國家政策再發(fā)力 農(nóng)村物流短板待補全
國家郵政局日前召開了專題新聞發(fā)布會,,在會上,就國家郵政局聯(lián)合國家發(fā)展改革委,、財政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部,、文化和旅游部以及供銷合作總社此前聯(lián)合出臺的《關(guān)于推進郵政業(yè)服務鄉(xiāng)村振興的意見》(以下簡稱《意見》),,局新聞發(fā)言人、政策法規(guī)司司長金京華進行了解讀,。
據(jù)悉,,《意見》提出了推進郵政業(yè)服務鄉(xiāng)村振興的工作思路和目標,,聚焦農(nóng)村網(wǎng)絡設施建設、農(nóng)村快遞包裝治理和寄遞渠道安全監(jiān)管等多方面的發(fā)展,,計劃進一步補齊農(nóng)村服務短板,。其預計到2022年,郵政服務鄉(xiāng)鄉(xiāng)有局所,、建制村直通郵,,快遞服務鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村通快遞,,實現(xiàn)建制村電商寄遞配送全覆蓋,。國家郵政局方面表示,下一步將會同有關(guān)部門,,全面推進《意見》的貫徹落實,,有效服務鄉(xiāng)村振興。
實際上,,除此之外,,我國的“郵政在鄉(xiāng)”“快遞下鄉(xiāng)”工程近些年也一直在持續(xù)推進中。今年以來,,交通運輸部辦公廳還曾印發(fā)了《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站建設加快完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡節(jié)點體系的意見》,,提出要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站建設和完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡節(jié)點體系;國家郵政局,、商務部以及交通運輸部等10部門則聯(lián)合印發(fā)《多渠道拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道實施方案》,,其中也提到了要推進農(nóng)村物流配送體系和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈設施建設等等。
與此同時,,快遞和電商物流企業(yè)們也在農(nóng)村物流市場大肆布局,。順豐早在2014年就開啟了網(wǎng)點下沉計劃,對農(nóng)村地區(qū)進行覆蓋,;中通則在2015年開始實行“快遞下鄉(xiāng)”服務,;圓通提出了“共享無人機”將成為偏遠地區(qū)最后一公里配送解決方案等觀點。另外,,阿里巴巴旗下菜鳥網(wǎng)絡也推出了“千縣萬鄉(xiāng)”計劃,、農(nóng)村淘寶等項目;京東還建立了縣級服務中心以開展農(nóng)村物流,。
而我國快遞物流市場一路發(fā)展至今,,農(nóng)村快遞也已實現(xiàn)了迅猛增長,并逐漸成為行業(yè)新增長點,。數(shù)據(jù)顯示,,今年前4月,農(nóng)村快遞業(yè)務量同比增速超過30%,,比城市高了7個百分點以上,。不過盡管政策和企業(yè)都在向其靠攏,,但農(nóng)村物流發(fā)展還是存在著諸多制約因素。
一方面,,與城市市場相較而言,,農(nóng)村站點過于分散、運營效率低,,即加大了配送成本壓力也給時效保保障造成了阻礙,。另一方面,農(nóng)村交通條件較差,、運輸難度較大,,在專業(yè)的基礎設施建設上較為落后,農(nóng)村物流專業(yè)化和市場化程度也不高,。并且,,農(nóng)村物流市場上的信息化水平還處于一個偏低的狀態(tài)。
從總體上來看,,我國農(nóng)村物流體系發(fā)展仍處于初級階段。順豐,、通達系等快遞物流公司的配送范圍仍存在一定的局限,,一些交通不便利的偏遠地區(qū)尚處于嚴重缺乏甚至于空白的狀態(tài)。而由于農(nóng)村物流寄遞服務成本高的原因,,眾企業(yè)的農(nóng)村物流業(yè)務也存在著盈利難題,,從而在某些程度上限制了行業(yè)的發(fā)展。此外,,當下農(nóng)村快遞領(lǐng)域中的二次收費亂象仍層出不窮,,行業(yè)發(fā)展規(guī)范化管理亟待進一步加強。
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