車市場“騰籠換鳥”是本輪促消費新政中最受關注的部分,。高輝清指出，汽車消費是拉動消費的重要增長點,，推動汽車產品更新?lián)Q代是當下重要任務,。

針對當前在用車老舊產品占比較高等情況，《實施方案》從用車結構調整出發(fā),，鼓勵通過適當方式加快淘汰高排放,、運輸效率不高的老舊產品，同時以更新升級來推進新能源、節(jié)能環(huán)保產品的普及應用,，推動汽車市場“騰籠換鳥”,。中國汽車技術研究中心首席專家、政研中心主任吳松泉表示,，在當前外部環(huán)境深刻變化,、國內汽車市場面臨下行壓力的情況下，《實施方案》出臺正當其時,，釋放出支持市場消費的強烈信號,，將對當前和今后一個時期汽車市場穩(wěn)定發(fā)展、產業(yè)轉型升級具有重要意義,。

針對汽車上牌難,、上路難的問題，《實施方案》明確,，要堅決破除乘用車消費障礙,。嚴禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定，已實施汽車限購的地方政府應根據城市交通擁堵,、污染治理,、交通需求管控效果，加快由限制購買轉向引導使用,。同時特別強調,，各地不得對新能源汽車實行限行、限購,，已實行的應當取消,；鼓勵地方對無車家庭購置首輛家用新能源汽車給予支持。“新能源汽車是汽車市場新的消費增長點,。此次新政力度大,、針對性強，將對擴大內需起到有力的帶動作用,。”高輝清說,。

換智能家居，舊家電循環(huán)利用

根據國家統(tǒng)計局的數據,，中國城市家庭的冰箱,、空調、洗衣機,、吸油煙機,、熱水器普及率目前均已超過70%，其中,，冰箱和洗衣機已接近飽和,，空調正在向著一戶多機的方向發(fā)展,。隨著居民人均可支配收入的增長和物質生活的改善，家電產品消費市場已經呈現(xiàn)出普及率高和更新?lián)Q代需求量大的特點,，家電產品消費也開始由功能消費向品質消費和服務消費升級,。

此次《實施方案》鼓勵消費者更新淘汰能耗高、安全性差的電冰箱,、洗衣機,、空調、電視機等家電產品,，有條件的地方對消費者購置節(jié)能、智能型家電產品給予適當支持,；鼓勵生產企業(yè)對消費者進一步讓利,。

換下來的舊家電怎么辦？《實施方案》鼓勵彩電,、冰箱,、洗衣機、空調等產品的回收,、拆解體系建設,，推動廢舊家電資源循環(huán)利用。中國家用電器協(xié)會副理事長徐東生解釋說,，廢舊家電經過規(guī)范的拆解,，其中含有的鋼鐵、有色金屬,、塑料等資源可以再生利用,，不僅有利于減少環(huán)境污染，也可以促進循環(huán)經濟發(fā)展,。部分家電零部件中還含有稀土類磁材產品,，回收利用價值更高?！秾嵤┓桨浮诽岢鲋ν晟茝U舊產品回收體系,，有利于推動廢舊家電產品的資源循環(huán)利用，從而使得家電產品在全生命周期里的資源效益與環(huán)境效益更加顯著,。

《實施方案》同時鼓勵深入開展智慧家居跨行業(yè)應用試點,。徐東生認為，這將促進與智慧家居相關的家電,、安防,、照明等多個行業(yè)的協(xié)同發(fā)展，進而給消費者帶來更多,、更優(yōu)質的智能家居產品,，也帶動整個行業(yè)轉型升級,。

5G終端等消費，將迎爆發(fā)期

擴大消費,，既有賴于存量市場的換代升級,，更離不開新供給的巨大帶動力?！秾嵤┓桨浮穼⒏律壪M電子產品作為增強消費活力,、釋放內需潛力的重要領域之一，分類指導,、精準施策,。

中國信息通信研究院總工程師余曉暉指出，5G商用將激發(fā)新型智能終端產品消費,，成為消費領域新的重要增長點,。“2019年是5G商用元年，憑借高速率,、大連接,、低時延的特性，5G將成為智能終端拓展新功能和新形態(tài)的重要支柱,，激發(fā)居民新一輪智能終端消費升級,。”余曉暉表示，據預測,，2019年全球智能手機出貨量將止跌回升,，同比增長3%左右。同時,，5G將與大數據,、人工智能、物聯(lián)網,、云計算等形成聚合效應,，推動萬物互聯(lián)邁向萬物智聯(lián)時代，智能可穿戴設備,、智能家電,、智能汽車、智能機器人等數以萬億級的終端設備將步入發(fā)展快車道,。以5G終端,、柔性顯示、超高清和虛擬現(xiàn)實產業(yè)等為代表的消費電子產品行業(yè)也將迎來一個市場增長爆發(fā)期,。

余曉暉認為,，下一步通過推動千兆寬帶入戶、加強人工智能等前沿核心技術研發(fā)和產業(yè)化應用,、探索“互聯(lián)網+”資源回收新業(yè)態(tài)等措施夯實網絡基礎,，優(yōu)化配套環(huán)境,，將有力地促進消費類電子升級，增強消費活力,。