2015農(nóng)村電商進(jìn)展、問題與建議
2015年絕對是農(nóng)村電商值得紀(jì)念的一年,政策的密集出臺,電商企業(yè)的紛紛下鄉(xiāng),農(nóng)村人才的加速回流,發(fā)展模式的競相探索,讓2014年下半年剛剛熱起來的農(nóng)村電商在一年后已經(jīng)初具規(guī)模,盡管其中也有問題,但無疑已經(jīng)掀開了電商歷史新的一頁。
一、2015年農(nóng)村電商的八大進(jìn)展
進(jìn)展之一:高層持續(xù)推動。從2015年全國“兩會”答記者問到4月1日主持國務(wù)院常務(wù)會議研究電商,總理一個月兩次為電商“站臺”,講電商成為總理的“新常態(tài)”。不僅如此,總理對方興未艾的農(nóng)村電商格外關(guān)注,在已經(jīng)專題研究電商的基礎(chǔ)上,在2015年10月14日的國務(wù)院常務(wù)會議又專門部署加快農(nóng)村電商發(fā)展事宜,并在隨后以國務(wù)院辦公廳名義下發(fā)專門文件。總理不止一次講到,別把電商看小了,電子商務(wù)大大降低了流通成本,帶動了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,極大地促進(jìn)了就業(yè),“對激發(fā)中國經(jīng)濟(jì)的活力功不可沒”。在2015年雙“11”來臨之際,李克強(qiáng)總理又安排國務(wù)院辦公廳于10下午專門發(fā)電,祝賀這一節(jié)日。在李克強(qiáng)總理大力推動電商的同時,汪洋副總理也高度關(guān)注農(nóng)村電商,年內(nèi)多次調(diào)研。有了兩位總理的高位推動,各地推動農(nóng)村電商發(fā)展的熱情與力度明顯提升。
進(jìn)展之二,政策密集出臺。2015年國務(wù)院與國家部委關(guān)于電商政策的制訂與出臺,已經(jīng)不能用“連續(xù)”這個詞了,而是“密集”。2015年2月正式公開的中央一號文件拉開了2015年電商政策的序幕,這份文件第三次部署電商,并從農(nóng)產(chǎn)品電商、涉農(nóng)電商平臺建設(shè)、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村三個方面進(jìn)行了重點(diǎn)部署;
到了4月,秉承“黨有號召、團(tuán)有行動”光榮傳統(tǒng)的團(tuán)中央及時與商務(wù)部啟動農(nóng)村青年電商培育工程;
5月,國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》正式印發(fā),大家稱之為電商“國八條”,將電商提升到前所未有的高度,從八個方面進(jìn)行了全面部署;同月,國務(wù)院扶貧辦在隴南啟動電商扶貧試點(diǎn);
6月,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》;
7月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》,提出11大行動,多處提及電商;同月,財政部、商務(wù)部下發(fā)《關(guān)于開展2015年電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》,啟動200個縣的試點(diǎn);
8月,商務(wù)部等中央19部委下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的指導(dǎo)意見》;
9月,國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于推進(jìn)線上線下互動加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的意見》;同月,農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委、商務(wù)部出臺《推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展行動計劃》,提出20項行動計劃;而全國供銷總社牽頭建設(shè)的全國性涉農(nóng)電商平臺于9月底上線試運(yùn)行,融合多種交易形式于一體;
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