時間：2015-09-07 16:12:07 點擊：次
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據(jù)商務部網(wǎng)站消息，8月21日，商務部等19部門聯(lián)合發(fā)布《關于加快發(fā)展農村電子商務的意見》。商務部市場建設司負責人日前解讀《意見》時指出，商務部將深入調查研究農村電子商務推進過程中出現(xiàn)的新情況，為加快電子商務在農村的發(fā)展，推動農村流通現(xiàn)代化，帶動農民增收致富、促進農村經濟發(fā)展做出貢獻。

該負責人介紹，爭取到2020年，在全國培育一批具有典型帶動作用的農村電子商務示范縣。電子商務在降低農村流通成本、提高農產品商品化率和農民收入、推進新型城鎮(zhèn)化、增加農村就業(yè)、帶動扶貧開發(fā)等方面取得明顯成效，農村流通現(xiàn)代化水平顯著提高，推動農村經濟社會健康發(fā)展。

該負責人介紹，《意見》基于中國農村電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題以及發(fā)展趨勢，提出了五方面重點任務：

一是建設新型農村日用消費品流通網(wǎng)絡，用現(xiàn)代信息技術推動傳統(tǒng)生產、經營主體轉型升級，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進業(yè)務流程和組織結構的優(yōu)化重組，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展；

二是推進農村產品電子商務，包括農產品與農村生產的各種手工藝品、制品及鄉(xiāng)村旅游等，通過加強對互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的應用，提升商品質量和服務水平，培育農產品品牌，提高商品化率和電子商務交易比例；

三是發(fā)展農業(yè)生產資料電子商務，鼓勵各類電商平臺依托現(xiàn)有各部門的農村網(wǎng)絡渠道、站點，開展化肥、種子、農藥、農機等生產資料電子商務；

四是發(fā)展農村服務業(yè)，增加農村電子商務綜合服務功能，在完善農民網(wǎng)絡購物功能的基礎上，疊加手機充值、票務代購、水電氣費繳納、農產品網(wǎng)絡銷售、小額取現(xiàn)、信用貸款等；

五是推動電子商務扶貧，創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，把電子商務納入扶貧開發(fā)工作體系，提升貧困人口利用電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，促進貧困地區(qū)特色農副產品、旅游產品銷售。

為保障主要目標的實現(xiàn)和重點任務的落實，商務部提出了三項主要措施，包括培育農村電子商務市場主體、加強農村電商基礎設施建設和創(chuàng)建政策環(huán)境。

具體有10項舉措：在培育農村電子商務市場主體方面，一是鼓勵電商、物流、商貿、金融、郵政、快遞等各類資本參與農村電子商務發(fā)展，加快實施“快遞向下、向西工程”，支持第三方平臺創(chuàng)新和拓展涉農電商業(yè)務。二是培育農村電商服務企業(yè)，支持組建區(qū)域性農村電商協(xié)會等行業(yè)組織，成立專業(yè)服務機構，為農村電商發(fā)展提供咨詢、培訓、技術支持、網(wǎng)店建設、品牌培育、營銷推廣、物流解決、代理運營等專業(yè)化服務。三是引導農民依托電子商務進行創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實施農村青年電商培育工程和巾幗電商創(chuàng)業(yè)行動。

在農村電商基礎實施建設方面，一是加強農村寬帶、公路等設施建設，完善電信普遍服務補償機制，推動寬帶網(wǎng)絡提速降費；二是提高農村物流配送能力，加強交通運輸、商貿流通、農業(yè)、郵政等各部門及電商、快遞等各相關農村物流服務網(wǎng)絡和設施的共享銜接，逐步完善縣鄉(xiāng)村三級物流節(jié)點基礎設施網(wǎng)絡。

在創(chuàng)建政策與服務環(huán)境方面，一是搭建多層次發(fā)展平臺，二是加大金融支持力度，三是加強電商人才的培養(yǎng)、引進與培訓，四是規(guī)范電商市場秩序，五是開展電子商務進農村綜合示范與典型案例選出推廣，引領帶動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”營造全社會關注、支持農村電子商務發(fā)展的氛圍。

該負責人還介紹，當前發(fā)展農村電子商務有五項重點工作：一是共青團中央牽頭的“農村青年電商培育工程”，二是由國家郵政局牽頭的“快遞向西、向下服務拓展工程”，三是由國務院扶貧辦牽頭的“電商扶貧工程”，四是由全國婦聯(lián)牽頭的“巾幗電商創(chuàng)業(yè)行動”，五是由財政部、商務部牽頭的“電子商務進農村綜合示范工程”。

該負責人表示，商務部將按照黨中央、國務院的決策部署，進一步加大與各相關政府部門的協(xié)調力度，深入調查研究農村電子商務推進過程中出現(xiàn)的新情況、總結新典型、推廣新模式，提出新思路，為加快電子商務在農村的發(fā)展，推動農村流通現(xiàn)代化，帶動農民增收致富、促進農村經濟發(fā)展做出貢獻。