時(shí)間：2016-04-13 09:46:06 點(diǎn)擊：次
來源：中國電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者：秋楓

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如今,，快遞已經(jīng)真正融入我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，融入百姓消費(fèi)的方方面面。從中央到地方,，紛紛給予快遞業(yè)發(fā)展政策支持，但各地政策之間的關(guān)聯(lián)度和標(biāo)準(zhǔn)都有一些差異,，在一定程度上限制了對(duì)快遞業(yè)發(fā)展的效果,。4月5日“網(wǎng)紅城市”深圳市公安局交通警察局表示由于對(duì)電動(dòng)三輪車至今還沒有制定國家標(biāo)準(zhǔn)，因此現(xiàn)在的電動(dòng)(機(jī)動(dòng))三輪車均屬非法生產(chǎn),，也無法取得牌照,，更不能上路行駛。

就在4月8日,，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2015〕61號(hào)）重要部署,，改進(jìn)快遞車輛管理，按照《國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于下達(dá)<快遞專用電動(dòng)三輪車技術(shù)要求>國家標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃的通知》（國標(biāo)委綜合〔2016〕22號(hào)）要求,，國家郵政局局組織郵政科學(xué)研究規(guī)劃院等單位完成了國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《快遞專用電動(dòng)三輪車技術(shù)要求》（征求意見稿）,，并與4月8日正式對(duì)外發(fā)布，公開向社會(huì)征求意見,。

醞釀已久的快遞專用電動(dòng)三輪車國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)到底經(jīng)歷了哪些階段,？

2014年9月，國家郵政局牽頭發(fā)布了《快遞專用電動(dòng)三輪車技術(shù)要求》推薦性標(biāo)準(zhǔn),，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)快遞電動(dòng)三輪車的尺寸限值,、裝載質(zhì)量、最高車速,、制動(dòng)距離,、機(jī)械性能等多項(xiàng)指標(biāo)均有明確規(guī)定。其中,，要求快遞三輪車的最高時(shí)速不得超過15公里,，每輛車限乘一人，且三輪車需印有由深藍(lán)色和淺藍(lán)色背景以及白色 “ 快遞 ” 字體組成的統(tǒng)一標(biāo)識(shí),。

2015年10月,，國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》提出，將制定快遞專用機(jī)動(dòng)車輛系列標(biāo)準(zhǔn),，及時(shí)發(fā)布修訂生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品公告,。《意見》還明確，將研究出臺(tái)快遞專用電動(dòng)三輪車國家標(biāo)準(zhǔn)以及生產(chǎn),、使用,、管理規(guī)定。各地可結(jié)合實(shí)際制定快遞電動(dòng)三輪車用于城市收投服務(wù)的管理辦法,。

2016年4月,，國家郵政局組織起草的《快遞專用電動(dòng)三輪車技術(shù)要求》（征求意見稿）強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿發(fā)布。

不得不知的特殊要求

1.車身尺寸限制：車長要在3米以內(nèi)

車身大?。阂庖姼灞硎?，車長要在3米以內(nèi)，車長尺寸主要由車廂尺寸,、駕駛寬度和輪胎尺寸等組成,。

《共和國道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定：“自行車、 電動(dòng)自行車,、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車載物,，高度從地面起不得超過 1.5 米,， 寬度左右各不得超出車把 0.15 米,，長度前端不得超出車輪，后端不得超出車身 0.3 米”,，快遞三輪車的車寬尺寸在車把寬度尺寸 （680mm～730 mm）基礎(chǔ)上左右各加 0.15m,，從而得出車寬尺寸限值 為 1000mm，高度尺寸限值為 1400mm,。具體數(shù)值如下圖所示,，計(jì)算得出車長限值應(yīng)在 3000mm 以內(nèi)。如圖所示：

2.車速限制：不應(yīng)大于15km/h

對(duì)于車速方面,，意見稿規(guī)定,，快遞三輪車最高車速不應(yīng)大于15km/h，控制器在技術(shù)特性上應(yīng)有防改裝設(shè)計(jì),?？紤]到其他交通參與者的安全，尤其是在居民小區(qū)等人員密集地方,，快遞三輪車啟動(dòng)時(shí)不應(yīng)加速過快,，4s內(nèi)起步加速應(yīng)不大于5km/h。這并非首次要求限制電動(dòng)三輪車的時(shí)速,。

此前,，在YZ/T0136《快遞專用電動(dòng)三輪車技術(shù)要求》中，也要求電動(dòng)三輪車的時(shí)速不得高于15公里,。但是,，上述標(biāo)準(zhǔn)為建議性標(biāo)準(zhǔn)并不帶有強(qiáng)制性，因此這一要求，基本沒有得到實(shí)施,。比如,，重慶和成都一個(gè)坡大巷子多，一個(gè)路又大又平,，前者更需要爆發(fā)力,，后者更需要續(xù)航，如何通用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),？

現(xiàn)實(shí)中,，快遞三輪車一般可以開到每小時(shí)30到40公里。目前市面銷售快遞用車車速每小時(shí)25km-30km,。如果限速15公里,，送件的數(shù)量肯定會(huì)減少，收入自然也會(huì)減少,。小編想說既然重量已經(jīng)限的這么低了,，速度能不能適當(dāng)放寬一些？如果再造成環(huán)境擁堵再限制該咋辦,？以此速度真的能完成中國作為第一快遞大國90%的快件派送嗎,？

《快遞專用三輪車技術(shù)意見》（2014），就勉為其難地把限速規(guī)定為15公里,，試圖保持快遞電動(dòng)三輪車的“非機(jī)動(dòng)車”待遇,。不僅與現(xiàn)在路面上跑的絕大多數(shù)車輛不符，也與快遞行業(yè)的運(yùn)營需要相去甚遠(yuǎn),。這種“削足適履”的標(biāo)準(zhǔn),，也許是無奈的權(quán)宜之計(jì)，但遇到了強(qiáng)勢(shì)地方部門,，其沒有法律支持的脆弱性就暴露無遺,。

世界第一的電商業(yè)，需要世界第一的物流業(yè)的末端配送,，所以法律應(yīng)該適時(shí)地修改,，但對(duì)于限速的規(guī)定要做調(diào)整。有了法律允許和標(biāo)準(zhǔn),，快遞企業(yè)才能夠說去買合格的車,，上合適的牌，買合適的保險(xiǎn),，然后員工的安全教育是永遠(yuǎn)常抓不懈的,，這套體系就建立起來后才能讓我們的三輪車行駛在中國的大街小巷。

3.載重不大于180kg

最大裝載量不大于180kg,，裝備封閉式廂體,，并具有統(tǒng)一藍(lán)底白字“快遞”標(biāo)識(shí),。

4.車箱限制 ：廂體尺寸不宜過大

出于安全考慮，快遞三輪車的廂體尺寸不宜過大,，但應(yīng)能滿足快遞服務(wù)的需要,。規(guī)定廂體的寬度限值為950mm，高度限值為900mm,，長度限值為1400mm,。

5.成本負(fù)擔(dān)：成本或高出4000元

與目前快遞業(yè)所使用的三輪電動(dòng)車相比，新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定車輛應(yīng)安裝衛(wèi)星車載終端,、預(yù)留手持終端充電接口等內(nèi)容,。新的快遞三輪車價(jià)格肯定會(huì)比目前正在使用的車輛價(jià)格要高。用快遞三輪車的蓄電池一般采用鉛酸電池,，壽命短,，價(jià)格低。為滿足意見稿有關(guān)續(xù)駛里程,、整車質(zhì)量等要求,，將采用更加環(huán)保的鋰電池或光伏電池，價(jià)格將高出4000到10000元,，此外,，本技術(shù)要求還規(guī)定了車輛應(yīng)安裝衛(wèi)星定位車載終端、預(yù)留手持終端充電接口等內(nèi)容,，要達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,，新的快遞三輪車比在用的快遞三輪車的價(jià)格大約或?qū)⒏叱?000到20000元,，成本或高出4000元,。

那么，快遞專用三輪車是否可以上牌上路呢,？

對(duì)于快遞專用車上牌上路解決辦法,，只是給出了指導(dǎo)性意見。意見稿稱,，在管理規(guī)定中,，建議對(duì)快遞三輪車實(shí)施嚴(yán)格的閉環(huán)管理，對(duì)生產(chǎn),、檢測,、人員培訓(xùn)、使用及監(jiān)督管理等做出規(guī)定,。

意見稿稱,，快遞電動(dòng)三輪車起步晚、發(fā)展快,，技術(shù)性能不統(tǒng)一,，安全性能不穩(wěn)定,，管理制度不健全，給生產(chǎn)運(yùn)營和道路交通安全帶來嚴(yán)重隱患,。制定快遞三輪車國家標(biāo)準(zhǔn)是破解快遞“最后一公里”通行難題的重要措施,，對(duì)于推動(dòng)快遞業(yè)規(guī)范、高效使用電動(dòng)三輪車,，有效提升服務(wù)質(zhì)量和水平,。

加強(qiáng)行業(yè)自律和新能源車輛研發(fā)才是重點(diǎn)

面對(duì)不同城市對(duì)電動(dòng)三輪車的高壓態(tài)勢(shì)，快遞行業(yè)除了應(yīng)該通過行業(yè)協(xié)會(huì)等多渠道爭取與政府相關(guān)部門的對(duì)話協(xié)商外,，還一定要在行業(yè)內(nèi)加強(qiáng)自律和協(xié)調(diào),，加強(qiáng)與新能源車制造廠商的協(xié)同合作，加快城市派送車輛的電動(dòng)化,。

應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)一線派送員的交通安全意識(shí)的培養(yǎng),，注意形象（統(tǒng)一著裝），遵守交通規(guī)則,，以安全交通爭取通行便利,。加盟制快遞企業(yè)應(yīng)該改變目前由派送員購置派送車輛的做法，積極探索以融資租賃等方式解決這方面的迫切需求,?？爝f業(yè)應(yīng)該與制造廠商密切互動(dòng)，共同推動(dòng)法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)的完善,，加快開發(fā)研制出符合中國道路情況、適應(yīng)行業(yè)需求,、經(jīng)濟(jì)適用的新能源城市配送車輛,。