時間：2015-06-30 16:45:10 點(diǎn)擊：次
來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者：

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   年近5旬的劉本昌，在做了10余年進(jìn)口代理后，準(zhǔn)備嘗鮮電子商務(wù)。讓他下定決心的，正是6月1日中韓FTA的簽署。

劉本昌的想法與當(dāng)?shù)卣恢\而合。2月25日，在中韓FTA草簽當(dāng)日，威海海關(guān)發(fā)展跨境電商的申請獲得青島海關(guān)批準(zhǔn)。自此，威海成為全國首個與韓國開通海運(yùn)跨境電商的城市，同時也是首個開通跨境電商的非試點(diǎn)城市，并打響了中韓自貿(mào)地方經(jīng)濟(jì)合作的“第一槍”。

一位參與中韓自貿(mào)談判的人士告訴記者，自貿(mào)協(xié)定創(chuàng)新性地引入地方經(jīng)濟(jì)合作條款，明確將威海和韓國仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)作為地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)，跨境電商成為兩地合作的切入點(diǎn)。

韓國占威海三成外貿(mào)額

劉本昌擔(dān)任董事長的山東新大東有限公司（以下簡稱新大東），每個月都有約30個集裝箱從韓國運(yùn)到威海，2014年新大東的貿(mào)易額達(dá)到3.5億元人民幣。在劉本昌看來，隨著中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，威海對韓貿(mào)易優(yōu)勢將越發(fā)明顯。

這一說法在2014年威海對韓貿(mào)易額中得以印證：2014年威海1764家企業(yè)與韓國有貿(mào)易往來，對韓進(jìn)出口總額52.28億美元，占全市進(jìn)出口總額的31.5%。

在劉本昌看來，相比之前的貿(mào)易品種構(gòu)成，中韓貿(mào)易的層次已悄然升級。同時，中韓貨幣的直接交易，正在推動兩國貿(mào)易實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì)的升華。

去年12月1日，中韓銀行間韓元對人民幣直接交易在韓國外換銀行總行正式啟動。韓國計(jì)劃以此為契機(jī)，將中韓貿(mào)易中人民幣結(jié)算比重從目前的1.2%提高至20%。

中國人民銀行方面人士認(rèn)為，目前跨境人民幣結(jié)算已經(jīng)沒有任何障礙，只要有真實(shí)的跨境交易，都可以使用人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算，包括電子商務(wù)。

威海跨境電商前景廣闊

2月25日，在中韓FTA草簽當(dāng)日，威海發(fā)展跨境電商的申請正式獲得青島海關(guān)批準(zhǔn)。威海也成為全國第一個與韓國開通海運(yùn)跨境電商的城市。“從3月初到6月初，以跨境電商方式，威海出口到韓國的貨物日均2.7萬美元。”威海市相關(guān)政府人士透露，跨境電商的進(jìn)口業(yè)務(wù)也將于近期開通。

不過，和威海對韓貿(mào)易進(jìn)出口總量相比，跨境電商所占的比例并不大。2014年，威海港新金橋輪、中達(dá)永安兩條客滾船共完成10.5萬TEU（標(biāo)準(zhǔn)集裝箱）運(yùn)量。與此相對應(yīng)，自3月初以來，通過跨境電商出口的貨物為6 TEU/周，以此估算，全年也就300 TEU左右。

威海港國際物流園副總經(jīng)理馮翌勝認(rèn)為，消費(fèi)者享受低價(jià)運(yùn)費(fèi)的同時，跨境電商還能延伸出更多增值服務(wù)，相比傳統(tǒng)運(yùn)輸，電商配送將大幅提升企業(yè)盈利能力。

在中韓FTA生效后，中國將在最長20年內(nèi)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品達(dá)到稅目的91%、進(jìn)口額的85%；韓國零關(guān)稅產(chǎn)品達(dá)到稅目的92%、進(jìn)口額的91%。威海市相關(guān)政府人士表示，后期關(guān)稅調(diào)整對貿(mào)易的影響將陸續(xù)顯現(xiàn)。

企業(yè)觀望待政策完善

在中韓FTA框架下，跨境電商已被威海劃定為重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。然而，面對對韓跨境電商及貿(mào)易的美好前景，劉本昌卻開始陷入了觀望，原因在于“威海只是對韓跨境電商示范城市，而非跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)城市”。而“示范”與“試點(diǎn)”，兩個字的差別就造成企業(yè)稅負(fù)的巨大差異。

截至2015年上半年，國務(wù)院批準(zhǔn)的7個跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)城市包括上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、廣州及深圳，威海并不在列。在征稅問題上，海關(guān)總署稱：以電子訂單的實(shí)際銷售價(jià)格作為完稅價(jià)格，參照行郵稅稅率計(jì)征稅款。應(yīng)征進(jìn)口稅稅額在人民幣50元（含50元）以下的，海關(guān)予以免征。“現(xiàn)在除了7個城市，其他城市都享受不了保稅進(jìn)口。”在劉本昌看來，這造成了不同城市間企業(yè)稅負(fù)不公平。

此外，各商品品類行郵稅稅負(fù)不均，特定品類稅率過高，也被認(rèn)為是目前跨境電商最大的發(fā)展瓶頸。

聚美優(yōu)品一位負(fù)責(zé)人介紹：“目前，化妝品行郵稅率為50%，其他品類都在10%~20%。而根據(jù)規(guī)定，如果行郵稅稅金低于50元就可以免收。這樣就造成你可能買101元化妝品就要繳稅，而其他商品則可能超過501元才需要繳稅。”“一些企業(yè)將備貨放在保稅區(qū)，直接從保稅區(qū)出貨，這就不用繳一般的貿(mào)易稅，納稅很少。”威海市相關(guān)政府人士表示，基于這個原因，很多企業(yè)選擇從南方走貨。

但劉本昌訴苦稱，“跨境電商可以通過上述方式合理避稅，但代理模式就不一樣了，我一個公司一年得繳5600萬元的稅。”他以新大東代理的韓國彩妝、化妝品舉例稱，口紅、眼影等品種的關(guān)稅是10%，增值稅是17%，消費(fèi)稅是35%，綜合稅率普遍達(dá)到67%。

對跨境電商陷入觀望的不只是劉本昌。與往年10%~15%的增幅相比，今年以來，威海港對韓航線的外貿(mào)集裝箱總量不增反降，外貿(mào)企業(yè)觀望情緒漸重。

威海港集裝箱分公司總經(jīng)理夏利明表示，今年進(jìn)口明顯減少，2014年上半年，新金橋輪重箱比例80%左右，今年最高時只有75%，下降了5個百分點(diǎn)。下降原因有宏觀經(jīng)濟(jì)低迷的影響，但外貿(mào)企業(yè)對政策觀望情緒漸重也是重要原因。“不可能給威海一個低稅率，造成貨物都從威海出入境，這會損害國家利益。”威海市商務(wù)局人士說。“威海得不到這種（保稅進(jìn)口）政策，我們就走了。我們?nèi)ネ獾刈跃托辛耍娮由虅?wù)是沒有國界的。”劉本昌笑言。