國務院常務會議:確定實施大規(guī)模增值稅留抵退稅的政策安排
國務院總理李克強3月21日主持召開國務院常務會議,,確定實施大規(guī)模增值稅留抵退稅的政策安排,,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤提供強力支撐;部署綜合施策穩(wěn)定市場預期,,保持資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。
會議指出,,貫徹黨中央、國務院決策部署,,按照《政府工作報告》安排,,針對當前國內(nèi)外形勢新變化,穩(wěn)定經(jīng)濟運行的政策要抓緊出臺實施,。今年增值稅留抵退稅規(guī)模約1.5萬億元,,這是堅持“兩個毫不動搖”、對各類市場主體直接高效的紓困措施,,是穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)的關鍵舉措,,也是涵養(yǎng)稅源,、大力改進增值稅制度的改革。會議決定,,一是對所有行業(yè)的小微企業(yè),、按一般計稅方式納稅的個體工商戶退稅近1萬億元。其中,,存量留抵稅額6月底前一次性全額退還,,微型企業(yè)4月份集中退還,小型企業(yè)5,、6月份退還,;增量留抵稅額4月1日起按月全額退還,階段性取消“連續(xù)6個月增量留抵稅額大于0,、最后一個月增量留抵稅額大于50萬元”等退稅條件,。二是對制造業(yè)、科學研究和技術(shù)服務業(yè),、電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè),、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè),、交通運輸倉儲和郵政業(yè)等6個行業(yè)企業(yè)的存量留抵稅額,,7月1日開始辦理全額退還,年底前完成,;增量留抵稅額也要從4月1日起按月全額退還,。三是中央財政在按現(xiàn)行稅制負擔50%退稅資金的基礎上,再通過安排1.2萬億元轉(zhuǎn)移支付資金設立3個專項,,支持基層落實退稅減稅降費和保就業(yè)?;久裆取F渲?,對新增留抵退稅中的地方負擔部分,,中央財政補助平均超過82%、并向中西部傾斜,。會議要求,,建立資金預撥機制,逐月預撥,、滾動清算,,確保地方國庫動態(tài)存有半個月的退稅所需資金。加強資金監(jiān)管和國庫管理,,確保退稅資金直達市場主體,、對地方的補助直達市縣基層,對偷稅,、騙稅,、騙補等行為堅決打擊,、嚴懲不貸。
會議聽取了國務院金融委匯報,,指出要高度重視國際形勢變化對我國資本市場的影響,。堅持發(fā)展是第一要務,著力辦好自己的事,,堅持穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進,深化改革開放,,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,,科學有效施策,維護資本市場穩(wěn)定,、保持平穩(wěn)健康發(fā)展,。一是加大穩(wěn)健貨幣政策對實體經(jīng)濟的支持力度,堅持不搞“大水漫灌”,,同時及時運用多種貨幣政策工具,,保持流動性合理充裕,保持信貸和社會融資適度增長,。二是保持政策穩(wěn)定性,,近年來穩(wěn)定經(jīng)濟運行、激發(fā)市場活力的政策要盡可能延續(xù)實施,,同時開展政策取向一致性評估,防止和糾正出臺不利于市場預期的政策,。三是按照市場化法治化國際化原則,,穩(wěn)妥處理好資本市場運行中的問題,為各類市場主體營造穩(wěn)定,、透明,、可預期的發(fā)展環(huán)境。四是加強部門協(xié)同,,密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢,,未雨綢繆應對新挑戰(zhàn),采取有針對性措施穩(wěn)定市場預期,、提振市場信心,。五是繼續(xù)做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,,保持國際收支基本平衡,。
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