時間：2017-02-27 09:36:18 點擊：次
來源：南方日報 作者：張瑋

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“由于近幾年國內制造業(yè)成本上升，中國企業(yè) 走出去 ，開拓國際市場已成為常態(tài)。在雙邊產能合作方面，通過跨境產業(yè)園區(qū)去建設將是一種非常不錯的選擇。”25日，“10+3”產能合作國際研討會在深圳前海舉行，“10+3”各國官產學諸領域專家學者圍繞“ 一帶一路 倡議與國際產能合作、經濟發(fā)展與產能合作、產業(yè)園建設以及產能合作的企業(yè)實踐”四個議題展開研討。

“國際產能合作是 一帶一路 建設中非常重要的內容，但不僅限于 一帶一路 國家，只要條件允許，可以跟世界上任何一個國家合作。”國家發(fā)改委宏觀經濟研究院經濟所副所長孫學工表示，國際產能合作主要是對生產設施、生產技術或者生產技能的建設與改善，形式上可以是直接投資，也可以是工程建設、工程承包、技術轉移、技術研發(fā)、技術合作等。

但孫學工強調，國際產能合作必須遵從三個原則，一是由企業(yè)或者市場主體主導，而非政府間的合作；二是堅持綠色與可持續(xù)發(fā)展原則，充分考慮項目所在地的環(huán)境承受能力，不能以破壞環(huán)境為代價來合作；三是開放與雙向的原則，“不只是中國單方面向國外輸出產能或技術，也歡迎各國在中國投資，向中國輸出自己的優(yōu)勢產能”。

“促進中國東盟產能合作的機制化建設具體可由政府牽頭，與東盟各國簽訂雙邊協(xié)議和備忘錄，在鐵路、能源、電信、機械、輕工、紡織品、消費品等領域展開合作。”孫學工說。中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員張中元博士則表示，產業(yè)園區(qū)從上世紀70年代發(fā)展至今，已成為世界經濟發(fā)展的重要空間，園區(qū)擁有政府提供的優(yōu)惠政策，打造了較好的軟硬件環(huán)境，可降低企業(yè)的經營成本、降低經營風險。在中國“走出去”的企業(yè)產能合作方面，產業(yè)園區(qū)尤其是跨境產業(yè)園區(qū)將發(fā)揮重要作用。

對此，深圳市政府黨組成員、前海管理局局長杜鵬表示，前海作為未來國際產能合作的重要平臺，今后將加強與各國在科技、金融、貿易、港口設施、產業(yè)園區(qū)等領域的合作，進一步促進中日韓與東盟國家間的產能合作，使“10+3”在更大范圍、更高層次。

而與會的東盟學者均對區(qū)域國際產能合作寄予厚望，表示東盟國家愿意通過提升本地區(qū)硬件和軟件基礎設施建設，來改善投資環(huán)境，主動對接與中國的產業(yè)合作。

招商局首創(chuàng)“絲路驛站”模式

擬構建服務制造業(yè)貿易商的“地網”

“如果把依托互聯(lián)網的線上電子商務、跨境電商叫做 天網 ，招商局的目標就是在全球范圍內構建一張服務所有制造業(yè)貿易商的 地網 。”“10+3”產能合作國際研討會上，招商局港口股份有限公司副總經理李玉彬透露，經過多年轉型摸索，招商局已提出新的商業(yè)模式，即在“一帶一路”沿線重要節(jié)點打造“絲路驛站”，構建集貿易往來、商品集散、金融互通、資源調度為一體，可為制造業(yè)“走出去”提供綜合服務的平臺。

“如果互聯(lián)互通是血脈經絡，港口恰恰是經絡上的穴位，找準穴位拿捏好、呵護好、管理好，才能保障 一帶一路 的血脈暢通和經絡暢通。”李玉彬說，隨著中國產業(yè)轉型升級，中國外貿遭受很大壓力，進出口比較疲軟，對以外貿業(yè)務為核心的港口來說，遭受到從成本端和收入端兩個方面壓力，“一帶一路”戰(zhàn)略給港口企業(yè)和外貿、制造業(yè)企業(yè)均帶來新的機遇。

李玉彬表示，招商港口經過20年發(fā)展，已成為國內最大、世界領先的港口投資運營企業(yè)，集裝箱吞吐量排在全球前三位。迄今為止，招商港口已在四大洲15個國家和地區(qū)29個港口投資和布局。國家提出“一帶一路”戰(zhàn)略后，招商局第一時間即成立了集團“一帶一路”領導小組，借助招商港口、招商物流等主要平臺與“一帶一路”國家開展合作。但與其他碼頭運營商不同，李玉彬說，招商局港口這幾年一直在轉型，從過去傳統(tǒng)的以港口裝卸、倉儲物流為主的企業(yè)不斷向產業(yè)鏈上下游延伸，并于去年提出了新的商業(yè)模式。“這一模式是招商局集團蛇口工業(yè)區(qū)、前海蛇口自貿區(qū)在長時間開發(fā)過程中總結并率先提出的，即 前港中區(qū)后城 的綜合開發(fā)模式，我們也叫PZC模式。”李玉彬解釋，這一模式中重要的一環(huán)即在“一帶一路”沿線的重要節(jié)點打造“絲路驛站”，也被認為是中國產能走出去，對外貿易便利化的重要載體。

“這不是概念，而是有非常完整的商業(yè)模型、商業(yè)模式和實施路徑，借助絲路驛站可以實現(xiàn)人才流、信息流、資金流、商品流，四流合一發(fā)展。”李玉彬說，“絲路驛站”的概念來自于古代絲綢之路上的驛站，這些驛站是當時信息交流、住宿補給、貨物交換的場所，“我們只是演繹新形勢下的絲路驛站”。

李玉彬解釋，“絲路驛站”采用輪式模式，即看起來像一個輪子一樣，核心機制是政府間合作，并構建以企業(yè)為主體的市場化新機制。中間的輪轂部分是產業(yè)和服務，由于招商局集團是多元化企業(yè)，可全面覆蓋中國企業(yè)走出去涉及的營銷、物流、通關、支付、金融、加工制造商務服務，促進優(yōu)勢產能輸出，構建參與國際貿易新規(guī)則。而絲路驛站的外圍則是基礎和配套，這也是招商集團的強項，將協(xié)助當?shù)卣晟乒┧⒐╇姟⒐狻⑼ㄓ崱⒌缆窐蛄汗苍O施的完善運營。

“我們認為絲路驛站可以構建集貿易往來、商品集散、金融互通、資源調度為一體的完整系統(tǒng)，對于中國的一些制造業(yè)產能合作、制造業(yè)走出去提供一個綜合的服務平臺。”李玉彬說，目前覆蓋印度、孟加拉等主要國家的核心樞紐港斯里蘭卡科倫坡集裝箱碼頭已拷貝了這一模式，取得了非常大的突破。

作為港口開發(fā)運營企業(yè)，李玉彬認為，“絲路驛站”將最終實現(xiàn)三個目標：一是促使絲路驛站間所有的港口采取統(tǒng)一服務平臺，尤其是裝貨港和目的港信息暢通，促進全球貿易更加便利化；二是強化港口的比較優(yōu)勢，形成港口聯(lián)盟，提供向兩端制造商和消費者延伸的物流服務和港口服務；三是在國際貿易買家和賣家對絲路驛站提供的綜合服務產生黏性后，港口企業(yè)依托供應鏈綜合產業(yè)升值，通過大數(shù)據手段分析未來需求，降低企業(yè)倉儲成本，打造沒有天花板的港口產業(yè)生態(tài)圈。