專家解讀國務(wù)院《“互聯(lián)網(wǎng)”+行動指導(dǎo)意見》
24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議通過了《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導(dǎo)意見》,,提出具體措施推動互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)深度融合,。專家認(rèn)為,,這順應(yīng)了時代發(fā)展趨勢,,有利于促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,,加快促進(jìn)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,。
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活躍領(lǐng)域,。麥肯錫全球研究院發(fā)布的報告顯示,,2013年中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)占GDP比重升至4.4%,,已達(dá)到全球領(lǐng)先國家水平。并預(yù)測,,2013年至2025年,,互聯(lián)網(wǎng)將幫助中國提升GDP增長率0.3至1個百分點,帶動中國勞動生產(chǎn)率提高7%至22%,。
中央財經(jīng)大學(xué)中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院副院長歐陽日輝表示,,“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)包括兩方面:一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和平臺進(jìn)行自我變革,提高生產(chǎn)效率,;二是互聯(lián)網(wǎng)通過跨界融合不同產(chǎn)業(yè),,培育出新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),。因此,,“互聯(lián)網(wǎng)+”既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,又為大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新帶來契機(jī),。
順應(yīng)這種趨勢,,今年的《政府工作報告》首次提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。隨后,,國務(wù)院常務(wù)會議提出,,以信息化與工業(yè)化融合為主線,發(fā)展新一代信息技術(shù),;近期,,國務(wù)院出臺了《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》和《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》;商務(wù)部推出《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃》……不斷促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展,。
各行業(yè)也加速擁抱互聯(lián)網(wǎng),。蘇寧“互聯(lián)網(wǎng)+”的核心產(chǎn)品“云店”近日落戶南京和上海,在“互聯(lián)網(wǎng)+零售業(yè)”方面邁出一大步,。海爾集團(tuán)在“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”領(lǐng)域中積極轉(zhuǎn)型,,將員工變?yōu)?ldquo;創(chuàng)客”。幾大電信運營商也紛紛搭乘“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車,,中國電信發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動白皮書》……
為全面促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與各產(chǎn)業(yè)的深度融合,,意見明確了推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、智慧能源,、普惠金融、公共服務(wù),、高效物流,、電子商務(wù)、便捷交通,、綠色生態(tài),、人工智能等若干能形成新產(chǎn)業(yè)模式的重點領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)任務(wù),并確定了相關(guān)支持措施,。
國家信息中心專家委員會主任寧家駿認(rèn)為,,選擇這些領(lǐng)域是圍繞穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生布局的。通過互聯(lián)網(wǎng)與這些產(chǎn)業(yè)的深度融合,,既能形成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展的新態(tài)勢,,又打造了“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)范式的新生態(tài)。
然而,,“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展并非一帆風(fēng)順,,還存在諸多不合理的制度政策。為此,,意見提出放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)市場準(zhǔn)入,,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,讓產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展擁有廣闊空間,。
一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,,這是政府管理方式創(chuàng)新的表現(xiàn),通過負(fù)面清單方式,,給市場明確的預(yù)期和創(chuàng)新空間,,保護(hù)了企業(yè)創(chuàng)新的熱情和積極性。
歐陽日輝說,,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,,關(guān)鍵在于處理好政府與市場的關(guān)系。要明確政府應(yīng)該做什么,,需要怎么做,。比如,政府應(yīng)該提供公共產(chǎn)品和服務(wù),,包括云,、端、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,但可以考慮引入市場力量進(jìn)行合作,。
為此,意見提出,,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”新硬件工程,,加強新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快“互聯(lián)網(wǎng)+”開放共享平臺,,開展公共數(shù)據(jù)開放利用改革試點,;加大政府部門采購云計算服務(wù)力度,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù),;完善市場監(jiān)管和社會管理,,保障網(wǎng)絡(luò)和信息安全等。
然而,,“互聯(lián)網(wǎng)+”的效果如何最終還要由市場和消費者來檢驗,。專家認(rèn)為,以用戶需求為中心是“互聯(lián)網(wǎng)+”的核心,。以產(chǎn)品為入口,,設(shè)計個性化、有品質(zhì)的產(chǎn)品,,為用戶提供舒心的消費體驗,,是實施“互聯(lián)網(wǎng)+”最基礎(chǔ)和關(guān)鍵的一步。
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