【國務(wù)院】《國務(wù)院關(guān)于同意在天津等12個城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)國函〔2016〕17號》
天津市,、遼寧省,、上海市,、江蘇省、浙江省,、安徽省,、山東省、河南省,、廣東省,、重慶市、四川省人民政府,,商務(wù)部:
你們關(guān)于設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的請示收悉?,F(xiàn)批復(fù)如下:
一、同意在天津市,、上海市,、重慶市、合肥市,、鄭州市,、廣州市、成都市,、大連市,、寧波市、青島市,、深圳市,、蘇州市等12個城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),名稱分別為中國(城市名)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),,具體實(shí)施方案由城市所在地省級人民政府分別負(fù)責(zé)印發(fā),。
二、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱綜合試驗(yàn)區(qū))建設(shè)要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,,認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,,牢固樹立并貫徹落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念,以深化改革、擴(kuò)大開放為動力,,借鑒中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“六大體系”,、“兩個平臺”的經(jīng)驗(yàn)和做法,因地制宜,,突出本地特色和優(yōu)勢,,著力在跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)(B2B)方式相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程,、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試,,為推動全國跨境電子商務(wù)健康發(fā)展創(chuàng)造更多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),以更加便捷高效的新模式釋放市場活力,,吸引大中小企業(yè)集聚,,促進(jìn)新業(yè)態(tài)成長,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,,增加就業(yè),,支撐外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、升級發(fā)展,。
三,、有關(guān)部門和省、直轄市人民政府要努力適應(yīng)新型商業(yè)模式發(fā)展的要求,,堅持深化簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革,,大力支持綜合試驗(yàn)區(qū)大膽探索,、創(chuàng)新發(fā)展,同時控制好試點(diǎn)試驗(yàn)的風(fēng)險,。要在保障國家安全,、網(wǎng)絡(luò)安全、交易安全,、國門生物安全,、進(jìn)出口商品質(zhì)量安全和有效防范交易風(fēng)險的基礎(chǔ)上,堅持在發(fā)展中規(guī)范,、在規(guī)范中發(fā)展,,為綜合試驗(yàn)區(qū)各類市場主體公平參與市場競爭創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。試點(diǎn)工作要循序漸進(jìn),,適時調(diào)整,。
四、有關(guān)省,、直轄市人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制、明確分工,、落實(shí)責(zé)任,,有力有序有效推進(jìn)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展。要在商務(wù)部等部門的指導(dǎo)下,,盡快修改完善具體實(shí)施方案并抓好組織實(shí)施,。要進(jìn)一步細(xì)化先行先試任務(wù),突出重點(diǎn),,創(chuàng)新驅(qū)動,,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,有效引導(dǎo)社會資源,,合理配置公共資源,,扎實(shí)推進(jìn)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。要建立健全跨境電子商務(wù)信息化管理機(jī)制,,根據(jù)有關(guān)部門的管理需要,,及時提供相關(guān)電子信息。各綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)涉及的重要政策和重大建設(shè)項(xiàng)目要按規(guī)定程序報批,。
五,、國務(wù)院有關(guān)部門要按照職能分工,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),。要加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作和相關(guān)政策銜接,,深入調(diào)查研究,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,指導(dǎo)和幫助地方政府切實(shí)解決綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展中遇到的困難和問題,,進(jìn)一步為綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。商務(wù)部要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),、跟蹤分析和督促檢查,,適時對各綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)成果進(jìn)行評估,重大問題和情況及時報告國務(wù)院,。
國務(wù)院
2016年1月12日
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