威??缇畴娚虒擂危鹤鴵碇许n自貿(mào)未享保稅進(jìn)口紅利
年近5旬的劉本昌,,在做了10余年進(jìn)口代理后,準(zhǔn)備嘗鮮電子商務(wù),。讓他下定決心的,,正是6月1日中韓FTA的簽署,。
劉本昌的想法與當(dāng)?shù)卣恢\而合。2月25日,,在中韓FTA草簽當(dāng)日,,威海海關(guān)發(fā)展跨境電商的申請(qǐng)獲得青島海關(guān)批準(zhǔn)。自此,,威海成為全國(guó)首個(gè)與韓國(guó)開(kāi)通海運(yùn)跨境電商的城市,,同時(shí)也是首個(gè)開(kāi)通跨境電商的非試點(diǎn)城市,并打響了中韓自貿(mào)地方經(jīng)濟(jì)合作的“第一槍”。
一位參與中韓自貿(mào)談判的人士告訴記者,,自貿(mào)協(xié)定創(chuàng)新性地引入地方經(jīng)濟(jì)合作條款,,明確將威海和韓國(guó)仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)作為地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū),跨境電商成為兩地合作的切入點(diǎn),。
韓國(guó)占威海三成外貿(mào)額
劉本昌擔(dān)任董事長(zhǎng)的山東新大東有限公司(以下簡(jiǎn)稱新大東),,每個(gè)月都有約30個(gè)集裝箱從韓國(guó)運(yùn)到威海,2014年新大東的貿(mào)易額達(dá)到3.5億元人民幣,。在劉本昌看來(lái),,隨著中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的推進(jìn),威海對(duì)韓貿(mào)易優(yōu)勢(shì)將越發(fā)明顯,。
這一說(shuō)法在2014年威海對(duì)韓貿(mào)易額中得以印證:2014年威海1764家企業(yè)與韓國(guó)有貿(mào)易往來(lái),,對(duì)韓進(jìn)出口總額52.28億美元,占全市進(jìn)出口總額的31.5%,。
在劉本昌看來(lái),,相比之前的貿(mào)易品種構(gòu)成,中韓貿(mào)易的層次已悄然升級(jí),。同時(shí),,中韓貨幣的直接交易,正在推動(dòng)兩國(guó)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì)的升華,。
去年12月1日,,中韓銀行間韓元對(duì)人民幣直接交易在韓國(guó)外換銀行總行正式啟動(dòng)。韓國(guó)計(jì)劃以此為契機(jī),,將中韓貿(mào)易中人民幣結(jié)算比重從目前的1.2%提高至20%,。
中國(guó)人民銀行方面人士認(rèn)為,目前跨境人民幣結(jié)算已經(jīng)沒(méi)有任何障礙,,只要有真實(shí)的跨境交易,,都可以使用人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算,包括電子商務(wù),。
威??缇畴娚糖熬皬V闊
2月25日,在中韓FTA草簽當(dāng)日,,威海發(fā)展跨境電商的申請(qǐng)正式獲得青島海關(guān)批準(zhǔn),。威海也成為全國(guó)第一個(gè)與韓國(guó)開(kāi)通海運(yùn)跨境電商的城市。“從3月初到6月初,,以跨境電商方式,,威海出口到韓國(guó)的貨物日均2.7萬(wàn)美元。”威海市相關(guān)政府人士透露,,跨境電商的進(jìn)口業(yè)務(wù)也將于近期開(kāi)通,。
不過(guò),和威海對(duì)韓貿(mào)易進(jìn)出口總量相比,跨境電商所占的比例并不大,。2014年,,威海港新金橋輪、中達(dá)永安兩條客滾船共完成10.5萬(wàn)TEU(標(biāo)準(zhǔn)集裝箱)運(yùn)量,。與此相對(duì)應(yīng),,自3月初以來(lái),通過(guò)跨境電商出口的貨物為6 TEU/周,,以此估算,,全年也就300 TEU左右。
威海港國(guó)際物流園副總經(jīng)理馮翌勝認(rèn)為,,消費(fèi)者享受低價(jià)運(yùn)費(fèi)的同時(shí),,跨境電商還能延伸出更多增值服務(wù),相比傳統(tǒng)運(yùn)輸,,電商配送將大幅提升企業(yè)盈利能力,。
在中韓FTA生效后,中國(guó)將在最長(zhǎng)20年內(nèi)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品達(dá)到稅目的91%,、進(jìn)口額的85%,;韓國(guó)零關(guān)稅產(chǎn)品達(dá)到稅目的92%、進(jìn)口額的91%,。威海市相關(guān)政府人士表示,,后期關(guān)稅調(diào)整對(duì)貿(mào)易的影響將陸續(xù)顯現(xiàn)。
企業(yè)觀望待政策完善
在中韓FTA框架下,,跨境電商已被威海劃定為重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目,。然而,,面對(duì)對(duì)韓跨境電商及貿(mào)易的美好前景,,劉本昌卻開(kāi)始陷入了觀望,原因在于“威海只是對(duì)韓跨境電商示范城市,,而非跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)城市”,。而“示范”與“試點(diǎn)”,兩個(gè)字的差別就造成企業(yè)稅負(fù)的巨大差異,。
截至2015年上半年,,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的7個(gè)跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)城市包括上海、重慶,、杭州,、寧波、鄭州,、廣州及深圳,,威海并不在列。在征稅問(wèn)題上,海關(guān)總署稱:以電子訂單的實(shí)際銷售價(jià)格作為完稅價(jià)格,,參照行郵稅稅率計(jì)征稅款,。應(yīng)征進(jìn)口稅稅額在人民幣50元(含50元)以下的,海關(guān)予以免征,。“現(xiàn)在除了7個(gè)城市,,其他城市都享受不了保稅進(jìn)口。”在劉本昌看來(lái),,這造成了不同城市間企業(yè)稅負(fù)不公平,。
此外,各商品品類行郵稅稅負(fù)不均,,特定品類稅率過(guò)高,,也被認(rèn)為是目前跨境電商最大的發(fā)展瓶頸。
聚美優(yōu)品一位負(fù)責(zé)人介紹:“目前,,化妝品行郵稅率為50%,,其他品類都在10%~20%。而根據(jù)規(guī)定,,如果行郵稅稅金低于50元就可以免收,。這樣就造成你可能買101元化妝品就要繳稅,而其他商品則可能超過(guò)501元才需要繳稅,。”“一些企業(yè)將備貨放在保稅區(qū),,直接從保稅區(qū)出貨,這就不用繳一般的貿(mào)易稅,,納稅很少,。”威海市相關(guān)政府人士表示,基于這個(gè)原因,,很多企業(yè)選擇從南方走貨,。
但劉本昌訴苦稱,“跨境電商可以通過(guò)上述方式合理避稅,,但代理模式就不一樣了,,我一個(gè)公司一年得繳5600萬(wàn)元的稅。”他以新大東代理的韓國(guó)彩妝,、化妝品舉例稱,,口紅、眼影等品種的關(guān)稅是10%,,增值稅是17%,,消費(fèi)稅是35%,綜合稅率普遍達(dá)到67%,。
對(duì)跨境電商陷入觀望的不只是劉本昌,。與往年10%~15%的增幅相比,,今年以來(lái),威海港對(duì)韓航線的外貿(mào)集裝箱總量不增反降,,外貿(mào)企業(yè)觀望情緒漸重,。
威海港集裝箱分公司總經(jīng)理夏利明表示,今年進(jìn)口明顯減少,,2014年上半年,,新金橋輪重箱比例80%左右,今年最高時(shí)只有75%,,下降了5個(gè)百分點(diǎn),。下降原因有宏觀經(jīng)濟(jì)低迷的影響,但外貿(mào)企業(yè)對(duì)政策觀望情緒漸重也是重要原因,。“不可能給威海一個(gè)低稅率,,造成貨物都從威海出入境,這會(huì)損害國(guó)家利益,。”威海市商務(wù)局人士說(shuō),。“威海得不到這種(保稅進(jìn)口)政策,我們就走了,。我們?nèi)ネ獾刈?cè)就行了,,電子商務(wù)是沒(méi)有國(guó)界的。”劉本昌笑言,。
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