時間：2016-07-28 15:54:36 點擊：次
來源：雙壹咨詢 作者：丁威

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近些年來，國家不斷加大對電子商務(wù)發(fā)展的重視及支持力度，同時也在投入政策及資金去解決制約電子商務(wù)發(fā)展的物流快遞問題。在2015年5月、10月分別出臺的《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》、 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及2016年4月下發(fā)的 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃的意見》 等中央政策文件中都對電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展做了頂層設(shè)計，提出了明確要求。

從2014年起，財政部、商務(wù)部和國家郵政局先后篩選確定了兩批次、共11個城市（包括省會城市和非省會城市）開展電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點工作，中央財政拿出專項資金3.5億元，力求提高物流快遞的服務(wù)支撐能力，不斷解決制約電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸問題，促進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展。

從地域上看，這些試點城市，既有來自于經(jīng)濟水平領(lǐng)先的東部沿海地區(qū)（浙江、福建等），也有來自于中部崛起省份（河南、安徽等）；既有來自于經(jīng)濟發(fā)展欠發(fā)達(dá)的西部省份（貴州等），也有來自于東北老工業(yè)基地（遼寧、吉林）。試點鼓勵在發(fā)展水平、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等各方面存在差異的地區(qū)因地制宜地去探索適合本地電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展路徑，形成各具特色的發(fā)展模式。

附圖 試點省市分布

借助于國家開展試點的導(dǎo)向作用，其他非試點省份或城市也在出臺相關(guān)政策促進(jìn)本地電子商務(wù)與物流快遞的協(xié)同發(fā)展，例如寧夏、江蘇等地。福建漳州市還專門出臺了《關(guān)于加快電子商務(wù)和物流快遞協(xié)同發(fā)展的若干意見》來助推本地電子商務(wù)發(fā)展。可以看出，電子商務(wù)與物流快遞的協(xié)同發(fā)展已經(jīng)超越試點范疇，在全國范圍內(nèi)廣泛展開。

“協(xié)同”二字是難點，也是重點

電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展，重點和難點都體現(xiàn)在“協(xié)同”二字上。從字面意思上來講，協(xié)同就是電子商務(wù)與物流快遞兩種業(yè)態(tài)彼此支撐、共同發(fā)展、互利共贏。前些年我國電子商務(wù)與物流快遞的高速發(fā)展已經(jīng)證明了二者之間互相成就的關(guān)系。事實上，真正理解“協(xié)同”也是一個難點。協(xié)同發(fā)展，并不僅僅在于只是單方面地去發(fā)展，而是實現(xiàn)二者的共同發(fā)展。對于“協(xié)同”理解得越深、越準(zhǔn)確，開展工作的思路就會越清晰。

我國國土幅員遼闊，不同的地區(qū)在發(fā)展水平、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人文環(huán)境等方面都存在著較大差異，面臨的問題也千差萬別。在電子商務(wù)發(fā)展水平較高的地區(qū)，物流快遞成為其發(fā)展的制約因素，那么物流快遞就是“短板”，重點就是解決好服務(wù)質(zhì)量問題。但是在一些電子商務(wù)發(fā)展水平不高的地區(qū)，重點解決的則是本地電子商務(wù)的發(fā)展問題，與此同時做好外來快遞的派送工作。筆者在某地調(diào)研中了解到，該地的快遞進(jìn)出港量達(dá)到了近10：1，本地電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額明顯落后，那么現(xiàn)階段該地區(qū)的工作重心就是培育、帶動好本地電子商務(wù)的發(fā)展，提高快遞在本地區(qū)的派送服務(wù)質(zhì)量。

協(xié)同不僅僅是“補短板”

電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展，很容易將“協(xié)同發(fā)展”理解為是補短板，其實這只是最基礎(chǔ)的認(rèn)知。在補短板的同時，能夠更好地帶動電商或快遞業(yè)態(tài)更好發(fā)展、實現(xiàn)二者的有效協(xié)同，甚至帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展才是抓到了協(xié)同發(fā)展的精髓。

舉個例子。在很多地方，尤其是三四線、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政府部門，對發(fā)展電子商務(wù)思想上還沒有“觸網(wǎng)”：有的說電商企業(yè)在本地不納稅，扶持沒有績效；有的說，電子商務(wù)賣的不是本地產(chǎn)品，發(fā)展它是為別人做嫁衣；有的說，發(fā)展電商沖擊了本地實體經(jīng)濟的發(fā)展，影響了就業(yè)……但深入下去換個思路的話，通過電子商務(wù)其實照樣能夠帶動本地經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)人口等等。在洛陽市，有家企業(yè)將本地農(nóng)作物秸稈變廢為寶做成電商包材，配合網(wǎng)商企業(yè)定制品牌紙箱，提供個性化定制、品牌化包裝服務(wù)，使本地電子商務(wù)發(fā)展與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了協(xié)同發(fā)展。

所以，在協(xié)同發(fā)展中，要緊緊抓住三個“結(jié)合”：1、與本地實際發(fā)展情況相結(jié)合；2、與電子商務(wù)、物流快遞行業(yè)的發(fā)展趨勢相結(jié)合；3、與行業(yè)面臨的痛點相結(jié)合。打開思路、放開眼界之后，協(xié)同發(fā)展將會做成一篇大文章！

快遞是基礎(chǔ)保障，也是先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

在2015年10月頒布的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》中，開篇就明確指出了快遞業(yè)在現(xiàn)階段的發(fā)展定位——“快遞業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是推動流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費升級的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。”

那么，何謂是先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)？先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指在國民經(jīng)濟體系中具有重要的戰(zhàn)略地位，并在國民經(jīng)濟規(guī)劃中先行發(fā)展以引導(dǎo)其他產(chǎn)業(yè)往某一戰(zhàn)略目標(biāo)方向發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)群。先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)一般具有：（1）行業(yè)增長速度超過GDP，并且保持持續(xù)增長；（2）對國民經(jīng)濟的未來走向影響較大；（3）市場潛力大，處于規(guī)模快速擴張的成長期；（4）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)大、技術(shù)聯(lián)帶功能強等特點。

雙壹在今年5月份撰寫的《黑龍江快遞業(yè)務(wù)量增速高居全國榜首，原因何在？》文章中，對黑龍江省今年以來快遞業(yè)務(wù)量高速發(fā)展的原因做了深入分析。雙壹發(fā)現(xiàn)，黑龍江省快遞業(yè)務(wù)量之所以發(fā)展如此迅猛，主要得益于四個方面的變化：轉(zhuǎn)變思路、高層支持、政策密集和企業(yè)激活，同時以農(nóng)村和跨境兩方面的業(yè)務(wù)為突破口，提高快遞在服務(wù)農(nóng)村電商和跨境電商的服務(wù)能力。

以往我們的認(rèn)知是通過發(fā)展農(nóng)村電商來帶動快遞企業(yè)下鄉(xiāng)，而黑龍江省恰恰是通過抓快遞來促進(jìn)電商的發(fā)展。“要想富，先修路”。現(xiàn)階段，快遞就相當(dāng)于“路”，路修好了，才會帶動本地電子商務(wù)更好的發(fā)展。

對欠發(fā)達(dá)地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的建議：承接轉(zhuǎn)移、整合中小、推動轉(zhuǎn)型

承接轉(zhuǎn)移。隨著東部地區(qū)要素成本的持續(xù)上升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在自東向西進(jìn)行中，二、三、四線城市要抓住機遇，充分利用好本地的成本優(yōu)勢、交通優(yōu)勢或者產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，做好產(chǎn)業(yè)的承接轉(zhuǎn)移。在某三線城市調(diào)研的時候，一家倉配企業(yè)就告訴筆者，電商企業(yè)在本地的要素成本大概只是一線城市的三分之一，“在本地的倉配成本，只是在上海的快遞費用……”。除此之外，還要營造好發(fā)展環(huán)境，吸引更多專業(yè)的電商人才回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)謀業(yè)。

整合中小。在電子商務(wù)發(fā)展水平還不高的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，做好本地中小電商企業(yè)的孵化、培育和服務(wù)工作，引進(jìn)專業(yè)的電商服務(wù)商，利用好電商平臺渠道下沉的機遇，發(fā)揮好龍頭企業(yè)在促進(jìn)本地電子商務(wù)發(fā)展的幫帶作用。

推動轉(zhuǎn)型。一方面，引導(dǎo)本地傳統(tǒng)企業(yè)加強電子商務(wù)的應(yīng)用水平，擁抱互聯(lián)網(wǎng)+，應(yīng)用好互聯(lián)網(wǎng)這個手段，拓展服務(wù)新渠道；另一方面，還要以電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展為抓手，更好地與本地的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來，促進(jìn)本地區(qū)新經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。（本文為雙壹原創(chuàng)，轉(zhuǎn)載請注明出處）

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