時(shí)間：2015-05-26 10:55:05 點(diǎn)擊：次
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隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,、經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,，跨境電子商務(wù)的地位與重要作用日益突顯,。僅2014年上半年,，我國跨境電子商務(wù)交易總額就已達(dá)到3萬億元。它不僅給傳統(tǒng)的外貿(mào)型中小企業(yè)帶來福利,，更給所有中小企業(yè)走出國門帶來了新機(jī)遇,。跨境電子商務(wù)到底給我國中小企業(yè)帶來了哪些機(jī)遇,？應(yīng)該如何規(guī)范跨境電子商務(wù)發(fā)展,？如何引導(dǎo)中小企業(yè)利用跨境電子商務(wù)加快走出國門？這些問題值得深入研究,。

一,、我國跨境電子商務(wù)蓬勃發(fā)展

（一）跨境電子商務(wù)成為開拓國際市場的重要通道

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，內(nèi)需疲軟,，中小企業(yè)自身抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,，致使其整體市場運(yùn)營情況堪憂。對中小企業(yè)而言,，一方面要優(yōu)化管理運(yùn)作,，提高自身產(chǎn)品質(zhì)量；另一方面也需瞄準(zhǔn)國際市場,，挖掘海外需求,。由于傳統(tǒng)的跨境貿(mào)易流程繁瑣、耗時(shí)長,，許多中小企業(yè)開始通過跨境電子商務(wù)平臺(tái)推廣其產(chǎn)品和服務(wù),。據(jù)eBay集團(tuán)前不久發(fā)布的《商務(wù)3.0：讓中國企業(yè)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航》報(bào)告顯示，我國中小企業(yè)依托eBay遍布全球的消費(fèi)網(wǎng)絡(luò),，年銷售額達(dá)到1萬美元及以上的賣家平均出口目的地高達(dá)63個(gè),，在全球eBay商業(yè)賣家中居于首位,。

（二）跨境電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展迅速

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的日漸成熟，近兩年來,，跨境電子商務(wù)平臺(tái)得到快速發(fā)展,。一方面，其數(shù)量在不斷增長,。到2013年底,，我國電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)已超過5000家，境內(nèi)通過各類平臺(tái)開展跨境電子商務(wù)的外貿(mào)企業(yè)超過了20萬家,。由于目前跨境電子商務(wù)平臺(tái)還未形成類似境內(nèi)電子商務(wù)那樣一家獨(dú)大的局面,，可以斷定，未來其數(shù)量還會(huì)繼續(xù)大幅增加,。另一方面,，其貿(mào)易額在大幅度上升,。僅2014年上半年,，我國跨境電子商務(wù)交易總額就達(dá)到3萬億元，其中跨境零售約3000億元,。目前,，阿里巴巴、京東等電子商務(wù)巨頭都已吹響“國際化”的號角,，各家都在部署跨境電子商務(wù)戰(zhàn)略并積極行動(dòng),。

（三）改革紅利釋放優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

近兩年來，國家出臺(tái)了一系列規(guī)范和促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的政策,，政策紅利在逐步釋放,。2013年出臺(tái)的《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售出口稅收政策的通知》明確指出，將通過海關(guān),、質(zhì)檢,、稅收、外匯,、支付,、信用多方面支持跨境電子商務(wù)發(fā)展。同時(shí),，相關(guān)部門也選取了寧波,、上海、重慶,、杭州,、鄭州、廣州６個(gè)城市試點(diǎn)跨境電商貿(mào)易,，積極探索以保稅備貨及保稅集貨模式為核心供應(yīng)鏈基礎(chǔ)的備貨模式,。2014年出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見》,，則進(jìn)一步明確了有關(guān)跨境電子商務(wù)零售出口的稅收優(yōu)惠政策。

與此同時(shí),，不少地方政府也紛紛制定支持跨境電子商務(wù)發(fā)展的細(xì)則,。甘肅、江西,、浙江,、吉林、福建等省已經(jīng)出臺(tái)了專門針對跨境電子商務(wù)的指導(dǎo)意見,。杭州市則在著手打造國內(nèi)首個(gè)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,，并簡化了跨境貿(mào)易電子商務(wù)企業(yè)的報(bào)關(guān)、結(jié)匯等手續(xù),，天津等地也正在積極建立跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,。

（四）經(jīng)濟(jì)一體化推動(dòng)跨境電商加速發(fā)展

國際互聯(lián)互通經(jīng)濟(jì)觀念的不斷深入，以及我國“一帶一路”國家戰(zhàn)略的實(shí)施,，還有中澳自貿(mào)區(qū),、亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，均為我國跨境電子商務(wù)發(fā)展?fàn)I造了良好的國際環(huán)境,。此外,，隨著我國中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)、產(chǎn)品創(chuàng)新能力的提升,、國際知名度的提高,，不少中小企業(yè)已經(jīng)成為國外經(jīng)銷商的穩(wěn)定供貨商，而國際市場需求向好也成為我國中小企業(yè)加快利用電子商務(wù)的重要?jiǎng)恿υ慈?/span>

二,、跨境電子商務(wù)是中小企業(yè)走出去的契機(jī)

（一）減少流通環(huán)節(jié),，增加出口利潤空間

在傳統(tǒng)的出口貿(mào)易中，企業(yè)通常只負(fù)責(zé)生產(chǎn)產(chǎn)品,，將貿(mào)易出口運(yùn)輸,、報(bào)關(guān)、報(bào)檢等環(huán)節(jié)都交給了代理公司,，生產(chǎn)商和消費(fèi)者之間隔著多個(gè)渠道,，大部分利潤也都被中間商獲取，生產(chǎn)商只能獲取微弱的利潤,?？缇畴娮由虅?wù)則能有效打破渠道壟斷，其平臺(tái)為中小企業(yè)提供報(bào)關(guān)報(bào)稅海運(yùn)等一系列服務(wù),，減少交易環(huán)節(jié),，縮短交易時(shí)間，節(jié)約交易成本,。與傳統(tǒng)的市場推廣手段相比,，利用跨境電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行市場開拓,、市場推廣，成本更低,，中小企業(yè)獲利空間更大,。

（二）樹立中小企業(yè)的國際品牌形象

我國中小企業(yè)之所以很難在國際上樹立品牌，一方面是由于生產(chǎn)企業(yè)品牌意識弱,，認(rèn)為樹立品牌耗時(shí)久且推廣費(fèi)用高,，有些得不償失；另一方面,，生產(chǎn)企業(yè)與消費(fèi)者之間難以建立直接聯(lián)系,。通過跨境電子商務(wù)平臺(tái)，生產(chǎn)企業(yè)可以直面消費(fèi)者,，更真實(shí),、更直觀、更有效地展示自己的產(chǎn)品,，打破傳統(tǒng)的中間渠道,，避免中間商在信息傳遞中產(chǎn)生不可避免的信息誤差。同時(shí),，更直接的聯(lián)系也便于增加消費(fèi)者對產(chǎn)品的了解,，有利于培養(yǎng)消費(fèi)者對產(chǎn)品的忠誠度,?？缇畴娮由虅?wù)的出現(xiàn)為我國中小企業(yè)在國際上樹立品牌提供了便捷、有效的途徑,，對推動(dòng)我國中小企業(yè)提高和擴(kuò)大國際影響力具有重要意義,。

（三）精準(zhǔn)定位需求，提高出口市場供需匹配度

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代是一個(gè)“用戶體驗(yàn)的時(shí)代”,，生產(chǎn)企業(yè)必須以用戶需求為中心,，根據(jù)需求進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)。利用跨境電子商務(wù)平臺(tái)的海量數(shù)據(jù),，企業(yè)可以挖掘消費(fèi)群體的共性需求,，有針對性地開展產(chǎn)品設(shè)計(jì)與研發(fā)。同時(shí),，還可借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù),，精確定位用戶，幫助企業(yè)找到真正的買家,，并為買家提供個(gè)性化定制服務(wù),。

此外，跨境電子商務(wù)還將引發(fā)生產(chǎn)方式的變革,。傳統(tǒng)生產(chǎn)方式是“產(chǎn)品制造-用戶”,，生產(chǎn)商將生產(chǎn)好的批量產(chǎn)品直接推向市場,，產(chǎn)品數(shù)量、規(guī)模難以與市場需求完全匹配,。利用跨境電子商務(wù)平臺(tái)則可以先將設(shè)計(jì)好的概念產(chǎn)品展示出來,，由消費(fèi)者預(yù)訂，通過需求決定生產(chǎn),，需求與生產(chǎn)高度匹配,，從而避免過量生產(chǎn)導(dǎo)致的資源浪費(fèi)。

（四）推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級,，提高國際競爭力

跨境電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展,，對我國企業(yè)而言，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),，既是我國產(chǎn)品“走出去”的一個(gè)重要通道,，也是國外產(chǎn)品“引進(jìn)來”的一種快捷方式。我國中小企業(yè)產(chǎn)品良莠不齊,，一些消費(fèi)者已經(jīng)不滿足于國內(nèi)產(chǎn)品,，并開始對海外市場的高品質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)生興趣，“海淘”,、“洋芋頭”等海外代購網(wǎng)站的興起,，也印證了消費(fèi)者對海外產(chǎn)品的熱情。為了應(yīng)對國外產(chǎn)品帶來的競爭,，我國中小企業(yè)將主動(dòng)加快轉(zhuǎn)型升級的節(jié)奏,，提高資源利用率、生產(chǎn)效率和管理水平,，從而提升應(yīng)對國際競爭的實(shí)力,，為抓住機(jī)遇走向國際市場夯實(shí)基礎(chǔ)。

跨境電子商務(wù)在快速增長的同時(shí),，對平臺(tái),、物流、支付,、通關(guān)等環(huán)節(jié)也提出了新的需求,，直接推動(dòng)著附屬產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。這些附屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)空間較大,，反過來又為中小企業(yè)開拓國際市場,、展示自身實(shí)力提供了難得的機(jī)遇。同時(shí),，新興附屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有利于我國向境外輸出服務(wù)產(chǎn)業(yè),，形成服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易互相促進(jìn)的良性循環(huán)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,，進(jìn)一步提高我國中小企業(yè)參與國際競爭的實(shí)力,。

三,、對策建議

（一）完善法律法規(guī)，加大監(jiān)管力度

一是繼續(xù)完善法律法規(guī),。既要從宏觀層面對跨境電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)行整體部署,，提出推動(dòng)我國跨境電子商務(wù)健康發(fā)展的整體方案，也要對當(dāng)前跨境電子商務(wù)中的責(zé)權(quán)等重點(diǎn)問題作為較為明確的規(guī)定,，保證跨境電子商務(wù)有法可依,。二是加大監(jiān)管力度。一方面,，確保開展跨境電子商務(wù)的中小企業(yè)是依法成立,、誠信經(jīng)營并能保證品質(zhì)的規(guī)范企業(yè)，確保“中國制造”在國際市場的聲譽(yù),；另一方面,，要加強(qiáng)對跨境電子商務(wù)平臺(tái)的監(jiān)管，確?？缇畴娮由虅?wù)平臺(tái)的規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)與服務(wù)品質(zhì),。

（二）有重點(diǎn)地加大對跨境電商企業(yè)（平臺(tái)）的支持力度

一是加強(qiáng)企業(yè)認(rèn)證工作。重點(diǎn)支持一批集生產(chǎn),、加工,、銷售為一體，且具有出口權(quán)的優(yōu)質(zhì)企業(yè),。選擇部分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)作為支持對象,，讓一部分企業(yè)先走出國門，在國際上打響品牌,，再帶動(dòng)其它企業(yè)發(fā)展,。二是繼續(xù)加大對優(yōu)質(zhì)跨境電子商務(wù)平臺(tái)的財(cái)政,、稅收支持力度,，尤其是強(qiáng)化對那些為中小企業(yè)海外市場的倉儲(chǔ)、物流,、配送,、退貨等提供一體化服務(wù)的跨境電子商務(wù)平臺(tái)的支持，力爭讓更多中小跨境電商企業(yè)享受到一站式平臺(tái)服務(wù),。三是培育和扶持一批優(yōu)質(zhì)跨境電子商務(wù)平臺(tái),，提高對中小企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)質(zhì)跨境電子商務(wù)平臺(tái)對引導(dǎo)中小企業(yè)健康快速發(fā)展具有重要作用,。一方面,，可通過加強(qiáng)企業(yè)入駐平臺(tái)的審核力度、提高商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等措施,，引導(dǎo)中小企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,、打造品牌,，從中國制造升級成中國創(chuàng)造，另一方面,，還要引導(dǎo)中小企業(yè)最大限度地利用好國家的相關(guān)優(yōu)惠政策,。

（三）強(qiáng)化部門協(xié)同，探索建立網(wǎng)絡(luò)自貿(mào)區(qū)

一是強(qiáng)化相關(guān)部門之間的溝通交流,，建立多部門協(xié)同工作機(jī)制,，倡導(dǎo)商務(wù)、稅務(wù),、工商,、質(zhì)檢、外匯,、郵政等口岸管理部門開展合作,，實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)共享，共同解決跨境電子商務(wù)存在的重點(diǎn)難題,。二是建立網(wǎng)絡(luò)自貿(mào)區(qū),，嘗試解決跨境電子商務(wù)遇到的通關(guān)、商檢,、退稅,、結(jié)匯等現(xiàn)實(shí)難題,，通過監(jiān)管體系,、金融服務(wù)體系、智能物流體系,、電商信用體系等方面的信息共享,，積極探索技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新,、服務(wù)創(chuàng)新，從而促進(jìn)跨境電子商務(wù)的自由化,、便利化,、規(guī)范化發(fā)展。

（四）鼓勵(lì)建立行業(yè)協(xié)會(huì)等服務(wù)機(jī)構(gòu)

一是鼓勵(lì)建立行業(yè)協(xié)會(huì),、社會(huì)團(tuán)體等服務(wù)機(jī)構(gòu),，通過對這些服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持，改善跨境電子商務(wù)的服務(wù)環(huán)境,。比如,，應(yīng)加大《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金》商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目對跨境電子商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持力度。二是鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)開展跨境電子商務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、人員培訓(xùn),、政策解讀,、國內(nèi)外形勢介紹等相關(guān)活動(dòng)，定期選派管理部門人員參與此類活動(dòng),，并且對此類活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)補(bǔ)助或政策支持,，提高不同行業(yè)在跨境電子商務(wù)領(lǐng)域的整體水平。