時(shí)間：2015-06-25 11:44:06 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：寧波保稅區(qū) 構(gòu)建跨境電商新格局 作者：

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今年以來(lái)，寧波保稅區(qū)跨境電子商務(wù)頻頻發(fā)力。6月初，網(wǎng)易跨境電商基地剛剛簽約落戶(hù)寧波保稅區(qū)，“國(guó)字號(hào)”展會(huì)——2015中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)電子商務(wù)專(zhuān)場(chǎng)暨首屆跨境電子商務(wù)博覽會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)博會(huì))又將于6月28日在甬開(kāi)幕。

寧波，是全國(guó)首批5個(gè)進(jìn)口電商試點(diǎn)城市之一，寧波保稅區(qū)則承擔(dān)了寧波的試點(diǎn)工作。依托臨港區(qū)位和保稅政策優(yōu)勢(shì)，寧波保稅區(qū)創(chuàng)造性地推出了“保稅備貨”的跨境電商模式，自2013年11月27日開(kāi)始實(shí)單試運(yùn)行以來(lái)，不僅獲得了國(guó)家相關(guān)部委的好評(píng)，更被市場(chǎng)認(rèn)可，破繭成蝶。截至2015年6月15日，獲批試點(diǎn)電商企業(yè)已達(dá)265家，累計(jì)審核通過(guò)進(jìn)口申報(bào)單446萬(wàn)票、貨值11.4億元，共有來(lái)自全國(guó)各地的196萬(wàn)名消費(fèi)者通過(guò)跨境平臺(tái)消費(fèi)，各項(xiàng)指標(biāo)均列全國(guó)各試點(diǎn)城市首位。

今年以來(lái)寧波保稅區(qū)跨境電商業(yè)績(jī)又迎來(lái)爆發(fā)性增長(zhǎng)，1~5月通過(guò)進(jìn)口申報(bào)單266萬(wàn)票、銷(xiāo)售額6.9億元，消費(fèi)者達(dá)126萬(wàn)人，同比分別增長(zhǎng)61倍、52倍和59倍。大商戶(hù)、大企業(yè)紛至沓來(lái)，各有精彩，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)與港口經(jīng)濟(jì)深度融合日趨明顯。

站在新一輪科技革命和“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代風(fēng)口，寧波保稅區(qū)謀慮深遠(yuǎn)：以2015中國(guó)網(wǎng)博會(huì)召開(kāi)為契機(jī)，充分發(fā)揮跨境電商發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，將保稅政策功能與“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略和寧波“港口經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)緊密對(duì)接，努力構(gòu)建跨境電商新格局，從而更有力地推進(jìn)寧波現(xiàn)代化國(guó)際港口城市建設(shè)。

借勢(shì)：融入“一帶一路”大時(shí)代

寧波，臨江靠海，以港聞名。這里是中國(guó)古代著名的海上絲綢之路的始發(fā)港和重要對(duì)外貿(mào)易口岸，海道輻輳、千帆云集；這里也是長(zhǎng)江黃金水道和南北海運(yùn)大通道的交匯地，以寧波為圓點(diǎn)，1000多海里范圍內(nèi)，新加坡、香港、神戶(hù)、橫濱、釜山、高雄等環(huán)太平洋區(qū)域重量級(jí)港口均網(wǎng)羅其中，擁有全球集散的區(qū)位、物流優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，寧波又背靠中西部廣闊腹地，絲路專(zhuān)線“甬新歐”，更是從東海之濱，經(jīng)中亞、俄羅斯，直抵歐洲，聯(lián)通“21世紀(jì)海上絲綢之路”和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。

充分發(fā)揮港口和開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與國(guó)家“一帶一路”和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略，寧波提出了建設(shè)“港口經(jīng)濟(jì)圈”，加快打造“一帶一路”支點(diǎn)城市的決策部署。“作為全市開(kāi)放大平臺(tái)，寧波保稅區(qū)更應(yīng)該發(fā)揮好自身功能和政策優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)參與寧波港口經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。”寧波保稅區(qū)管委會(huì)主任郁偉年如是說(shuō)。

這既是服務(wù)全市開(kāi)放大局的客觀需要，也是保稅區(qū)加快自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在要求。設(shè)立于1992年的寧波保稅區(qū)，總面積2.3平方公里，是全省設(shè)立最早、功能運(yùn)作最成熟的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之一。經(jīng)過(guò)20多年發(fā)展，寧波保稅區(qū)已集聚了全球60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的4000多家企業(yè)，發(fā)展空間、要素資源趨于飽和。

在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌的當(dāng)下，如何統(tǒng)籌實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與港口的物流運(yùn)輸、貨物貿(mào)易、大宗商品交易、港航服務(wù)、臨港工業(yè)等港口經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)深度融合，互促互進(jìn)，互利共贏，成為寧波保稅區(qū)新的課題。

跨境電商，就是突破口之一。寧波保稅區(qū)是寧波跨境進(jìn)口貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)區(qū)，自2012年試點(diǎn)獲批以來(lái)，保稅區(qū)搭建了“跨境購(gòu)”電商平臺(tái)，建設(shè)了5萬(wàn)平方米的電商配套倉(cāng)，建成了保稅區(qū)和寧波進(jìn)口中心兩大跨境電商集聚區(qū)、兩家O2O體驗(yàn)店，并引進(jìn)了阿里巴巴天貓國(guó)際、美國(guó)第二大零售商Costco(好市多)等一批知名電商平臺(tái)和企業(yè)。2013年11月開(kāi)始實(shí)單試運(yùn)行，截至目前入駐電商企業(yè)達(dá)265家，銷(xiāo)售貨值11.4億元。去年“雙十一”，寧波保稅區(qū)首次試水“網(wǎng)購(gòu)節(jié)”，當(dāng)日累計(jì)成交58.8萬(wàn)單，交易貨值達(dá)1.13億元，“戰(zhàn)績(jī)”位居全國(guó)跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)城市首位。

利用港口的優(yōu)勢(shì)和需求帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用互聯(lián)網(wǎng)的思維和模式推動(dòng)港口的轉(zhuǎn)型升級(jí)，寧波保稅區(qū)志存高遠(yuǎn)。

創(chuàng)新：深化“陽(yáng)光海淘”新模式

電子商務(wù)，追求的是海量貨物的快速流通和海量顧客的便捷購(gòu)買(mǎi)。而跨境電商，更是要在虛擬空間里，讓隔洋相望、隔空對(duì)話(huà)的供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商與消費(fèi)者各取所需。空前的市場(chǎng)機(jī)遇中，也蘊(yùn)涵著對(duì)傳統(tǒng)商品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)管模式的挑戰(zhàn)。

寧波保稅區(qū)的辦法是，先備貨，后賣(mài)貨。即：利用保稅區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”的政策優(yōu)勢(shì)，跨境電商企業(yè)在國(guó)外統(tǒng)一提前采購(gòu)商品，備貨到保稅區(qū)指定的跨境倉(cāng)內(nèi)。消費(fèi)者下單后，電商企業(yè)再辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)，以個(gè)人物品形式申報(bào)出區(qū)，并代繳行郵稅，海關(guān)審核通過(guò)后，商品通過(guò)快遞包裹派送到消費(fèi)者手中。

為了推動(dòng)跨境電商跨越式發(fā)展，寧波保稅區(qū)不斷完善倉(cāng)庫(kù)、人才、金融、政策等軟硬件配套。依托寧波國(guó)際物流公司的渠道資源，搭建了獨(dú)具特色的跨境進(jìn)口電商綜合服務(wù)平臺(tái)——“跨境購(gòu)”，實(shí)現(xiàn)了與海關(guān)、國(guó)檢等監(jiān)管部門(mén)數(shù)據(jù)的對(duì)接；區(qū)內(nèi)建成投用了5萬(wàn)平方米的跨境專(zhuān)用倉(cāng)，并積極對(duì)周邊廠房、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體規(guī)劃改建，待整體改造完成后保稅區(qū)內(nèi)將形成跨境公共倉(cāng)、自營(yíng)倉(cāng)近25萬(wàn)平方米聯(lián)動(dòng)發(fā)展的規(guī)模。

同時(shí)，寧波保稅區(qū)出臺(tái)了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)重點(diǎn)培育的電商企業(yè)、電商平臺(tái)及公共服務(wù)平臺(tái)給予專(zhuān)項(xiàng)扶持；建立跨境電商人才集聚基地，聯(lián)合高校培養(yǎng)跨境電商人才；創(chuàng)新推出寧波首個(gè)針對(duì)跨境電商企業(yè)的專(zhuān)業(yè)融資產(chǎn)品“助保貸-跨境通”，為跨境電商企業(yè)提供資金支持，其中正正電子與中和富時(shí)兩家電商企業(yè)成為首批獲益企業(yè)，分別獲得資金300萬(wàn)元和150萬(wàn)元。

當(dāng)然，“陽(yáng)光海淘”各項(xiàng)模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，均非寧波保稅區(qū)的一己之力，更得到海關(guān)、國(guó)檢、稅務(wù)、外匯等多部門(mén)合力推進(jìn)。

在認(rèn)真總結(jié)跨境貿(mào)易電子商務(wù)監(jiān)管前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，寧波海關(guān)推出了包含“高效互通、接入自由”、“無(wú)紙報(bào)關(guān)、即時(shí)放行”、“強(qiáng)化一線、優(yōu)化查驗(yàn)”、“一次申報(bào)、簡(jiǎn)化流程”、“風(fēng)險(xiǎn)管理、自動(dòng)審放”等9項(xiàng)支持跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)口業(yè)務(wù)發(fā)展的措施，進(jìn)一步簡(jiǎn)化進(jìn)出區(qū)通關(guān)流程，提高通關(guān)效率。

寧波檢驗(yàn)檢疫部門(mén)也積極創(chuàng)新監(jiān)管模式，推出了以“入?yún)^(qū)檢疫、區(qū)內(nèi)監(jiān)管、出區(qū)核查、后續(xù)監(jiān)督”4個(gè)主要監(jiān)管環(huán)節(jié)為特征的“寧波模式”，在對(duì)電商企業(yè)進(jìn)行能力認(rèn)定的基礎(chǔ)上，建立源頭可追溯、過(guò)程可控制、流向可追蹤的閉環(huán)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系。并對(duì)商品實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制度，其中，低風(fēng)險(xiǎn)商品一旦檢疫合格即可入?yún)^(qū)上架銷(xiāo)售，整個(gè)流程最快可在半個(gè)小時(shí)內(nèi)完成。

“非禁即入，能快則快”。主管部門(mén)的鼎力支持、通力合作，讓經(jīng)營(yíng)企業(yè)信心倍增。如今，只要你走進(jìn)寧波保稅區(qū)跨境貿(mào)易電子商務(wù)基地專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)，就仿佛置身于進(jìn)口商品的海洋。5萬(wàn)多平方米的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，整齊陳列著來(lái)自世界各地的上萬(wàn)種商品。打包區(qū)內(nèi)，工作人員正按照網(wǎng)上的訂單需求，分揀打包，張貼貨單；核查區(qū)工作人員仔細(xì)地審核著每一單即將由快遞發(fā)往全國(guó)各地的跨境購(gòu)商品，一派忙碌。

寧波保稅區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人自豪地介紹說(shuō)，目前，這里已集聚了“網(wǎng)易電商”、“順豐電商”、“聚美優(yōu)品” 、 “蘇寧易購(gòu)”、“蜜芽寶貝”、“洋碼頭”等一批國(guó)內(nèi)知名跨境電商項(xiàng)目，規(guī)模效應(yīng)初步形成。

探索：搭建跨境

 電商生態(tài)圈

前不久，寧波保稅區(qū)管委會(huì)與網(wǎng)易公司簽訂了合作協(xié)議。網(wǎng)易將在寧波保稅區(qū)投資設(shè)立電商企業(yè)，建設(shè)運(yùn)營(yíng)跨境電商智能服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮網(wǎng)易集團(tuán)資源整合優(yōu)勢(shì)，加快引進(jìn)相關(guān)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)金融等其他產(chǎn)業(yè)的入駐，有效推進(jìn)寧波保稅區(qū)跨境貿(mào)易電商產(chǎn)業(yè)貿(mào)易規(guī)模的不斷提升。同時(shí)，網(wǎng)易還將在寧波保稅區(qū)建立新型智能跨境專(zhuān)用倉(cāng)，并積極拓展海外專(zhuān)用集貨倉(cāng)。

而即將在寧波召開(kāi)的2015中國(guó)網(wǎng)博會(huì)上，阿里巴巴集團(tuán)副總裁梁春曉、聚美優(yōu)品副總裁劉惠璞、百世集團(tuán)創(chuàng)始人兼CEO周韶寧、惠買(mǎi)集團(tuán)總裁杜瑞勇，以及國(guó)內(nèi)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知名專(zhuān)家、企業(yè)家，將共掀“頭腦風(fēng)暴”，為構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)＋”時(shí)代跨境電商的發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)模式出謀劃策。

據(jù)介紹，本次電商盛會(huì)由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)和寧波市人民政府主辦，寧波保稅區(qū)承辦。將以“共建可信跨境電商生態(tài)圈”為主題，分設(shè)開(kāi)幕式、專(zhuān)場(chǎng)論壇、展覽展示、投資洽談四大板塊。其中，4場(chǎng)分論壇將分別為“電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討”、“全球貿(mào)易電子商務(wù)峰會(huì)”、“構(gòu)建跨境貿(mào)易電子商務(wù)生態(tài)圈”、“互聯(lián)網(wǎng)金融和供應(yīng)鏈金融發(fā)展論壇”。屆時(shí)，將有超過(guò)3000家電商企業(yè)參加論壇與展覽，一批重量級(jí)項(xiàng)目也將正式簽約落戶(hù)寧波保稅區(qū)。

征途漫道，壯志雄心。未來(lái)幾年，寧波保稅區(qū)還將完善現(xiàn)有的跨境電子商務(wù)運(yùn)作模式，開(kāi)辟“一帶一路”跨境購(gòu)專(zhuān)區(qū)，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)在重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)(節(jié)點(diǎn))謀劃建設(shè)采購(gòu)基地或倉(cāng)儲(chǔ)物流配套基地，推動(dòng)沿線國(guó)家日用消費(fèi)品的網(wǎng)上交易；結(jié)合區(qū)域大宗商品市場(chǎng)發(fā)展，搭建大宗商品的跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)；繼續(xù)推進(jìn)跨境電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管和檢驗(yàn)檢疫模式改革，完善企業(yè)售結(jié)匯、跨境支付、電商出口退稅、融資服務(wù)等配套支持；探索建設(shè)以跨境貿(mào)易為特色的全球電子商務(wù)與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園。