時(shí)間：2015-05-14 17:00:58 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：上海商報(bào) 作者：

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今年4月起，北京,、廣西,、江蘇、上海,、山東,、深圳等主要沿海省市稅務(wù)部門，相繼約談?shì)爡^(qū)內(nèi)的電商企業(yè),。其中,，廣西桂林市國(guó)稅局開展的是稅收專項(xiàng)檢查，電子商務(wù)作為以往檢查從來(lái)沒(méi)有包含過(guò)的行業(yè)首次出現(xiàn),。

處于被保護(hù)的電商征稅傳聞一直未塵埃落定,，多地稅務(wù)部門約談電商企業(yè),，則把電商征稅再次搬上臺(tái)面。

約談,、檢查還不算重點(diǎn),，上月底，一則《多地天貓店主被約談補(bǔ)稅》的報(bào)道直接引起了網(wǎng)絡(luò)賣家的集體慌亂,，“補(bǔ)稅”使得電商全面征稅似乎一觸即發(fā),。網(wǎng)傳來(lái)自上海市閔行區(qū)、山東省菏澤市,、廣西省桂林市等地區(qū)的天貓商家反映被要求實(shí)施補(bǔ)稅,。

在“天貓商家被要求補(bǔ)繳稅款”的消息中，有網(wǎng)友還曾曬出一張?zhí)ь^為“上海市閔行區(qū)國(guó)家稅務(wù)局”和“上海市地方稅務(wù)局閔行區(qū)分局”的《詢問(wèn)通知書》,，主要內(nèi)容稱相關(guān)企業(yè)有“涉稅疑點(diǎn)”,，需要自查。電商征稅可以說(shuō)是隔一段時(shí)間就會(huì)討論一次的老話題,，此次因?yàn)槎悇?wù)部門有實(shí)際的行動(dòng),，“補(bǔ)稅”消息對(duì)于很多店主來(lái)說(shuō)有“如臨大敵”的感覺(jué)。

微博,、微信等渠道被廣泛討論,，天貓也注意到了“天貓商家補(bǔ)稅”消息，快速發(fā)布了一則聲明,，稱國(guó)稅總局從未發(fā)布對(duì)天貓商家補(bǔ)稅的政策或者通知,，認(rèn)為“補(bǔ)稅”謠言系電商同行刻意推廣，意圖造成商家恐慌,，對(duì)天貓自身形成打擊,，并稱“天貓平臺(tái)的品牌商和淘寶大賣家已經(jīng)成為新的稅源，是更多稅收的創(chuàng)造者”,。不過(guò),，在回應(yīng)中，天貓并沒(méi)有否認(rèn)一些地區(qū)的網(wǎng)店被地稅部門約談,。

國(guó)稅總局表態(tài)支持電商

地方稅務(wù)部門開始約談電商,，國(guó)家是不是馬上要對(duì)電商行業(yè)全面征稅了？

就在業(yè)內(nèi)及賣家又開始討論電商征稅話題的時(shí),，本月6日,，國(guó)稅總局一則意見(jiàn)幾乎澆滅了“電商征稅”話題。

國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于堅(jiān)持依法治稅更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)）內(nèi)容包括：分析電子商務(wù),、互聯(lián)網(wǎng)＋等新興業(yè)態(tài),、新型商業(yè)模式的特點(diǎn)，積極探索支持其發(fā)展的稅收政策措施,，特別是對(duì)處在起步階段,、規(guī)模不大但發(fā)展前途廣闊,、有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),，要嚴(yán)格落實(shí)好減半征收企業(yè)所得稅,、暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅等稅收扶持政策，堅(jiān)決杜絕違規(guī)收稅現(xiàn)象,。

國(guó)稅總局可能是注意到了各地對(duì)于電商的“約談”,，于是要求各級(jí)稅務(wù)部門今年內(nèi)不得專門統(tǒng)一組織針對(duì)某一新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的全面納稅評(píng)估和稅務(wù)檢查,。這樣的要求與地稅部門4月份約談檢查電商賣家的做法直接“打架”了,。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展,，線上便捷、價(jià)優(yōu)的優(yōu)勢(shì)吸引了部分線下消費(fèi)力,，瓜分了部分的線下市場(chǎng),，原有的線下繳稅相應(yīng)縮水，因此地方稅務(wù)部門有壓力,。

電商征稅難點(diǎn)是C類賣家

“商家是收到了自查通知書,，但并不明確是針對(duì)電商行業(yè)，或者這是稅務(wù)部門對(duì)于商家的正常稅收檢查行為,，只是商家有在線經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),，且在經(jīng)營(yíng)中可能有偷漏稅的嫌疑。”有業(yè)內(nèi)人士向商報(bào)記者分析稱,。

“其實(shí)電商征稅是老話題,，天貓平臺(tái)上的商家?guī)缀醵际羌{稅的。”天貓方面向記者解釋此次的“補(bǔ)稅”傳聞,。

中國(guó)電商研究中心監(jiān)測(cè)稱,，京東2014年繳稅金額超過(guò)46億元，主要是商品增值稅而非企業(yè)稅,。2014年,，阿里巴巴納稅額為109億元，平均每天納稅300多萬(wàn)元,。

目前,，電商有以下幾種形式，即平臺(tái)型B2C電商,、入駐平臺(tái)的B類賣家和入駐平臺(tái)的C類賣家,。京東、蘇寧等十余家平臺(tái)型B2C電商,，其賣家均已工商注冊(cè),，并正常納稅,。而對(duì)于入駐平臺(tái)的B類賣家，在入駐平臺(tái)時(shí)所簽訂的協(xié)議中,，就有依法納稅的明確規(guī)定,。而沒(méi)有納入征稅范疇的是C2C平臺(tái)上的一些中小賣家、個(gè)人網(wǎng)店等,。

電商征稅問(wèn)題一直沒(méi)有落實(shí),，一大部分原因也正聚集在C2C小賣家身上。作為C2C的小賣家,，數(shù)量大,、分布廣、管理性差,，從征稅的成本來(lái)說(shuō)非常高,。

此前，也討論過(guò)針對(duì)電商設(shè)立新稅種,，但這被業(yè)內(nèi)認(rèn)為還并不急需,。“目前稅種已經(jīng)可以涵蓋電商的所有經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，急需的是如何通過(guò)法律手段合理征收,，降低成本,。而且鑒于電商起到的拉動(dòng)作用，以及為了減少對(duì)買賣雙方的影響,，可以考慮對(duì)電商進(jìn)行稅收優(yōu)惠,。”有律師向記者表示。

從去年10月起,，國(guó)家加大對(duì)小微企業(yè)的稅收支持力度,，到今年年底，對(duì)月銷售額3萬(wàn)元以下的增值稅小規(guī)模納稅人,，免征增值稅,，對(duì)營(yíng)業(yè)額3萬(wàn)元以下的營(yíng)業(yè)稅納稅人，免征營(yíng)業(yè)稅,。在淘寶平臺(tái)上,，有95%的賣家都被歸入到免征范圍內(nèi)。目前淘寶平臺(tái)上有95%以上的商家其月?tīng)I(yíng)業(yè)額在3萬(wàn)元以下,，屬于免征范圍,。

繳稅可遏制不誠(chéng)信刷單

據(jù)了解，用刷業(yè)績(jī)來(lái)炒高自己的網(wǎng)店信用度是一些網(wǎng)店經(jīng)常做的事,，但如果網(wǎng)店也被納入繳稅范圍,，這些行為將會(huì)被遏制。

目前,，一些不知名的小品牌苦于品牌效應(yīng)和粉絲效應(yīng),，只能通過(guò)刷單營(yíng)造銷售火爆假象,，吸引消費(fèi)者下單。中國(guó)電子商務(wù)研究中心分析師姚建芳認(rèn)為,，一旦被嚴(yán)格查稅,，賣家自己挖的坑必須自己買單，所以嚴(yán)格按照要求征稅對(duì)打擊刷單是有力武器,。

“全部網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者繳稅,，受影響的是淘寶C類賣家和一些刷單的商家，稅收政策無(wú)形中制止了淘寶賣家的刷單行為,。”浙江天冊(cè)律師事務(wù)所律師姚小娟表示,，電商全員征稅將遏制刷單，但同時(shí)也會(huì)抬高經(jīng)營(yíng)成本,，降低線上交易的價(jià)格優(yōu)勢(shì),。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，電商低價(jià)雖然使得購(gòu)買的消費(fèi)者獲利,，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看則是損害到市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為,，很有可能造成守法納稅經(jīng)營(yíng)者被淘汰出局，使得賣假貨者長(zhǎng)期霸占市場(chǎng),，劣幣淘汰良幣，最終導(dǎo)致市場(chǎng)秩序失控,，這顯然也將最終損害消費(fèi)者的權(quán)益,。

征稅是趨勢(shì)但得緩一緩

今年1月，國(guó)務(wù)院法制辦公布了相關(guān)征求意見(jiàn)稿,，明確規(guī)定網(wǎng)上交易負(fù)有納稅義務(wù),。目前，對(duì)于多數(shù)B2C電商和電商平臺(tái)引入的賣家來(lái)說(shuō),，征稅已不是問(wèn)題,，針對(duì)此類電商的征稅早就已經(jīng)實(shí)行。大型電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的B類賣家,，基本上都需要納稅,。上個(gè)月天貓發(fā)布了商家入駐新規(guī)則，強(qiáng)調(diào)商家入駐天貓需是“一般納稅人資質(zhì)”,。

“但對(duì)于C2C個(gè)人賣家,，由于網(wǎng)店利潤(rùn)本來(lái)就低，一旦被列入征稅范疇,，只會(huì)增加負(fù)擔(dān),。勢(shì)必會(huì)將征稅壓力轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上，漲價(jià)是短期內(nèi)的必然舉動(dòng),，如此一來(lái),，網(wǎng)購(gòu)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將不再明顯,。”姚建芳稱。

“國(guó)家稅務(wù)總局6日出臺(tái)的意見(jiàn),，無(wú)疑是對(duì)電商征稅問(wèn)題的一次正面和積極的回應(yīng),，因此電商征稅不可操之過(guò)急。”浙江騰智律師事務(wù)所律師麻策稱,。

雖然市場(chǎng)的看法是,，國(guó)稅總局6日發(fā)布的《意見(jiàn)》已經(jīng)否定了此前部分地方稅務(wù)對(duì)電商企業(yè)的約談、檢查,。但是,，中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約研究員趙占領(lǐng)卻表示，“國(guó)稅總局的《意見(jiàn)》本意是扶持新業(yè)態(tài),，支持電子商務(wù)和"互聯(lián)網(wǎng)＋"商業(yè)模式發(fā)展,，但在表述上有些問(wèn)題。有經(jīng)營(yíng)行為就應(yīng)該依法納稅,，稅務(wù)部門應(yīng)該一視同仁,，特意將電商等新業(yè)態(tài)拎出來(lái)，反而不是依法行政,。”

目前,，B2B和B2C都是經(jīng)工商、稅務(wù)登記的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,，對(duì)電商而言不過(guò)是變更了經(jīng)營(yíng)方式,，所以不存在征稅爭(zhēng)議。但對(duì)于C2C個(gè)人網(wǎng)店,，征稅依據(jù)充分但征稅難度大,。有人建議，今后個(gè)人網(wǎng)店可以比照個(gè)體工商戶定期定額征收,，同時(shí)因個(gè)人必須通過(guò)第三方平臺(tái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),，因此第三方交易平臺(tái)可以作為代繳義務(wù)人。

有消息稱,，正在起草的《電子商務(wù)法》（草案）對(duì)于電子支付,、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、糾紛解決機(jī)制等電商鏈條上的這些環(huán)節(jié)都會(huì)涉及,，唯獨(dú)頗受關(guān)注的電商稅收問(wèn)題比較復(fù)雜,，尤其是針對(duì)“小微和個(gè)人賣家是否強(qiáng)制征稅”有很大爭(zhēng)議，最終“強(qiáng)制征稅”會(huì)不會(huì)被列入草案還沒(méi)有最終定論,。