時間：2015-03-23 16:13:09 點擊：次
來源：21世紀經濟報道 作者：

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近來，由阿里健康全面負責運營實施的藥品電子監(jiān)管，引發(fā)了業(yè)內對數據安全和同業(yè)競爭的擔憂。“兩會”期間，全國人大代表、湖南老百姓大藥房連鎖有限公司董事長謝子龍更是直接將矛頭對準了阿里健康。

他公開向國家食藥總局建言，立即停止藥品電子監(jiān)管碼系統(tǒng)由企業(yè)運營的做法，系統(tǒng)交由國家食品藥品監(jiān)督管理總局運營并負責管理，在沒有解決信息安全問題之前，停止強制企業(yè)向電子監(jiān)管平臺上傳數據的做法；并且對現(xiàn)有電子監(jiān)管體系進行公開招標，尋找運行成本低廉的運行模式，降低電子監(jiān)管對藥品價格的影響；將醫(yī)療機構全部納入藥品電子監(jiān)管體系，實現(xiàn)對藥品各個環(huán)節(jié)監(jiān)管的全覆蓋。

在一些藥企看來，阿里健康作為本身參與藥品有關經營活動的企業(yè)，同時又負責藥品電子監(jiān)管運營實施，這違反了市場公平競爭的原則。反對聲音認為，阿里健康能在企業(yè)都不知情的情況下清晰地知道藥品的買家信息，同時也會通過數據演化出一個盈利模式。

3月20日，阿里健康方面有關負責人向21世紀經濟報道記者表態(tài)稱，阿里健康并非既做裁判又做運動員，阿里健康只是做一個平臺。對于業(yè)界擔憂的數據問題，阿里健康有關負責人向記者表示，具體數據都會儲存在云端，全過程都將由國家食藥總局進行監(jiān)管。

根據食藥監(jiān)總局要求，2015年12月31日前，境內藥品制劑生產企業(yè)、進口藥品制藥廠商須全部納入中國藥品電子監(jiān)管網，并完成生產線改造，在藥品各級銷售包裝上加印（貼）統(tǒng)一標識的中國藥品電子監(jiān)管碼，并進行數據采集上傳，通過中國藥品電子監(jiān)管平臺核注核銷。

目前基本藥物電子監(jiān)管碼體系由馬云旗下阿里健康中標籌建，2015年全面實施藥品電子監(jiān)管碼后，阿里健康已將藥品監(jiān)管網絡基礎設施由甲骨文公司的數據庫遷移至阿里云平臺。

實際上， “藥品電子監(jiān)管網”的數據平臺從2006年開始由中信21世紀公司運營。2014年1月，阿里巴巴耗資10億元人民幣控股中信21世紀公司（該公司股票后改名阿里健康）。讓醫(yī)藥企業(yè)警惕的是，此后不久，阿里健康就推出了相關的互聯(lián)網產品。

2014年7月，阿里在手機淘寶和支付寶錢包中推出“藥品安全計劃”；同年11月，“阿里健康”App上線，其中也包括“藥品安全識別功能”。

在這些平臺上，用戶只要掃描藥盒上的監(jiān)管碼，就能快速查詢到藥品用法、禁忌、生產批次及藥品流向。藥品電子監(jiān)管相當于藥品的“電子身份證”，監(jiān)管部門希望借此實現(xiàn)藥品生產、流通、消費的全程監(jiān)控。

近日，國家食藥總局在接受媒體采訪時也強調：藥品電子監(jiān)管碼搜集、產生、存儲的所有數據、文檔、信息和記錄，都歸該局所有， 任何一方都不能用于商業(yè)服務。

也有分析人士認為，阿里健康對藥品電子監(jiān)管進行統(tǒng)籌，這對國家食藥監(jiān)總局來說，此舉將能夠更詳實地掌握藥品的流向，是其放心地準許藥品網購的一大前提。而有鑒于國家食藥監(jiān)總局藥品化妝品監(jiān)管司副巡視員劉小平去年年底放風稱，國家將有望發(fā)布關于放開網售處方藥新政，在業(yè)內專家看來，處方藥網售也將因此提速。

此外，業(yè)界還存在一些質疑，稱為了完成附碼、掃描上傳等工作，企業(yè)投入巨資對硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)進行升級改造及增加人力成本，從而加大企業(yè)負擔，最終會使得整個醫(yī)藥行業(yè)的運營成本加大，推高終端藥品價格。

對此，阿里健康有關負責人向21世紀經濟報道記者解釋稱，目前阿里健康投入了人力財力幫企業(yè)解決上訴問題，目標就是增加老百姓對藥品的知情權、減少中間流通環(huán)節(jié)，減輕老百姓用藥負擔。