時間：2017-06-15 14:40:34 點擊：次
來源： 億邦 作者： 歐陽日輝

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電子商務(wù)從大城市發(fā)端，逐步滲透到中小城市乃至農(nóng)村，縣域電子商務(wù)將成為未來電子商務(wù)發(fā)展的主要陣地。《電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（下稱“規(guī)劃”）肯定了電子商務(wù)對脫貧攻堅的作用，部署了“電子商務(wù)促進縣域經(jīng)濟行動”，列入17個專項行動之一，意在通過發(fā)展縣域電子商務(wù)，撬動縣域經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮電子商務(wù)的輻射作用，從而助推區(qū)域和城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、縣域電子商務(wù)是地方經(jīng)濟競爭的前沿陣地

自古以來，國家之強在于州縣，郡縣治，天下安。改革開放以來，地方經(jīng)濟的競爭，逐步由省與省之間的競爭轉(zhuǎn)變?yōu)榭h與縣之間的競爭。電子商務(wù)改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟空間布局，賦能落后地區(qū)獲得平等的發(fā)展機會，縣域電商成為地方經(jīng)濟競爭的前沿陣地。

近年來，我國縣域電商不斷升溫，電子商務(wù)成為發(fā)展縣域經(jīng)濟的新引擎，縣域電子商務(wù)成為我國電子商務(wù)發(fā)展的主要陣地。

第一，縣域電商園區(qū)發(fā)展迅猛。截止到2016年3月，全國電子商務(wù)園區(qū)數(shù)量達1122家，其中縣域電商園區(qū)已超300家。

第二，逐漸摸索出因地制宜的發(fā)展模式，如遂昌的生態(tài)打造、武功的要素聚集、成縣的單品突破、通榆的系統(tǒng)委托等。

第三，縣域電商形成了“兩超—多強—小眾”的寡頭競爭格局。2016年，全國淘寶村達到1311個，淘寶鎮(zhèn)達到135個；京東推出“一村一品一店”模式，在全國開設(shè)縣級服務(wù)中心1500多家，開設(shè)京東幫服務(wù)店1500家，服務(wù)范圍覆蓋42萬個村莊。

第四，農(nóng)業(yè)B2B電商產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。產(chǎn)業(yè)鏈上游有發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息、農(nóng)資交易及高科技服務(wù)平臺，中游主要是農(nóng)產(chǎn)品加工或生產(chǎn)，下游有農(nóng)產(chǎn)品交易、生鮮食材配送平臺。

第五，縣域電商扶貧取得了較好的成績。比如，國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣湖南省江永縣把電商進村與精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游有機融合，形成了“直接到戶”、 “參與產(chǎn)業(yè)鏈”、“分享溢出效應(yīng)”三種“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”新模式。截止2016年10月底，江永縣電商交易總額實現(xiàn)10.3億元，其中為貧困群眾銷售產(chǎn)品1.1億元，帶動貧困戶人平增收560元，6600名貧困群眾通過電商實現(xiàn)脫貧。

總之，電子商務(wù)不僅成為縣域經(jīng)濟彎道超車的有效路徑、跨越式發(fā)展的突破口，而且是加快縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的必然選擇，更成為縣域經(jīng)濟工作全面推進的有效支撐，是縣域經(jīng)濟持續(xù)增長、提高綜合實力和核心競爭力的新的原動力。

二、縣域電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題

“十三五”時期，是我國縣域電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)過我們實地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)縣域電子商務(wù)發(fā)展中存在著一些亟需解決的問題：

——部分地方政府領(lǐng)導(dǎo)對電子商務(wù)認(rèn)識不清，認(rèn)識不透，把電子商務(wù)等同于網(wǎng)上零售；

——以招商引資的理念來發(fā)展電子商務(wù)，忽略電子商務(wù)與本地實體經(jīng)濟的融合，在硬件建設(shè)十分賣力，實質(zhì)運營效果不佳；

——把縣域電子商務(wù)當(dāng)成政績工程和面子工程，盲目建平臺、盲目建園區(qū)、盲目招商引資，盈利模式不明確；

——頂層設(shè)計缺失，盲目發(fā)展，試錯成本極高；——縣域電子商務(wù)形成以“工業(yè)品下行為主，農(nóng)產(chǎn)品上行為輔”的發(fā)展格局等發(fā)展誤區(qū)；——缺乏電商從業(yè)者、難以引進人才、人才培訓(xùn)不夠。

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