時(shí)間：2015-04-14 17:23:24 點(diǎn)擊：次
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簡(jiǎn)政放權(quán)”、“推動(dòng)電子商務(wù)與相關(guān)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展”、“加強(qiáng)電子商務(wù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和信用體系建設(shè)”，李克強(qiáng)總理前不久在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上對(duì)電子商務(wù)的三大舉措引起了電商與物流業(yè)內(nèi)專家、企業(yè)的高度關(guān)注。

加快電子商務(wù)的三大舉措充滿商機(jī)，不僅為電子商務(wù)發(fā)展指明了道路，對(duì)與電子商務(wù)息息相關(guān)的物流快遞行業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)。如何看待這三大舉措背后對(duì)行業(yè)發(fā)展的重要意義？簡(jiǎn)政放權(quán)、簡(jiǎn)化程序手續(xù)，電商與物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)規(guī)范的物流體系和行業(yè)生態(tài)等利好舉措將給電商物流業(yè)帶來(lái)哪些新的機(jī)會(huì)？業(yè)內(nèi)專家將給我們帶來(lái)深入地分析和解讀。

李克強(qiáng)再為電商發(fā)聲 配套物流迎來(lái)新契機(jī)

4月1日，李克強(qiáng)總理在北京召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)上確定了發(fā)展電子商務(wù)的三大舉措，以培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力。

2014年11月，李克強(qiáng)就在考察浙江期間到訪義烏的網(wǎng)店，稱贊電子商務(wù)是中國(guó)發(fā)展的新發(fā)動(dòng)機(jī)；今年全國(guó)兩會(huì)，李克強(qiáng)更是公開(kāi)表態(tài)，自己也曾在網(wǎng)上買(mǎi)過(guò)幾本書(shū)，并表示很愿意為網(wǎng)購(gòu)、快遞和帶動(dòng)的電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)做廣告。

此次會(huì)上確定的三大舉措表明李克強(qiáng)對(duì)電商和物流快遞將一挺到底。

將為電商行業(yè)營(yíng)造有利發(fā)展環(huán)境

此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上確定的三項(xiàng)舉措中，第一項(xiàng)就提到“簡(jiǎn)政放權(quán)，放寬電子商務(wù)市場(chǎng)主體住所登記條件”，據(jù)中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)唐生介紹，目前在網(wǎng)上做電商開(kāi)店并不需要注冊(cè)公司，因此很多小微店家也不會(huì)去交保險(xiǎn)。放寬登記條件能夠有效降低門(mén)檻，允許虛擬辦公等形式的存在，從另一方面講也是鼓勵(lì)所有小微電商賣家正規(guī)化，政府相關(guān)部門(mén)可以更有效地管理這些零散的小微經(jīng)營(yíng)者。“從而為后一步‘把網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員納入社會(huì)保險(xiǎn)’，作出鋪墊。”而“給予同等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持”，政府意在對(duì)眾多小型電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)進(jìn)行有效管理，為這些企業(yè)的從業(yè)人員提供崗位培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，加強(qiáng)這些小商家的生存能力。

阿里巴巴研究院專家粟日也認(rèn)為，電子商務(wù)市場(chǎng)主體放寬對(duì)一些對(duì)場(chǎng)所要求不高的電商商家或是利好，未來(lái)小型電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)數(shù)量上會(huì)有所增加。

唐生對(duì)第一項(xiàng)措施提及的“建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的多元化投融資機(jī)制”、“放開(kāi)外商電子商務(wù)業(yè)務(wù)外放持股比例限制”的解讀是，小微電商想要成長(zhǎng)，投融資金不可缺乏，由政府出面幫助引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)基金投資，幫助企業(yè)造血，小微電商才有可能做大做強(qiáng)。

唐生說(shuō)，這一項(xiàng)措施是連鎖措施，從政府層面簡(jiǎn)政放權(quán)，降低入門(mén)條件，激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”常態(tài)化，然后讓國(guó)內(nèi)資金與外國(guó)資金共同刺激這片市場(chǎng)。

武漢工商學(xué)院許偉教授則更傾向于將“建立多元化投融資機(jī)制”、“放開(kāi)外商持股比例”視為針對(duì)巨頭電商企業(yè)的簡(jiǎn)政放權(quán)表現(xiàn)。他認(rèn)為“放寬電子商務(wù)主體”、“納入社會(huì)保險(xiǎn)”是政府從小微電商企業(yè)角度放寬市場(chǎng)限制，刺激電商發(fā)展，而投融資方面的舉措更多的是為巨頭電商企業(yè)考慮。

力推電商與物流聯(lián)動(dòng)  農(nóng)村電商物流待提升

第二項(xiàng)舉措第一句話提到“推動(dòng)電商與貿(mào)易流通等相關(guān)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展”，據(jù)粟日介紹，電商與物流的聯(lián)動(dòng)從2013年就開(kāi)始被提及，因?yàn)橹袊?guó)的網(wǎng)絡(luò)零售交易額占到社會(huì)零售總額的10%以上，但電商物流發(fā)展卻跟不上進(jìn)程，物流基礎(chǔ)設(shè)施和大物流體系建設(shè)還需完善。

他認(rèn)為這是工業(yè)化滯后信息化的必然結(jié)果。粟日以美國(guó)為例，60年代美國(guó)完成工業(yè)化，但直到1996年才提出電子商務(wù)概念，美國(guó)的電子商務(wù)建立在大物流體系建成之后。但中國(guó)的工業(yè)化完成要到2020年，民營(yíng)快遞業(yè)出現(xiàn)在1993年，2008年才正式合法化，阿里巴巴建立是在1999年，兩業(yè)幾乎是同步發(fā)展的。“在這一形勢(shì)下，電子商務(wù)可以呈爆炸式發(fā)展，但物流的工業(yè)經(jīng)濟(jì)屬性決定了他無(wú)法快速跟上腳步，因此未來(lái)需要這兩者協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。”據(jù)他介紹，菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)從2013年就開(kāi)始嘗試解決電商與物流聯(lián)動(dòng)的問(wèn)題。目前可以通過(guò)電商與物流數(shù)據(jù)對(duì)接來(lái)解決兩業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)的天網(wǎng)預(yù)警雷達(dá)通過(guò)天貓?zhí)詫毜臄?shù)據(jù)進(jìn)行訂單量預(yù)測(cè)、包裹定位，指導(dǎo)物流企業(yè)提前配置物流資源，緩解物流壓力，還可以根據(jù)物流壓力引導(dǎo)商家調(diào)整銷售策略，從源頭上減少爆倉(cāng)風(fēng)險(xiǎn)，使供應(yīng)鏈更加協(xié)同。

第二項(xiàng)舉措中，重點(diǎn)提及了拓展“三農(nóng)”服務(wù)。唐生認(rèn)為，政府之所以力促電商發(fā)展，是看重其在解決就業(yè)、改善民生上的巨大作用，政府希望“大眾就業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”常態(tài)化，而電商正好是目前最容易激發(fā)這一潮流的行業(yè)。

許偉也表示，電子商務(wù)在扶貧這一方面有出乎想象的作用，基于其近日在湖北恩施做的扶貧研究項(xiàng)目，他發(fā)現(xiàn)電子商務(wù)為三農(nóng)問(wèn)題、農(nóng)村貧困問(wèn)題的解決提供了新的路徑。電子商務(wù)能夠有效地將農(nóng)村的生態(tài)資源、物產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化成商品，幫助農(nóng)村脫貧致富。所以他預(yù)計(jì)如果有電子商務(wù)企業(yè)將電商項(xiàng)目與“三農(nóng)”相結(jié)合，那么國(guó)家在政策、資金、項(xiàng)目投資等方面將大開(kāi)綠燈。

而根據(jù)粟日的觀點(diǎn)，發(fā)展農(nóng)村電商最大的問(wèn)題是卡在物流上，目前國(guó)內(nèi)快遞網(wǎng)絡(luò)可以基本覆蓋到縣，但覆蓋不到鄉(xiāng)，一方面是農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施不足，另一方面物流成本越往下延伸越貴，運(yùn)費(fèi)占客單價(jià)比例過(guò)大，最主要的還是農(nóng)村電商貨運(yùn)量小，不形成規(guī)模化就無(wú)法降低成本。由此可預(yù)見(jiàn)，未來(lái)自營(yíng)物流電商企業(yè)、電商物流企業(yè)等在建設(shè)農(nóng)村物流渠道上的舉措將得到政府層面的大力支持。政府部門(mén)也或?qū)⒃谵r(nóng)村物流布局、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入資金、資源，開(kāi)設(shè)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目。

電商將進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代 物流也需提升服務(wù)

“過(guò)去做電商是拼流量、拼價(jià)格、拼速度，未來(lái)電子商務(wù)是誰(shuí)的質(zhì)量好誰(shuí)賣得好。”許偉說(shuō)，電子商務(wù)趨勢(shì)正在發(fā)生巨大變化，從速度時(shí)代將進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。他認(rèn)為第三項(xiàng)舉措政府是希望通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、信用體系建設(shè)為電商發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)。

粟日也表示，研究政策可以發(fā)現(xiàn)政府是趨向于規(guī)范化管理電子商務(wù)的。雖然這次國(guó)務(wù)院關(guān)于放寬住所的登記條件等一系列舉措是在降低準(zhǔn)入門(mén)檻。但另一方面，從國(guó)家加緊制定標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)作來(lái)看，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的規(guī)范、寬進(jìn)嚴(yán)管是大方向。

但許偉提醒，雖然政府對(duì)電子商務(wù)將加強(qiáng)規(guī)范化管理，但出臺(tái)這三項(xiàng)舉措，其核心目的還在于激發(fā)創(chuàng)新、增加就業(yè)、增強(qiáng)市場(chǎng)活力。因此，他個(gè)人認(rèn)為目前對(duì)于有創(chuàng)造能力、創(chuàng)新能力的電商企業(yè)，政府是容忍的，只要做出成績(jī)，存在的問(wèn)題、漏洞政府會(huì)后續(xù)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行引導(dǎo)。

對(duì)于質(zhì)量的追求、創(chuàng)新的需求，許偉認(rèn)為，并不僅僅是對(duì)電商企業(yè)的要求，與電商企業(yè)相關(guān)聯(lián)的配套企業(yè)也應(yīng)當(dāng)做到。物流企業(yè)作為電商企業(yè)的下游配套體系，在未來(lái)的運(yùn)輸配送服務(wù)中必然也有質(zhì)量要求，這是電商發(fā)展的必然。而目前在農(nóng)村電商、跨境電商等電商新增長(zhǎng)極上，物流問(wèn)題依然嚴(yán)峻。如何完善物流配套基礎(chǔ)設(shè)施，如何在物流上創(chuàng)新改革完善大物流體系建設(shè)都需要物流企業(yè)繼續(xù)探索。