商務部辦公廳 國家郵政局辦公室關于深入推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展工作的通知
各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門,、郵政管理局:
為深入貫徹習近平總書記關于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示精神,,毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作,,進一步落實《國務院辦公廳關于推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2018〕1號)要求,,充分發(fā)揮電子商務與快遞物流在保供應,、促消費,、惠民生方面的重要作用,,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、提高認識,、統(tǒng)籌推動
推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展,,是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大精神,,落實新發(fā)展理念的重要舉措,。在應對新冠肺炎疫情中,電子商務和快遞物流對保障生活必需品供應,、防控疫情擴散,、保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。同時,,網(wǎng)絡消費和寄遞服務需求急劇釋放,,電子商務和快遞物流協(xié)同發(fā)展的必要性更加凸顯。有關地方主管部門要進一步統(tǒng)一思想,,提高認識,,統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控工作,深入推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展,,確保協(xié)同發(fā)展重點任務和工作舉措落地生效,。
二、加強協(xié)同,、重點突破
各地要建立健全工作領導和協(xié)調機制,,指導電商企業(yè)和快遞物流企業(yè)密切協(xié)作,聚焦協(xié)同發(fā)展中存在的短板,、弱項,以及疫情發(fā)生以來暴露出的新情況新問題,,下大力氣推動解決,。
(一)著力解決電商配送“最后一公里”問題,。
明確智能快件箱、快遞末端綜合服務場所的公共屬性,,將智能快件箱,、快遞末端綜合服務場所納入公共服務設施相關規(guī)劃,提供用地保障,、財政補貼等配套措施,。鼓勵電商、快遞等企業(yè)與實體店,、小區(qū)物業(yè)等開展末端配送服務合作,。完善末端配送新業(yè)態(tài)監(jiān)管,進一步釋放快遞市場活力,。要協(xié)調相關部門,,在做好社區(qū)防疫工作的基礎上,完善無接觸投遞等配套設施,,逐步允許快遞員進小區(qū)投遞,,暢通快遞末端服務渠道。
(二)加快推動快遞車輛便利通行,。
統(tǒng)籌協(xié)調交通,、公安等部門,推動出臺保障快遞車輛通行的政策措施,,支持快遞車輛通行和作業(yè),。疫情期間,確保郵件快件調得出,、運得進,,切實保障居民生活必需品的正常銷售流通。完善城市郵政快遞車輛的配送???、裝卸等作業(yè)設施,對新能源車落實差別化通行管理政策,。
(三)加強農(nóng)村快遞物流體系建設,。
在快遞通達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上,試點推進“快遞進村”工程,。繼續(xù)擴大電子商務進農(nóng)村覆蓋面,,推動工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品上行,。統(tǒng)籌電商,、郵政、快遞,、交通運輸?shù)绕髽I(yè)農(nóng)村網(wǎng)絡資源,,鼓勵企業(yè)加強合作,,推廣集約配送、共用網(wǎng)點,、統(tǒng)倉統(tǒng)配等模式,,健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系。推進城鄉(xiāng)高效配送專項行動,,完善農(nóng)村配送網(wǎng)絡,。
(四)深化先進信息技術在電商和快遞物流領域應用。
指導電商企業(yè)與快遞物流企業(yè)加強業(yè)務聯(lián)動和精準對接,,加強大數(shù)據(jù),、云計算、機器人等現(xiàn)代信息技術和裝備應用,,推廣庫存前置,、智能分倉、倉配一體化等服務,,提高供應鏈協(xié)同效率,。支持發(fā)展智能服務,不斷滿足無人車,、無人機配送等新需求,。
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