滬政府發(fā)布《關于促進跨境電商發(fā)展的若干意見》
7月28日,上海市政府發(fā)布了《關于促進本市跨境電子商務發(fā)展的若干意見》,提出了包括設立跨境電商示范園區(qū)等12條意見,指出到2020年上海市跨境電商發(fā)展水平要居全國前列。
根據意見,上海將著力培育跨境電商完整產業(yè)鏈,形成第三方平臺和自營平臺同步推進,境內外電商共同參與,進出口并重、多種模式并存、線上線下有序結合的跨境電商發(fā)展格局。積極推進跨境電商政策體系和監(jiān)管體系創(chuàng)新,構建高效、便捷、安全的跨境電商管理模式。加快完善跨境電商業(yè)務支撐體系,有效引導社會資源,形成有利于跨境電商發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。到2020年,本市跨境電商交易額占全市進出口總量的比重穩(wěn)步提高,跨境電商發(fā)展水平居全國前列。
在具體舉措方面,意見指出,上海將集聚跨境電商經營主體,引進和培育一批國內外有影響力的跨境電商示范企業(yè);完善跨境電商公共服務平臺;發(fā)展跨境電商物流體系;設立跨境電商示范園區(qū);鼓勵跨境電商業(yè)態(tài)創(chuàng)新;優(yōu)化配套的海關監(jiān)管措施;完善檢驗檢疫監(jiān)管政策措施;提升跨境支付與收結匯服務;創(chuàng)新支持跨境電商稅收機制;加大財稅金融支持力度;加強創(chuàng)新研究和人才建設;優(yōu)化市場環(huán)境和統(tǒng)計監(jiān)測等12條措施,促進跨境電子商務發(fā)展。
其中在設立跨境電商示范園區(qū)方面,上海將依托自貿試驗區(qū)、海關特殊監(jiān)管區(qū)域、國家級高新區(qū)和電商產業(yè)園區(qū)等,創(chuàng)建各具特色的跨境電商示范園區(qū)。支持園區(qū)出臺有關企業(yè)入駐、人才集聚、融資便利等方面的扶持政策,建設區(qū)域線下服務平臺,鼓勵園區(qū)建設貿易、倉儲、配送、售后等綜合服務體系,吸引跨境電商企業(yè)入駐,形成集聚和示范效應。
此外,上海將落實跨境電商零售出口貨物退免稅政策。適用跨境電商退(免)稅、免稅政策的電子商務出口企業(yè),可依據海關電子報關信息和相關憑證,按規(guī)定申請辦理退(免)稅和免稅。
在財稅金融支持方面,上海將利用本市戰(zhàn)略性新興產業(yè)、外貿發(fā)展、對外投資合作、服務業(yè)引導等專項資金,支持跨境公共服務平臺建設、跨境電商專業(yè)人才培訓、開拓國際市場、建設國際營銷網絡、建設海外倉等項目。重點支持跨境電商示范企業(yè)發(fā)展和跨境電商示范園區(qū)建設。從事跨境電商業(yè)務的企業(yè),經認定為高新技術企業(yè)的,依法享受高新技術企業(yè)相關優(yōu)惠政策,小微企業(yè)依法享受稅收優(yōu)惠政策。
與此同時,上海還將建立適應跨境電商發(fā)展的多元化、多渠道投融資機制,支持和引導銀行業(yè)金融機構對跨境電商企業(yè)開展供應鏈金融、商業(yè)保理服務,在風險可控的前提下,加強與電商平臺業(yè)務合作,根據跨境電商業(yè)務特點和要求,開展線上融資方式及擔保方式創(chuàng)新,鼓勵基于誠信的無抵押貸款方式推廣。為跨境電商提供適合的信用保險服務。引導和推動各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投資金支持跨境電商初創(chuàng)企業(yè),鼓勵支持有條件的跨境電商企業(yè)上市。
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