時間：2015-04-16 15:59:08 點擊：次
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摘要：近日,，中國電子商務研究中心助理分析師沈云云在接受《企業(yè)觀察報》記者采訪時表示,，資金對于初創(chuàng)企業(yè)來說非常重要,，而政策放寬投資供應商的資金來源,，為電商企業(yè)融資清障搭臺,。同時,，政府確定加快電子商務的措施也將盤活資本市場,，觸網(wǎng)概念股或將迎來大好機遇,。電子商務正處于發(fā)展期,，政策的導向決定了電商產(chǎn)業(yè)能否真正實現(xiàn)以“虛擬經(jīng)濟”帶動“實體經(jīng)濟”,。這些無疑都體現(xiàn)了政府從政策層面鼓勵并保障大眾創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，簡政放權支持電子商務發(fā)展,。
　　以下為報道全文：《電商國家隊迎來奮起直追機會》
　　李克強為電子商務清障搭臺
　　電商國家隊迎來奮起直追機會
　　2015年4月1日,，李克強主持召開國務院常務會議，提出要加快發(fā)展電子商務的措施,，培育經(jīng)濟新動力,。
　　會議指出，發(fā)展電子商務等新興服務業(yè),，是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的重要內(nèi)容,。對于促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，減少流通成本,，激勵創(chuàng)業(yè)擴大就業(yè),，拉動消費，改善民生,，增加金融活力,，促進發(fā)展升級，具有重要意義,。要創(chuàng)新政府管理和服務,，積極支持電子商務發(fā)展，為其清障搭臺,，在發(fā)展中規(guī)范和引導,。

　　為此，下一步要實施簡政放權，放寬電子商務市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件等,，同時推進電子商務與貿(mào)易流通、工業(yè)生產(chǎn),、金融服務等相關領域聯(lián)動發(fā)展,，推進網(wǎng)絡購物、網(wǎng)絡化制造和經(jīng)營管理,、跨境電子商務等新業(yè)態(tài)成長,。另外還要加強法規(guī)標準和信用體系建設，營造公平競爭的環(huán)境和舞臺,。讓電子商務的蓬勃發(fā)展助推大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新。

　　商務部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍在接受企業(yè)觀察報記者采訪時指出,，這意味著下一步我國要通過互聯(lián)網(wǎng)思維來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，通過發(fā)展電商促進流通業(yè)、制造業(yè),、農(nóng)業(yè)發(fā)展的新時期已經(jīng)到來,。
　　簡政放權松綁電子商務監(jiān)管
　　“此次常務會部署的有關支持電子商務發(fā)展，意味著中國電商行業(yè)監(jiān)管將進一步‘松綁’”,，電子商務研究中心高級分析師張周平告訴企業(yè)觀察報記者,，比如放寬電子商務市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件，意味著居民住處有可能作為公司注冊的場所,。這種情況在很多地方已經(jīng)這樣做了,，未來可能要向全國推廣。

　　根據(jù)資料顯示,，早在2013年10月25日,，李克強主持召開國務院常務會議時，就提到要部署推進公司注冊資本等級制度改革,，隨后的國新辦新聞發(fā)布會上,，國家工商總局局長張茅介紹說，此次注冊登記改革對住所的要求是依照方便注冊和規(guī)范有序的原則,，放寬住所的條件管制,，即要釋放更多的場地資源，特別是一些像電子商務,、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,，方便企業(yè)的注冊登記。
　　政府簡政放權會激活整個電商行業(yè),，帶動行業(yè)快速發(fā)展,，使更多人投入到電商創(chuàng)業(yè)行列，也有助于更好地規(guī)范這些人群，“例如以前的淘寶網(wǎng)店不需要工商注冊,，也無需繳稅,，放寬注冊政策之后，網(wǎng)店更容易進行工商注冊,，一則便于管理,，二則也有利于電商企業(yè)做強做大，政府也可以有稅收,。”張周平說,。

　　對電子商務網(wǎng)站上的網(wǎng)店進行工商注冊登記是大趨勢，降低工商注冊門檻,，有助于引導更多的網(wǎng)店領取工商執(zhí)照,，為網(wǎng)商提供做大做強的經(jīng)營條件。
　　此次常務會議指出,，建立適應電子商務發(fā)展的多元化投融資機制,，引導創(chuàng)業(yè)投資基金加大對電子商務初創(chuàng)企業(yè)的支持，放開外商投資電子商務業(yè)務外方持股比例限制,，這意味著過去外資不能占電商50%以上的股權情況會改變,。

　　“這些無疑都體現(xiàn)了政府從政策層面鼓勵并保障大眾創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，簡政放權支持電子商務發(fā)展,。”中國電子商務研究中心助理分析師沈云云解釋道：“資金對于初創(chuàng)企業(yè)來說非常重要,，而政策放寬投資供應商的資金來源，為電商企業(yè)融資清障搭臺,。同時,，政府確定加快電子商務的措施也將盤活資本市場，觸網(wǎng)概念股或將迎來大好機遇,。”電子商務正處于發(fā)展期,，政策的導向決定了電商產(chǎn)業(yè)能否真正實現(xiàn)以“虛擬經(jīng)濟”帶動“實體經(jīng)濟”。
　　電商與工業(yè)生產(chǎn)聯(lián)動
　　生產(chǎn)要變需求拉動型
　　會議上提出推動電子商務與貿(mào)易流通,、工業(yè)生產(chǎn),、金融服務等相關領域聯(lián)動發(fā)展，創(chuàng)新和拓展面向“三農(nóng)”服務業(yè),。

　　張周平對其中的電子商務與工業(yè)生產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展尤其關注,，他認為，電商與工業(yè)生產(chǎn)聯(lián)動將改變生產(chǎn)方式由“推動式”向“拉動型”轉變,，政策利好將加速推動電子商務與工業(yè)生產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展,，以及網(wǎng)絡化制造的發(fā)展速度。
　　近年來,，網(wǎng)絡化制造及電商與工業(yè)生產(chǎn)的結合趨勢明顯,。未來,，傳統(tǒng)的“推動式”生產(chǎn)方式將逐漸轉向C2B模式的需求“拉動型”生產(chǎn)方式，推動企業(yè)之間的在線連接,，以及制造業(yè)的在線化交易,，電子商務將倒逼制造業(yè)轉型，而網(wǎng)絡化制造也將給企業(yè)帶來降低成本,、提高生產(chǎn)率,、增強創(chuàng)造力等明顯優(yōu)勢，電商與工業(yè)生產(chǎn)的融合將愈加緊密,。

　　此外，電子商務與其他行業(yè)的融合也已經(jīng)越來越緊密,。張周平認為,，農(nóng)業(yè)電商是未來電子商務發(fā)展的一個重點潛力區(qū)域，其理由是,，隨著一,、二線城市市場增長率增速放緩，很多電商尋找新用戶的難度加大,，農(nóng)村市場正在成為電商巨頭們的兵家必爭之地,。目前，中國的移動互聯(lián)網(wǎng)用戶已達8億以上,，還有約5億左右的新增長空間,，主要是在農(nóng)村，此番政策的出臺,，將更有助于各方嫁接各種服務農(nóng)村的資源,，幫助農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)高效流通，借助電商渠道和網(wǎng)絡優(yōu)勢,，把農(nóng)產(chǎn)品資源“引流上線”,。
　　數(shù)據(jù)顯示，2014年全年網(wǎng)上零售額27898億元,，比上年增長49.7%,，大大高于全年社會消費品零售總額的增速，占全年社會消費品零售總額比例為10%左右,，而且該比例正在快速提升,。實體零售業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展成效讓人難以滿意，企業(yè)紛紛從實體轉向網(wǎng)絡,，從“單一依靠線下”轉化為“線上線下融合發(fā)展”,，互聯(lián)網(wǎng)與越來越多的行業(yè)在進行融合。“目前還未進入的,，或者電商影響較小的行業(yè),，在不久的將來,，也會加入進來。政策的利好,，會更好地吸引其他行業(yè)應用電子商務,。”張周平告訴記者。

　　商務部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍認為,，推進網(wǎng)絡購物,、網(wǎng)絡化制造和經(jīng)營管理、跨境電子商務等新業(yè)態(tài)成長,，意味著未來內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)生統(tǒng)一的可能,，而居民可以更方便在境外銷售和購買貨物。以電商來改造各個行業(yè),，不只是促進國內(nèi)農(nóng)業(yè)和制造業(yè),，也會促使國內(nèi)流通業(yè)，以及國外廠家定價策略的改變,。

　　法律護航
　　促健康發(fā)展
　　記者注意到,，此次會議提及要加強法規(guī)標準和信用體系建設。對此,，中國電子商務研究中心法律與權益部分析師姚建芳分析認為,，電商監(jiān)管也需及時跟上，要“兩手抓,、兩手都要硬”,。“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動了一系列傳統(tǒng)行業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展，不能只看到行業(yè)的發(fā)展而忽視了其背后發(fā)展的法律問題,，傳統(tǒng)行業(yè)對于互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則的不熟悉以及互聯(lián)網(wǎng)本身的法律缺位可能帶來知識產(chǎn)權,、售假、詐騙等問題,。因此有關部門的立法與執(zhí)行細則,、有效監(jiān)管也需及時跟上。

　　業(yè)內(nèi)人士指出,，電子商務企業(yè)在發(fā)展過程中暴露出一些問題,，已經(jīng)開始阻礙電商行業(yè)的健康發(fā)展。目前國內(nèi)尚未出臺一部全面的電子商務監(jiān)管法律法規(guī),，雖然相關部門對電子商務發(fā)展的指導與規(guī)范一直都有,，也出臺過相應的條例和意見，但在全面性和可操作性上略顯欠缺,。法律的空白使得電子商務市場存在門檻過低,、魚龍混雜的狀態(tài)。現(xiàn)如今,，亟需出臺一條法律來規(guī)范行業(yè),，為中國電子商務更健康長遠的發(fā)展打下了很好的基礎,，防止有一些侵權行為發(fā)生。“預計今年年底之前,，會拿出一個成熟的草案”,，一位專家透露。

　　長期對電子商務立法有研究的廣東商學院法學教授孫占利指出,，涉及電子商務的法律有兩個,，一個是電子商務法，還有一個是網(wǎng)絡安全法,。其中電子商務法目前早已有多個課題組,，針對電子商務的問題進行了深入研究，目前草案已經(jīng)成型,，預計今年可能會拿出一個成熟的草案,，先征求意見，然后由全國人大批準,。
　　孫占利認為，網(wǎng)上很多侵權行為是第三方即用戶實施的,，比如上傳視頻和資料,，網(wǎng)絡平臺因為避風港條款可能不會被追究，但是如果有人投訴侵權,，網(wǎng)絡平臺應該刪除相關內(nèi)容,，否則為違法。

　　電商國家隊
　　奮起直追機會顯現(xiàn)
　　2000年,，當中國民間還只有幾家零星的電商網(wǎng)站的時候,，中國部分大型央企就已預見到了電商的巨大革命性與生命力，將其傳統(tǒng)的交易業(yè)務搬到網(wǎng)上,。2000年中國石化電子商務工程建成并投入使用;2002年,，中國民航信息集團公司成立;之后，中國石化,、中糧,、寶鋼電商紛紛上線。

　　然而,，與眾多耳熟能詳?shù)碾娮由虅掌髽I(yè),，例如阿里巴巴、騰訊,、京東等相比,，央企現(xiàn)如今電子商務應用率偏低，大部分還處于起步階段,。
　　“電子商務是目前市場化程度最高的一個行業(yè),，在這個行業(yè)幾乎看不到任何一個‘國家隊’”,，中國電子商務研究中心主任曹磊說，“國家隊”在電子商務行業(yè)不占優(yōu)勢,。但是,，從今年開始，這種狀況會進一步得到改善,，各大央企已經(jīng)開始意識到電子商務的重要性,，電子商務的覆蓋面將會越來越廣。

　　央企幾十年的發(fā)展中,，許多弊端已經(jīng)暴露并且難以克服,。央企多占據(jù)著國計民生的重要行業(yè)，如：水利,、電力,、銀行、航空等,，在整個社會的生產(chǎn)生活中占據(jù)極重要的位置,。然而，經(jīng)過幾次改革的央企仍然存在一定問題：他們一方面享受著國家的巨額財政撥款,，一方面則因機構龐大,、人員冗多、組織復雜,、并多采用下屬企業(yè)多頭對外,、分購分銷的模式，導致企業(yè)內(nèi)部信息割裂,、整體作用發(fā)揮不出來,。因此，央企普遍存在生產(chǎn)和銷售效率低下,、管理落后和利潤低薄等問題,。但是，電商出現(xiàn)了,。當央企遇見電商,，不僅央企的一些痼疾終于有機會得以解決，而且央企本身所具備的優(yōu)勢也能乘著電子商務的東風充分發(fā)揮效力,。
　　相比而言,，央企進軍電子商務行業(yè)，自有其優(yōu)勢存在,。例如資金,、政策、品牌等優(yōu)勢,。

　　寶鋼股份總經(jīng)理戴志浩在接受采訪時就說,，與貿(mào)易商,、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主辦的鋼鐵電商相比，寶鋼電商的優(yōu)勢是公信力,。“像鋼鐵這種B2B電商,，與B2C電商有很大不同。B2B電商的單筆交易金額,，經(jīng)常達到百萬元級別,，沒有公信力，你跑路了用戶怎么辦?另外,，鋼鐵產(chǎn)品對物流配送的要求很高,，寶鋼目前在全國建有60多個加工配送中心，這也是其他平臺所不具備的,。

　　但是,，央企的這些特點是一把雙刃劍，優(yōu)勢有時也會轉為劣勢,。張周平說：“互聯(lián)網(wǎng)的玩法與其他行業(yè)不同,，并非有錢就能玩轉。”互聯(lián)網(wǎng)的一個主要特征就是“快”,，央企的審批制度,、與其本身的組織架構，使其靈活性不足,，影響了網(wǎng)站信息的集成，從而影響了企業(yè)級的信息共享;其次,，電商理念在央企內(nèi)部并未得到足夠重視和徹底普及,，這也決定了電商在央企中難以發(fā)展。

　　在政府大力支持電子商務發(fā)展的環(huán)境中,，央企欲在電子商務領域分一杯羹,，張周平提出了三點建議，首先思想觀念要轉變,。有了理念上的變革,，制度上的變革才不會成為無源之水，而其他的變革也就相應地水到渠成,。其次,，應該給做電商的部門更多的權限，在管理模式上,，不能與傳統(tǒng)行業(yè)一樣,，使用同一套體系、同樣的薪酬制度,，而是要與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)看齊,。第三,，不要太注重投資回報率，要給團隊更多出錯的空間,，根據(jù)自身條件發(fā)展,，從出錯中找到最佳的發(fā)展模式，即要做自己擅長的事情,，不能跟著熱點去做,，要知道自己的核心競爭力在哪里。

　　張周平表示,，央企需要抓住機會不斷建設和完善以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎的電商平臺,，積極推進傳統(tǒng)行業(yè)與電商的融合，充分發(fā)揮電子商務平臺在支持央企與合作伙伴雙贏合作,、提高市場敏感度和透明度,、加快市場響應速度等方面的突出作用。

　　電子商務的興起無異是利國利民的大事,，它拉近了消費者和銷售商之間的關系,，減少了中間環(huán)節(jié)、降低了成本,，給消費者帶來了快捷和便利;另外,，電商準入門檻低的這一特征，為許多年輕人,、熟悉電子商務的人提供了創(chuàng)業(yè)平臺,，緩解了社會的就業(yè)壓力，“大大有利于就業(yè)”,，李克強說,。