“一帶一路”的十大誤解
推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”(以下簡稱“一帶一路”)建設(shè),是黨中央、國務(wù)院根據(jù)世界形勢深刻變化,為統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局提出的重大戰(zhàn)略構(gòu)想,意義重大。但圍繞“一帶一路”,輿論中有一些認(rèn)知錯誤不斷地發(fā)酵、傳播和擴(kuò)散,需要注意并加以糾正。
誤解一:“一帶一路”走的是張騫、鄭和的路子
經(jīng)濟(jì)外交遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于政治外交。“絲綢之路”在遠(yuǎn)古的歐亞大通道上,一直是貿(mào)易通道和文化融合之道。張騫出使西域其實走的是有幾千年歷史的商旅古道,只不過到漢初為匈奴所阻斷了。《漢書·張騫傳》記載,騫出使后對武帝匯報說:“臣在大夏時,見邛竹杖、蜀布,問安得此,大夏國人日:‘吾賈人往市之身毒國(印度)’。”另外值得一提的是:海上絲綢之路要比鄭和下西洋早數(shù)千年。秦國統(tǒng)一到番禺(廣州)時,南洋貿(mào)易已經(jīng)非常繁榮了。
誤解二:“一帶一路”參與者只有65個國家、國內(nèi)18個省
“一帶一路”早期布局是有重點的,但不排他。國內(nèi)18個省、沿途65個國家無疑是重點。在貿(mào)易自由化、投資便利化、信息數(shù)據(jù)化的今天,任何一地的優(yōu)劣勢都是相對的。中外各地區(qū)都有機(jī)會享受“帶路”紅利。只要把握機(jī)會,揚(yáng)長避短,都可以搭乘便車,順勢而為。
誤解三:“一帶一路”是轉(zhuǎn)移中國“過剩產(chǎn)能”
當(dāng)然,中國過剩產(chǎn)能一部分是可以協(xié)商利用的。更多合作項目是按照有關(guān)國家的實際需求,將中國的優(yōu)勢資源與有關(guān)國家的優(yōu)勢互補(bǔ)互用,共同開發(fā)。“一帶一路”將兼顧各方利益和關(guān)切,尋求利益契合點和合作最大公約數(shù),各施所長,各盡所能,把各方優(yōu)勢和潛力充分發(fā)揮出來。
誤解四:“一帶一路”是中國“亂燒錢”、“大躍進(jìn)”
“一帶一路”是全球參與共建的長期項目,堅持市場運(yùn)作,以企業(yè)為主體,遵循市場規(guī)律和國際通行規(guī)則,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和各類企業(yè)的主體作用。“帶路”建設(shè)的確要花錢修路,但這是與沿路各國協(xié)商共建,不是單方面援助、施舍行為。“一帶一路”建設(shè)的資金問題,更是金融界的市場行為,決不是“大躍進(jìn)”運(yùn)動。
誤解五:“一帶一路”是重建“宗藩體系”
這是沒有常識或者別有用心的推測。世界早就進(jìn)入了主權(quán)平等的新時代。這是一個互敬互讓、完全平等的國際合作模式,并且嚴(yán)格恪守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則。遵守和平共處五項原則,即互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。
誤解六:“一帶一路”只是“鋪路架橋”、“建港修倉”
交通和物流設(shè)施建設(shè)不是唯一目的。“一帶一路”目標(biāo)要實現(xiàn)“五通”,交通只是其中之一,“五通”即:政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金流通、民心相通。這是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下一次符合民意民心的全方位交流和合作。
誤解七:“一帶一路”是中國制定規(guī)則
“一帶一路”,好事大家商量著一起辦,各施所能,各施所長,實現(xiàn)互利共贏、互惠互利。尊重各國發(fā)展道路和模式的選擇,求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮。現(xiàn)行公認(rèn)的國際法體系是指導(dǎo)“帶路”建設(shè)的指導(dǎo)規(guī)則,沒有必要另起爐灶。
誤解八:“一帶一路”是生態(tài)災(zāi)難
“一帶一路”的目的是最大程度地降低浪費(fèi),節(jié)約成本,合理利用資源,遵守世界貿(mào)易組織關(guān)于環(huán)保和社會責(zé)任的其他游戲規(guī)則來制定投資與貿(mào)易政策。所有的發(fā)展都不會以犧牲環(huán)保和生態(tài)作為代價。“帶路”合作,還可以讓各方交流生態(tài)經(jīng)驗和技術(shù)。
誤解九:“一帶一路”是與TPP、TTIP對抗
“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)雖然模糊、靈活一點,但它是有底限的,也就是世貿(mào)組織的基本規(guī)則。美國的自由貿(mào)易新標(biāo)準(zhǔn)、高標(biāo)準(zhǔn)是可以參考和借鑒的。中國對TPP、TTIP一直采取包容和積極加入的姿態(tài)。中國已經(jīng)是120多個國家的最大貿(mào)易伙伴了。預(yù)計不久的將來,中美會互搭便車,此大勢所趨也。
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