七部門發(fā)文 合力推進(jìn)郵政業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興
為深入貫徹落實黨中央國務(wù)院實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,,持續(xù)提升郵政業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”能力,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,近期,,國家郵政局聯(lián)合國家發(fā)展改革委,、財政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部,、文化和旅游部、供銷合作總社出臺了《關(guān)于推進(jìn)郵政業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的意見》(以下簡稱《意見》),。5月23日,,國家郵政局召開專題新聞發(fā)布會,,局新聞發(fā)言人、政策法規(guī)司司長金京華對《意見》進(jìn)行了解讀,。
《意見》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標(biāo),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,,踐行人民郵政為人民的服務(wù)宗旨,,注重結(jié)合實際、問題導(dǎo)向,,注重調(diào)動各方面積極性,、形成工作合力,注重?fù)?dān)當(dāng)盡責(zé),、全力而為,,提出了推進(jìn)郵政業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作思路和目標(biāo)。預(yù)計到2022年,,郵政服務(wù)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有局所,、建制村直通郵,快遞服務(wù)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點,、村村通快遞,,實現(xiàn)建制村電商寄遞配送全覆蓋??h域郵政業(yè)供給能力和供給質(zhì)量顯著提高,,涉農(nóng)寄遞物流產(chǎn)品豐富,綠色發(fā)展成效明顯,,寄遞渠道安全暢通,。郵政業(yè)深度融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將打造一批服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目,,有效促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和鞏固脫貧成果,。郵政業(yè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和社會治理中發(fā)揮重要作用。
《意見》堅持走中國特色鄉(xiāng)村振興之路,,按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕的總要求,立足郵政業(yè)定位,,發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”優(yōu)勢,,找準(zhǔn)突破口,明確發(fā)力重點,,提出了十項主要任務(wù),。主要聚焦在五個方面:
一是夯實基礎(chǔ),。針對農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)滯后的現(xiàn)狀,《意見》提出:新建擴(kuò)建縣域郵政,、快遞處理中心,,整合資源建設(shè)電商倉儲設(shè)施和快遞物流園區(qū),推動村郵站納入農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施,,打造農(nóng)村現(xiàn)代寄遞物流網(wǎng),;實施農(nóng)產(chǎn)品冷鏈建設(shè)工程,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈快遞物流集散中心,,構(gòu)建全程冷鏈快遞物流體系,,推廣冷鏈寄遞標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。
二是提高效率,。為整合涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施資源,,提升農(nóng)村寄遞物流網(wǎng)絡(luò)運行效率,降低流通成本,,《意見》提出:推動縣域郵政網(wǎng)絡(luò)設(shè)施資源社會共享,,建立縣、鄉(xiāng),、村消費品和農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系,;鼓勵快遞企業(yè)在業(yè)務(wù)量小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一開展收、揀,、運,、投業(yè)務(wù);推進(jìn)交郵協(xié)作,,利用農(nóng)村客運班車代運郵件快件,;優(yōu)化農(nóng)村運輸組織模式和投遞路線,打造無人機(jī)投遞示范區(qū),。
三是增強(qiáng)動能,。在推進(jìn)郵政業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,,培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方面,,《意見》提出:實施“一地一品”示范工程,推廣“寄遞+電商+農(nóng)特產(chǎn)品+農(nóng)戶”模式,;加強(qiáng)農(nóng)商互聯(lián),,開展農(nóng)產(chǎn)品分等分級,發(fā)布農(nóng)特產(chǎn)品寄遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),;注重挖掘鄉(xiāng)村文化和旅游資源,,發(fā)行郵資票品,合理布局主題郵局,銷售手工藝品和農(nóng)特產(chǎn)品,。
四是優(yōu)化服務(wù),。為切實加強(qiáng)農(nóng)村快遞包裝治理和寄遞渠道安全監(jiān)管,《意見》提出:高起點發(fā)展農(nóng)村綠色寄遞,,研發(fā)符合農(nóng)產(chǎn)品特點的綠色包裝,使用環(huán)保膠帶,,減少網(wǎng)購農(nóng)產(chǎn)品二次包裝,;在農(nóng)村地區(qū)夯實寄遞渠道安全基礎(chǔ),有效落實收寄驗視,、實名收寄和過機(jī)安檢三項制度,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);推廣警郵,、稅郵合作,,拓展服務(wù)范圍,打造政務(wù)代理綜合服務(wù)平臺,。
五是促進(jìn)增收,。在助力脫貧攻堅,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收方面,,《意見》提出:發(fā)揮行業(yè)網(wǎng)絡(luò)和市場優(yōu)勢,,支持家庭工廠、手工作坊,、鄉(xiāng)村車間發(fā)展,;加強(qiáng)農(nóng)民快遞職業(yè)技能培訓(xùn),培育當(dāng)?shù)仉娚炭爝f致富帶頭人,;在貧困地區(qū)優(yōu)先加強(qiáng)郵政網(wǎng)點,、危舊局所改造,推進(jìn)郵政企業(yè)農(nóng)村電商O2O 平臺建設(shè),,助力貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品上行,。
下一步,國家郵政局將會同有關(guān)部門,,全面推進(jìn)《意見》的貫徹落實,,通過加強(qiáng)部門協(xié)同、強(qiáng)化組織建設(shè),、開展典型示范,、大力宣傳引導(dǎo)等措施,把《意見》落到實處,,有效服務(wù)鄉(xiāng)村振興,。
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