三部委力推農村電商 鼓勵快遞企業(yè)上市
電信普遍服務補償機制將積極探索PPP模式
當然,農村電子商務的發(fā)展需要農村信息基礎設施建設跟上。包括完善電信普遍服務補償機制、促進寬帶網絡提速降費,持續(xù)提高農村寬帶普及率等。
目前,中國農村寬帶家庭普及率比城市地區(qū)低約40個百分點,尚有約5萬個未通寬帶行政村。
從國際上看,建立完善電信普遍服務補償機制,支持促進農村及偏遠地區(qū)改善電信基礎設施條件是通行做法。
2015年5月,國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快高速寬帶網絡建設推進網絡提速降費的指導意見》,明確提出“結合無線電頻率占用費統(tǒng)籌使用,發(fā)揮中央財政資金引導作用,持續(xù)支持農村及偏遠地區(qū)寬帶網絡建設和運行維護”。
張峰介紹,電信普遍服務補償機制將遵循“中央資金引導、地方協(xié)調支持、企業(yè)為主推進”的總體原則。
記者了解到,這一工作將于近期啟動。
在實施方式上,該機制將實施市場化運作。通過競爭性招投標等方式提高財政資金使用效率,鼓勵基礎電信企業(yè)、廣電企業(yè)和民間資本公平參與農村寬帶建設和運行維護。同時,積極探索PPP模式(政府和社會資本合作)、委托運營等市場模式等。同時將建立和強化中央、地方兩級考核驗收和督查機制,推進信息公開,加強社會監(jiān)督。
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