時間：2017-03-24 16:27:13 點擊：次
來源：中國標準化雜志社 作者：

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2015年以后，民營快遞公司競相上市，沒有能夠及時解決管理和盈利的雙重困境，反而養(yǎng)虎遺患，成為公眾視野中的棘手問題，糟糕的用戶體驗，也常常被人詬病。錘子科技創(chuàng)始人羅永浩、音樂人左小祖咒，都曾因快件丟失事件，在微博上與快遞公司掀起隔空罵戰(zhàn)。

快遞物流這事與經(jīng)濟發(fā)展、社會民生息息相關(guān)，今年兩會上以及此前各省市的兩會上，關(guān)于物流的規(guī)范發(fā)展問題也得到不少代表、委員的“垂青”。原生于叢林的快遞物流的服務(wù)質(zhì)量能不能提升？如何提升？目前國家質(zhì)檢總局正在積極推動物流服務(wù)質(zhì)量提升的政策指引，“標準”有望成為解決快遞物流“野蠻生長”頑疾的關(guān)鍵！

2017年初，快遞物流業(yè)發(fā)生了兩件大事。一是順豐成功借殼上市，并表現(xiàn)不俗，王衛(wèi)身價迅速超越許多老牌企業(yè)家并直逼馬云、王健林，以1860億位列大中華區(qū)第三，全球第25位；二是去年剛剛“敲鐘”（上市）的圓通遭遇“倒閉”事件，大量快件積壓，引發(fā)社會強烈不滿。

民營快遞在全國的快速擴張，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)量的爆發(fā)式增長。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年我國快遞業(yè)務(wù)量達140億件，同比增長52%，躍居世界第一。2016年這個數(shù)字再次被刷新，達到史無前例的300億件。

為了快速擴張市場，包括圓通在內(nèi)的快遞公司普遍采用了加盟模式，短短幾年時間，在全國的收件和派送網(wǎng)點就達到了上萬家，圓通的網(wǎng)點則超過了24000家。

在初期，加盟模式既能擴大規(guī)模，也可以收加盟費充實營收，是被看好的輕資產(chǎn)模式。但是，規(guī)模越做越大，管理卻越來越困難。加盟商相對獨立，總部不能直接管理，要從事統(tǒng)一的服務(wù)，要通過協(xié)商，不是上下級那種命令的關(guān)系。管理上的后勁不足，為采用加盟模式的民營快遞埋下危機。2014年7月，京東集團CEO劉強東在回憶自建物流時說，中國快遞業(yè)發(fā)展成加盟模式會變得無法生存，因為它違背了“服務(wù)精神”，有違消費者的利益，這正是行業(yè)的隱患所在。

民生民意

縱觀前段時間各省級地方兩會快遞物流相關(guān)的建議，社會民意也更多希望破解快遞車輛、末端派送、綠色包裝等具體方向難題，提升快遞物流行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

上海市人大代表杜倩文建議，強化快遞車輛的安全管理。對不符合安全標準或環(huán)保要求的車輛堅決禁止行駛。北京市政協(xié)委員于凱建議，加強快遞用電動車規(guī)范管理，建立交通安全考評辦法，規(guī)范管理。山東省政協(xié)委員嚴中華建議，出臺快遞外送電動車地方條例，從山東全省層面明確從業(yè)電動車統(tǒng)一的噴涂顏色、統(tǒng)一的標識標準和編碼規(guī)則，為電動車管理提供省級規(guī)范。

上海市人大代表韓娜希望，小區(qū)設(shè)立快遞末端綜合服務(wù)場所，對在住宅小區(qū)設(shè)置郵政快遞末端綜合服務(wù)場所進行指標量化，建設(shè)開放性的寄遞服務(wù)中心或者設(shè)置智能包裹柜、快遞箱、信包箱等人工、智能寄遞服務(wù)終端。江西省政協(xié)委員張玉清認為，破解物流最后一公里障礙要科學編制規(guī)劃。“規(guī)劃要在摸清城市發(fā)展狀況基礎(chǔ)上，根據(jù)本地經(jīng)濟進行科學定位，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的物流網(wǎng)，打造高效現(xiàn)代物流體系，既滿足長遠發(fā)展需要，又切實可行。編制完成后還要抓好規(guī)劃落實。”

浙江省政協(xié)委員童文紅建議，加快推進國家強制標準出臺，使得全行業(yè)都用上綠色包裝；政府、企業(yè)合力加大推廣力度，逐步建立生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者對綠色物流的認同支持；改變包裝標準不統(tǒng)一局面，真正讓完全可降解材料成為綠色包裝的統(tǒng)一標準。

兩會聲音

在國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中作用日益凸顯的物流業(yè)，在2017年的全國兩會上，也得到與會代表、委員的垂青。

全國政協(xié)委員駱沙鳴建議有關(guān)部門樹立綠色物流觀，完善綠色物流法律法規(guī)，建立綠色物流合作的金融制度，創(chuàng)建適合我國末端物流配送中的綠色物流包裝回收利用體系，加快中國綠色物流公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路培育物流業(yè)發(fā)展新功能。

全國人大代表宗慶后建議相關(guān)部門在兼顧安全與效率的前提下，對車輛的超限認定標準進行適當修訂；切實解決運輸業(yè)個體戶異地代開增值稅發(fā)票問題，改變貨運企業(yè)抵扣不足現(xiàn)象；同時，降低公路收費標準，讓公路收費透明化。

質(zhì)量標準在行動

針對物流行業(yè)發(fā)展面對的問題，2017年1月24日，國家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司在北京組織召開《關(guān)于推動物流服務(wù)質(zhì)量提升工作的指導意見（征求意見稿）》研討會。這個意見是貫徹落實2016年中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于“開展質(zhì)量提升行動”、國務(wù)院關(guān)于“研究出臺物流服務(wù)質(zhì)量提升的相關(guān)意見”等精神和全國質(zhì)檢工作會議有關(guān)部署，著力提升物流行業(yè)服務(wù)質(zhì)量效率的具體政策。

與會領(lǐng)導和專家一致認為，出臺提升物流服務(wù)質(zhì)量指導意見意義重大，建議加快印發(fā)，同時結(jié)合本企業(yè)、本行業(yè)實際，圍繞物流服務(wù)質(zhì)量存在的問題積極獻言獻策，分析了制約物流服務(wù)質(zhì)量提升的低價競爭、消費需求多元化、部分企業(yè)加盟方式和上下游壓縮企業(yè)利潤空間等影響質(zhì)量效率的原因，也提出了加強質(zhì)量公共服務(wù)平臺、做好標準銜接、關(guān)注中小企業(yè)質(zhì)量、強化糾紛解決機制等建議和意見。

總之，快遞物流行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升已經(jīng)是不得不面對的問題，事關(guān)生死。而標準作為解決相關(guān)問題的重要手段，不僅需要完善相關(guān)的標準體系，更需要企業(yè)、社會的積極落實。