時間：2015-04-14 17:23:24 點擊：次
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簡政放權”、“推動電子商務與相關領域聯(lián)動發(fā)展”、“加強電子商務法規(guī)標準和信用體系建設”，李克強總理前不久在國務院常務會議上對電子商務的三大舉措引起了電商與物流業(yè)內專家、企業(yè)的高度關注。

加快電子商務的三大舉措充滿商機，不僅為電子商務發(fā)展指明了道路，對與電子商務息息相關的物流快遞行業(yè)帶來了新的發(fā)展契機。如何看待這三大舉措背后對行業(yè)發(fā)展的重要意義？簡政放權、簡化程序手續(xù)，電商與物流聯(lián)動發(fā)展，建設規(guī)范的物流體系和行業(yè)生態(tài)等利好舉措將給電商物流業(yè)帶來哪些新的機會？業(yè)內專家將給我們帶來深入地分析和解讀。

李克強再為電商發(fā)聲 配套物流迎來新契機

4月1日，李克強總理在北京召開國務院常務會議，會上確定了發(fā)展電子商務的三大舉措，以培育經濟新動力。

2014年11月，李克強就在考察浙江期間到訪義烏的網店，稱贊電子商務是中國發(fā)展的新發(fā)動機；今年全國兩會，李克強更是公開表態(tài)，自己也曾在網上買過幾本書，并表示很愿意為網購、快遞和帶動的電子商務等新業(yè)態(tài)做廣告。

此次會上確定的三大舉措表明李克強對電商和物流快遞將一挺到底。

將為電商行業(yè)營造有利發(fā)展環(huán)境

此次國務院常務會議上確定的三項舉措中，第一項就提到“簡政放權，放寬電子商務市場主體住所登記條件”，據中國電子商務協(xié)會副理事長唐生介紹，目前在網上做電商開店并不需要注冊公司，因此很多小微店家也不會去交保險。放寬登記條件能夠有效降低門檻，允許虛擬辦公等形式的存在，從另一方面講也是鼓勵所有小微電商賣家正規(guī)化，政府相關部門可以更有效地管理這些零散的小微經營者。“從而為后一步‘把網絡從業(yè)人員納入社會保險’，作出鋪墊。”而“給予同等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持”，政府意在對眾多小型電子商務應用企業(yè)進行有效管理，為這些企業(yè)的從業(yè)人員提供崗位培訓、技能培訓，加強這些小商家的生存能力。

阿里巴巴研究院專家粟日也認為，電子商務市場主體放寬對一些對場所要求不高的電商商家或是利好，未來小型電子商務應用企業(yè)數(shù)量上會有所增加。

唐生對第一項措施提及的“建立適應電子商務發(fā)展的多元化投融資機制”、“放開外商電子商務業(yè)務外放持股比例限制”的解讀是，小微電商想要成長，投融資金不可缺乏，由政府出面幫助引導創(chuàng)業(yè)基金投資，幫助企業(yè)造血，小微電商才有可能做大做強。

唐生說，這一項措施是連鎖措施，從政府層面簡政放權，降低入門條件，激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”常態(tài)化，然后讓國內資金與外國資金共同刺激這片市場。

武漢工商學院許偉教授則更傾向于將“建立多元化投融資機制”、“放開外商持股比例”視為針對巨頭電商企業(yè)的簡政放權表現(xiàn)。他認為“放寬電子商務主體”、“納入社會保險”是政府從小微電商企業(yè)角度放寬市場限制，刺激電商發(fā)展，而投融資方面的舉措更多的是為巨頭電商企業(yè)考慮。

力推電商與物流聯(lián)動  農村電商物流待提升

第二項舉措第一句話提到“推動電商與貿易流通等相關領域聯(lián)動發(fā)展”，據粟日介紹，電商與物流的聯(lián)動從2013年就開始被提及，因為中國的網絡零售交易額占到社會零售總額的10%以上，但電商物流發(fā)展卻跟不上進程，物流基礎設施和大物流體系建設還需完善。

他認為這是工業(yè)化滯后信息化的必然結果。粟日以美國為例，60年代美國完成工業(yè)化，但直到1996年才提出電子商務概念，美國的電子商務建立在大物流體系建成之后。但中國的工業(yè)化完成要到2020年，民營快遞業(yè)出現(xiàn)在1993年，2008年才正式合法化，阿里巴巴建立是在1999年，兩業(yè)幾乎是同步發(fā)展的。“在這一形勢下，電子商務可以呈爆炸式發(fā)展，但物流的工業(yè)經濟屬性決定了他無法快速跟上腳步，因此未來需要這兩者協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。”據他介紹，菜鳥網絡從2013年就開始嘗試解決電商與物流聯(lián)動的問題。目前可以通過電商與物流數(shù)據對接來解決兩業(yè)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。菜鳥網絡的天網預警雷達通過天貓?zhí)詫毜臄?shù)據進行訂單量預測、包裹定位，指導物流企業(yè)提前配置物流資源，緩解物流壓力，還可以根據物流壓力引導商家調整銷售策略，從源頭上減少爆倉風險，使供應鏈更加協(xié)同。

第二項舉措中，重點提及了拓展“三農”服務。唐生認為，政府之所以力促電商發(fā)展，是看重其在解決就業(yè)、改善民生上的巨大作用，政府希望“大眾就業(yè)、萬眾創(chuàng)新”常態(tài)化，而電商正好是目前最容易激發(fā)這一潮流的行業(yè)。

許偉也表示，電子商務在扶貧這一方面有出乎想象的作用，基于其近日在湖北恩施做的扶貧研究項目，他發(fā)現(xiàn)電子商務為三農問題、農村貧困問題的解決提供了新的路徑。電子商務能夠有效地將農村的生態(tài)資源、物產資源轉化成商品，幫助農村脫貧致富。所以他預計如果有電子商務企業(yè)將電商項目與“三農”相結合，那么國家在政策、資金、項目投資等方面將大開綠燈。

而根據粟日的觀點，發(fā)展農村電商最大的問題是卡在物流上，目前國內快遞網絡可以基本覆蓋到縣，但覆蓋不到鄉(xiāng)，一方面是農村物流基礎設施不足，另一方面物流成本越往下延伸越貴，運費占客單價比例過大，最主要的還是農村電商貨運量小，不形成規(guī)模化就無法降低成本。由此可預見，未來自營物流電商企業(yè)、電商物流企業(yè)等在建設農村物流渠道上的舉措將得到政府層面的大力支持。政府部門也或將在農村物流布局、交通基礎設施建設上投入資金、資源，開設相關建設項目。

電商將進入質量時代 物流也需提升服務

“過去做電商是拼流量、拼價格、拼速度，未來電子商務是誰的質量好誰賣得好。”許偉說，電子商務趨勢正在發(fā)生巨大變化，從速度時代將進入質量時代。他認為第三項舉措政府是希望通過加強制度建設、環(huán)境建設、信用體系建設為電商發(fā)展營造良好的生態(tài)。

粟日也表示，研究政策可以發(fā)現(xiàn)政府是趨向于規(guī)范化管理電子商務的。雖然這次國務院關于放寬住所的登記條件等一系列舉措是在降低準入門檻。但另一方面，從國家加緊制定標準的動作來看，加強對行業(yè)的規(guī)范、寬進嚴管是大方向。

但許偉提醒，雖然政府對電子商務將加強規(guī)范化管理，但出臺這三項舉措，其核心目的還在于激發(fā)創(chuàng)新、增加就業(yè)、增強市場活力。因此，他個人認為目前對于有創(chuàng)造能力、創(chuàng)新能力的電商企業(yè)，政府是容忍的，只要做出成績，存在的問題、漏洞政府會后續(xù)出臺相關規(guī)定進行引導。

對于質量的追求、創(chuàng)新的需求，許偉認為，并不僅僅是對電商企業(yè)的要求，與電商企業(yè)相關聯(lián)的配套企業(yè)也應當做到。物流企業(yè)作為電商企業(yè)的下游配套體系，在未來的運輸配送服務中必然也有質量要求，這是電商發(fā)展的必然。而目前在農村電商、跨境電商等電商新增長極上，物流問題依然嚴峻。如何完善物流配套基礎設施，如何在物流上創(chuàng)新改革完善大物流體系建設都需要物流企業(yè)繼續(xù)探索。