安徽省交通運輸廳等部門印發(fā)《關(guān)于促進網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知
安徽省交通運輸廳等部門印發(fā)《關(guān)于促進網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知
各市人民政府,,省有關(guān)單位:
經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《關(guān)于促進網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們,,請結(jié)合實際,,認真抓好貫徹落實。
安徽省交通運輸廳
中共安徽省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室
中共安徽省委金融委員會辦公室
安徽省發(fā)展和改革委員會
安徽省公安廳
安徽省人力資源和社會保障廳
安徽省市場監(jiān)督管理局
安徽省統(tǒng)計局
安徽省數(shù)據(jù)資源管理局
安徽省總工會
國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局
安徽省通信管理局
人民銀行安徽省分行
國家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局
2024年3月14日
關(guān)于促進網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為進一步支持和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)發(fā)展,,促進貨運物流降本提質(zhì)增效,,結(jié)合我省實際,制定以下措施,。
一,、穩(wěn)妥推進試點。穩(wěn)妥推進網(wǎng)絡(luò)貨運平臺代開發(fā)票試點工作,,強化試點經(jīng)驗總結(jié)和試點成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,,為試點推廣創(chuàng)造良好條件。(牽頭單位:合肥市人民政府,,配合單位:省交通運輸廳,、省市場監(jiān)管局、省稅務(wù)局)支持安慶市迎江區(qū)推進基于網(wǎng)絡(luò)貨運的“十四五”省級服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新試點建設(shè),。(牽頭單位:安慶市人民政府,,配合單位:省發(fā)展改革委、省交通運輸廳)
二,、規(guī)范金融服務(wù),。鼓勵銀行機構(gòu)進一步加強對網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)的信貸支持,引導(dǎo)保險機構(gòu),、融資租賃公司與網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)合作,,提供多元化的服務(wù)和產(chǎn)品。鼓勵網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)與金融機構(gòu)共享數(shù)據(jù),,依托省綜合金融服務(wù)平臺有效歸集場景數(shù)據(jù),,推動提升金融服務(wù)觸達效率。(牽頭單位:國家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局,,配合單位:省委金融辦,、省交通運輸廳、省數(shù)據(jù)資源局,、人民銀行安徽省分行)
三,、拓展服務(wù)領(lǐng)域。強化網(wǎng)絡(luò)貨運政策指導(dǎo)和服務(wù),,鼓勵網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)通過數(shù)字化,、智能化等方式,將網(wǎng)絡(luò)貨運優(yōu)勢由公路拓展到鐵路,、水路,、航空運輸?shù)阮I(lǐng)域,,積極發(fā)展多式聯(lián)運,推動行業(yè)降本提質(zhì)增效,。(牽頭單位:省交通運輸廳,,配合單位:合肥鐵路辦事處、省民航機場集團,、省港航集團)發(fā)揮交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管聯(lián)席會議機制作用,,建立重點企業(yè)聯(lián)系制度,遴選一批網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)作為重點聯(lián)系對象,,加強交流研討和業(yè)務(wù)培訓(xùn),,暢通政企溝通渠道,提升政企服務(wù)水平,。(牽頭單位:省交通運輸廳)
四,、加強數(shù)據(jù)監(jiān)測分析。建立線上線下相結(jié)合的監(jiān)測分析機制,,督促網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)按照“應(yīng)傳盡傳”原則,,如實、實時,、準確上傳運單信息至省網(wǎng)絡(luò)貨運信息監(jiān)測系統(tǒng),,對監(jiān)測數(shù)據(jù)問題較多的企業(yè)進行重點督導(dǎo),提升企業(yè)數(shù)據(jù)的合規(guī)性和運單上傳率,。定期匯總分析全省網(wǎng)絡(luò)貨運發(fā)展狀況,,為經(jīng)濟運行提供參考。(牽頭單位:省交通運輸廳,,配合單位:省統(tǒng)計局)
五,、建立質(zhì)量信譽評價體系。制定網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)質(zhì)量信譽評價標準,,定期向社會公布評價結(jié)果,。建立分級分類監(jiān)管體系,推進評價結(jié)果與政策支持,、行業(yè)監(jiān)管,、市場準入等方面的聯(lián)動應(yīng)用,構(gòu)建守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,。探索建立網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)第三方評估機制,提高評價的質(zhì)量和效果,。(牽頭單位:省交通運輸廳,,配合單位:省市場監(jiān)管局、省稅務(wù)局)
六,、強化部門協(xié)同共治,。依托安徽省大數(shù)據(jù)平臺,,推動網(wǎng)絡(luò)貨運信息與稅務(wù)、市場監(jiān)管等數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,、信息共享,,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)務(wù)流、信息流,、資金流,、票據(jù)流、貨物軌跡流等數(shù)據(jù)“五流合一”,,提升數(shù)字化監(jiān)管水平,。建立健全跨部門協(xié)同監(jiān)管機制,通過大數(shù)據(jù)分析,、聯(lián)合檢查,、雙隨機抽查等方式,依法查處網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者虛構(gòu)交易,、運輸,、結(jié)算信息以及虛開發(fā)票、利用壟斷地位排斥和限制競爭,、危害網(wǎng)絡(luò)信息安全等違法違規(guī)行為,,切實維護市場秩序和平臺各市場主體、從業(yè)人員的合法權(quán)益,,依法落實網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保護義務(wù),,保障網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。(牽頭單位:省交通運輸廳,,配合單位:省委網(wǎng)信辦,、省公安廳、省人力資源社會保障廳,、省市場監(jiān)管局,、省數(shù)據(jù)資源局、省稅務(wù)局,、省通信管理局,、人民銀行安徽省分行)
七、探索企業(yè)退出機制,。各地交通運輸主管部門要加強對網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)線上服務(wù)能力的監(jiān)督管理,,發(fā)現(xiàn)不再具備線上服務(wù)能力條件的,及時報請省級交通運輸主管部門查實后依法取消線上服務(wù)能力認定,。督促網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對存在安全隱患的平臺企業(yè),,嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定予以處理,。(牽頭單位:省交通運輸廳)
八,、加強新就業(yè)群體服務(wù)。持續(xù)推動網(wǎng)絡(luò)貨運新就業(yè)形態(tài)勞動者加入工會,,及時解決合理訴求,,切實維護新就業(yè)群體的合法權(quán)益。擴大“司機之家”覆蓋面,,提升服務(wù)品質(zhì),,進一步改善貨車司機停車休息等條件。(牽頭單位:省交通運輸廳,,配合單位:省總工會)
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