時(shí)間：2017-11-02 09:51:35 點(diǎn)擊：次
來源：億邦動(dòng)力網(wǎng) 作者：

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跨境電商離不開基礎(chǔ)政策的支持,。作為掌管國門的海關(guān)，是如何針對(duì)跨境電商的新生態(tài)來促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的呢,？

日前,，在“潮起錢塘”第二屆全球跨境電商峰會(huì)的《“智聯(lián)世界物通全球”—跨境電商智能物流與通關(guān)便利化》平行分論壇,，海關(guān)總署跨境電商資深專家白曉東談及了其對(duì)跨境電商的理解和思考,。

以下為海關(guān)總署跨境電商資深專家白曉東的演講內(nèi)容(節(jié)選)：

1.亮點(diǎn)與挑戰(zhàn)

近年來隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和信息技術(shù)的突飛猛進(jìn),，中國電子商務(wù)交易規(guī)模持續(xù)快速增長,，2016年中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.31億人口,，其中網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)到4.67億,，中國電子商務(wù)交易額達(dá)3.98萬億美元，同比增長19.8%,，中國已經(jīng)成為世界第一網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng),，跨境電商在中國的增長尤為迅猛，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),，近幾年中國跨境電商交易額年均增長速度均超過30%,，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了4個(gè)亮點(diǎn),。

第一是培育了發(fā)展的新動(dòng)能?？缇畴娚處?dòng)了新經(jīng)濟(jì),、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，促進(jìn)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)圍繞跨境電商在支付,、倉儲(chǔ),、快遞、信息網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域催生了阿里巴巴,、京東,、網(wǎng)易考拉等一批新型企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，打造了一系列的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新煥發(fā)了新的生機(jī),。

第二是創(chuàng)造貿(mào)易新模式?；ヂ?lián)網(wǎng)+外貿(mào)孕育了跨境電商新模式,，一大批中小微企業(yè)通過跨境電商直接參與國際貿(mào)易。

第三是引領(lǐng)消費(fèi)新趨勢(shì),?？缇畴娚虅?chuàng)造了新的供給和需求，拓展了銷售渠道和種類,，能夠更好的滿足小眾化,、個(gè)性化的需求推動(dòng)了消費(fèi)方式的變革，買全球賣全球正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),，比如比利時(shí)的巧克力等等已經(jīng)通過跨境電商走入中國千家萬戶的日常生活,。

第四是創(chuàng)造了就業(yè)新崗位?？缇畴娚虅?chuàng)造了更多的平等參與的機(jī)會(huì),，既有跨境電商平臺(tái)不斷成長，新的跨境電商平臺(tái)不斷涌現(xiàn),，創(chuàng)造了大量的新增就業(yè)崗位,，僅中國順豐一家電商快遞企業(yè)就有員工近10萬人。

當(dāng)然,，跨境電商的快速增長給政府管理也提出了新的課題

特別是給海關(guān)傳統(tǒng)監(jiān)管模式帶來了新的挑戰(zhàn),，與傳統(tǒng)貿(mào)易相比跨境電商具有碎片化、小額化和高頻次的特征,，增加了海關(guān)的稅收,、風(fēng)險(xiǎn)和統(tǒng)計(jì)難度,。而跨境電商大部分通過郵件、快件寄送,，傳統(tǒng)渠道固有的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),、偽劣產(chǎn)品、價(jià)格瞞騙等違法行為依然存在,。

2.理念與舉措

在應(yīng)對(duì)跨境電商的快速發(fā)展過程中,，中國政府高度重視各部門協(xié)同推進(jìn)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新,，中國海關(guān)在實(shí)際工作中,，特別是針對(duì)跨境電商、零售進(jìn)出口探索出一系列新理念,、新模式,、新手段。

概括起來主要是遵循一個(gè)理念,，始終堅(jiān)持創(chuàng)新,、包容、審慎,、協(xié)同的理念,，遵循電子商務(wù)理念，創(chuàng)新理念和方法,，改革通關(guān)監(jiān)管模式,，通過優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)促進(jìn)海關(guān)快速發(fā)展。

其次是聯(lián)通兩個(gè)平臺(tái),，即海關(guān)監(jiān)管平臺(tái)和跨境電商企業(yè)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)了阿里巴巴、中國郵遞等電商企業(yè)的的融合,。

第三是三單比對(duì),。(編者注：即提前獲取交易、支付,、物流三方數(shù)據(jù)時(shí)時(shí)比對(duì),。，并基于大數(shù)據(jù)分析實(shí)現(xiàn)海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控,，確保海關(guān)有效監(jiān)管,。)

第四是四種模式，網(wǎng)購保稅進(jìn)口,，直購進(jìn)口,，一般貿(mào)易出口，特殊區(qū)域出口四種監(jiān)管模式，通過集中進(jìn)口解決了貿(mào)易資源化的問題,。

第五實(shí)施了多項(xiàng)舉措,，實(shí)行正面清單管理，明確商品的范圍,，征收跨境電商稅,，平衡各渠道稅收。通過以上措施我們海關(guān)基本做到了源頭可塑,、責(zé)任可究,，促進(jìn)了中國跨境電商的快速發(fā)展。3.倡議與合作

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